关于文书立卷改革的浅思

传统的文书立卷方式繁琐、复杂 ,改革势在必行。《归档文件整理规则》的颁布 ,为文书立卷的规范化、标准化、科学化提供了主要依据 ,促进了“文档一体化”管理模式的实现。     

谈文书立卷方法的改革

长期以来 ,文书立卷按照“六个特征”进行组卷。这种传统的组卷方式 ,有其合理的方面 ,但弊病也很多 :一是组卷紊乱 ;二是保管期限划分不准确 ;三是保密性不强。因此 ,必须对文书立卷进行改革 ,采用“以事立卷”的方法进行组卷 ,实现案卷内容的单纯化 ,采取相应的装订和保管措施 ,以适应当前和今后档案工作的需要     

浅谈如何做好文书档案立卷

文书工作是档案工作的基础，做好文书立卷，是完成文书工作任务的重要环节，也是文：持人员和档案工作者的一项基本功。 立卷，就是将处理完毕的具有保存价值的零散文件，依照其内在联系，分门别类地组织立卷。一个案卷，就是若干具有共同特征、互相联系、经过系统整理的文件的组合体。     

改革立卷方法的思考

在档案管理的业务中,立卷是文件档案管理的基础,影响档案管理各环节工作的开展和档案价值的发挥,起着举足轻重的作用。对此,要在“遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系”的基础上,研究文件在不同生命周期的特点和规律,制定出既简便易行,又能保持文件之间的历史联系;既适应多媒体发展的需要,又能发挥计算机优势的文书立卷新方法。1.明确案卷概念。过去,案卷有文件“组合体”和“保管单位”的双重属性,但在多媒体时代是行不通的。一张光盘可以存贮数百乃至上千个电子案卷,一个案卷的多媒体文件则可能存在于不同的保管单位之…     

试论如何做好机关文书的立卷工作

机关文书在经历了写作、制成、运转、处理等环节之后，就进入了文书部门的暂存管理、立卷与归档阶段。使用科学的立卷方法和行之有效的步骤，是文书档案管理规范化的前提。文书立卷工作做得好坏，案卷的质量如何，是衡量档案整理工作水平的一个重要标志。     

试论文书档案立卷的改革

随着办公自动化的普及和计算机在档案管理中的广泛应用,传统的文书立卷方式已不适应档案管理的需求,文书处理人员迫切要求立卷改革.对此档案界权威人士为机关档案工作改革指明了方向,即适应计算机管理需要并最大限度地保护文件原貌,取消不必要的手工劳动,对文件实行文件级管理.同时对进馆(室)档案保持严格要求,放松对不进馆档案的要求.依据这一原则,许多单位进行了改革尝试.     

试论裁判文书的改革

伴随着中国加入世贸组织和世界经济一体化发展,我国裁判文书反映出的一系列问题已为众人所关注,社会所关心。究其原因,其中既有裁判文书撰写的自身的问题,也有中国本身的社会因素,同时,制约欧陆法官判决书写作的一系列制度因素在中国司法制度中也存在。为此,改革我国的裁判文书已是势在必行。在改进裁判文书写作问题上,应增强裁判的说理性,强化对证据的分析、认证,强化对事实的叙述。     

理论、实践与改革：家事裁判文书说理的三重维度

家事裁判文书是家事司法中看得见的正义,在家事审判方式改革及裁判文书说理改革的双重推动下,家事裁判文书说理的重要性更为凸显。在理论维度,家事纠纷内含身份性、公益性、伦理性、隐私性等复杂因素,这使得家事裁判文书说理的特征和功能与普通民事裁判文书存在显著差异。其特征主要表现为:说理需考量家事案件的特性、平衡家事私益和公益之保护、关注家庭人际关系的持续性和面向未来性。家事裁判文书说理的特殊功能是家事人际关系调整功能,其更为强调"诊断、修复、治愈"当事人及利益关系人之间的情感纠葛。在实践维度改革背景下,说理实践中取得了较多积极成效,但与此同时,家事裁判文书说理仍然遭遇诸多现实困境。据此,为巩固家事裁判文书说理的正当性基础,真正意义上地实现家事司法正义之实体化和可接触化,应当从深化改革之维度探寻出路,即需从说理内容、说理论证、说理表达三个层面来探析优化家事裁判文书说理的理性对策。     

基于现代司法理念的裁判文书改革

随着我国刑事、民事、行政三大诉讼法的不断修改与完善,裁判文书改革在审判方式改革的大潮中也有了很大改观,但目前裁判文书的质量并无实质性进展,笔者认为裁判文书的改革离不开现代司法理念的指引,本文从现代司法理念出发对法院裁判文书改革进行了深入地分析,以期使法院裁判文书改革符合现代司法理念的要求,达到公正司法的目的。     

简论文书的传阅

本文论述了文书传阅的不可代替性、传阅方式的多样性和传阅过程的安全性、保密性。对文书传阅的地位、作用、特点及如何做好传阅工作做了探讨。     

预算编制改革的理论与实践

预算编制改革 ,是近年来中国财政改革的主要内容之一。科学编制部门预算 ,对理顺分配关系、解决政府财政“缺位”与“越位” ,提高资金使用效益等有着重要的现实意义     

司法文书的语言风格与特色

语言的风格与特色,就是人们在说话或写作时,为了适应特定的场合,达到某种目的时,使自己的语言产生的特定的语言气氛和语言格调。     

司法文书的语言风格与特色

语言的风格与特色,就是人们在说话或写作时,为了适应特定的场合,达到某种目的时,使自己的语言产生的特定的语言气氛和语言格调.     

论高校考试制度的改革与实践

传统的大学考试制度严重影响人才培养的质量。当代大学考试制度的变革对高教管理、学生个体以及高校内涵发展具有重要意义。高校应从成绩评价、社会实践、考试命题和考试管理等方面来突破现代大学考试制度的约束,从而达到提高教育教学质量,推动学校内涵式发展的目的。     

略论高昌上奏文书

麴氏高昌的历史研究,有赖吐鲁番出土文物资料,目前已经获得了相当深入的进展。高昌的文书制度,也有很卓越的成果问世。虽然这些文书的利用更多地不是从文书制度的角度进行的,而本文正是选择了从文书制度的角度进行观察。关于高昌上奏文书,本文对于其具体形成过程和构成提出了不同以往的看法,从高昌国官制的变迁的视角观察上奏文书的基本变化,也是本文的特殊之处。通过上奏文书的研究,相信对于整个高昌国史的认识,都会有所帮助。     

司法文书与司法公正

司法公正是人们对司法机关依法进行诉讼活动的最基本要求，而司法文书是体现司法公正的重要依据。现行文书格式中存在不少缺陷，均影响着司法公正的充分实现。本文针对司法文书存在的缺陷进行论证，并提出对策，以确保司法活动公正进行，有效预防和控制司法腐败     

我国行政机构改革的实践与评析

我国行政机构经过新中国建立以来近60年的艰难探索,取得了一定的成效,为建设中国特色社会主义的行政管理体制奠定了坚实的基础。回顾这一段不平凡的改革实践,从总体上我们可以看到,行政机构改革和职能转变取得显著成效,政府管理经济的方式有比较大的改变,依法行政的法律和制度建设有比较明显的加强。但是应该也看到,行政机构与行政管理体制改革的艰巨性和复杂性不容忽视,行政机构必须与市场经济管理体制建立的要求和进程相适应,行政管理体制改革必须与政治体制改革相配套,政府行政管理必须从管制型向服务型转变。     

西夏的书信文书

书信是人类社会很重要的交际工具之一,在西夏社会中同样发挥了其他文书无法替代的交际作用。西夏书信文书是西夏文书的有机组成部分,对它的研究,有助于我们从另一个侧面了解和掌握西夏社会的相关情况。为此,我们利用目前手头上的一些西夏书信资料,对西夏书信文书概况、西夏书信文书内容这两大方面从文书学的角度进行了比较深入系统的探讨。从而完善了西夏文书的内容和结构体系。     

民事裁判文书的功能与风格

裁判文书的内容首先由诉讼标的和诉讼客体所确定的“裁判事项”决定 ,一审、二审和再审裁判文书应体现不同程序功能设置和裁判事项的差异。裁判文书的繁简、长短应符合当事人追求利益最大化的诉讼目的并应允许当事人参与决定 ;直接影响当事人实体权利实现的裁定书也应说明理由。证明“正当性”的主要对象是当事人和社会公众而不仅仅是行使审判监督权的机构或个人 ,因而目前实现这一功能的“审理 /结报告”制度应让位于裁判文书的“裁判理由” ;目前审判委员会以审判组织的名义行使权力 ,作为实际裁判者的委员至少应在裁判文书上公开署名 ;但公开法庭的不同意见在目前未必有利于维护法官独立和司法公正。以裁判文书公开承认法官在适用法律方面的自由裁量权并说明理由 ,有助于在证明司法行为正当性的同时 ,公开对影响民事行为有效性的行政规范进行合法性评价 ,从而推动确立司法审查权的进程。     

论蔡元培高教改革的理论与实践

中国现代著名教育家蔡元培先生任北京大学校长期间 ,为改变旧北大陈腐落后之现状 ,在积极吸取国外发展高等教育先进经验的基础上 ,依据国情 ,构建了民主办校、学问为先 ,思想自由、兼容并包 ,学术并进、文理通科等颇具创见、与时俱进的高教改革理论体系 ,并积极付诸实践。探讨蔡元培的高教改革理论与实践 ,对推进 2 1世纪中国高等教育的改革与发展 ,具有重要的历史意义和现实意义。