我国房地产业现状、问题及政策选择

我国房地产业起步于改革开放后,时至今日我国房地产业已成为国民经济发展的重要产业支柱.但是近几年,房地产市场存在着地价、房价持续上涨,市场供求结构失调,租售比悬殊,交易信息不对称,土地市场不规范、征费过重的问题.为此,应加大住房供应量,优化土地资源配置,改革我国现行房地产税制,加大金融监管力度和完善房地产市场信息系统.     

个人所得税制改革趋向--对日本等主要发达国家的比较分析

20世纪70年代末和80年代,发达国家中出现的税制改革潮至今仍未退去.虽然各国税制改革的内容与做法不尽相同,但也有共同趋向,诸如提高起征点,降低税率,减少累进档次.这种趋同性的形成有着共同的背景,也反映着主要发达国家税收理念的变化.本文在比较日本及主要发达国家个人所得税制的基本结构的基础上,揭示了发达国家在个人所得税制改革中的共同趋向及其形成原因,并对日本现行所得税制面临的问题与改革取向进行了分析.     

中国税制改革对湖南经济发展的影响与对策

近年来中国借鉴发达国家税制改革经验,正在加紧进行新一轮税制改革。这次税制改革的目标是要按照建立社会主义市场经济体制的要求,在流转税和所得税双主体并重,其他税种辅助配合的税制结构基础上,建立起一个能适应经济波动并进行有效调节、体现国家产业政策、促进国民经济持续快速健康发展和满足国家财政经常性预算正常需求的财税体制。这次税制改革将为湖南经济发展带来新机遇,也会对经济发展提出新的要求。调整产业结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用,既是应对税制改革的有利措施,也是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型环境友好型社会、发展湖南经济基础的有利时机。     

绿色物流：我国物流的发展趋势

目前，我国的国民经济仍处于粗放型的增长模式，其中资源浪费和环境污染不仅制约国民经济的健康、持续发展，而且也制约我国物流业的发展。绿色物流所追求的节约资源和保护环境的目标不仅是我国物流业可持续发展的原则之一，也是国民经济可持续发展的条件之一，更是一国国民生活质量不断提高的保证。     

战后日本税收制度特点剖析

战后日本税收制度特点剖析上海财经大学龚仰树一、日本税制概貌现行日本税收制度的框架，是在第二次世界大战后的几年形成的，虽然几十年来，随着其国内经济情况和世界经济形势的发展，日本政府也曾进行过多次的税制改革，但从税收体系整体看，基本上没有大的变化。日本与...     

经济体制转轨时期个人收入分配税收调控

文章认为我国经济转轨时期个人收入分配税收调控应采取“稳妥型”税制改革政策取向。文章从收入分配制改革的内在因素、调控的外部问题分析入手 ,对完善现行个人所得税制度 ,拓展税收调控体系功能、建立现代税收征管体制框架 ,加快税收征收的外部环境进行论述。     

试论我国个税改革的方向——借鉴日本和我国台湾地区个人所得税制度

近年来我国工薪阶层对个税改革的呼声越来越高,个税改革重点不仅仅是提高起征点,分类税制与综合税制的相互结合也是一个关键点.目前我国台湾地区的个税执行综合税制,名为综合所得税;日本则执行+分类综合相结合的税制,名为混合所得税.文章着重从我国个税的一些难点入手,借鉴日本和我国台湾地区的个税制度,探讨我国的个税改革.     

关于完善税收体系的思考

１９９４年我国开始实行税收制度改革，实施了以增值税为主，消费税、营业税并行，内外统一、比较规范的流转税制，改革了企业所得税和个人所得税，并对特别目的税和地方税作了大幅度的调整。经过５年来的不断努力，我国现已初步建立了适应社会主义市场经济体制的税收制度，对于保证财政收入，加强宏观调控，促进经济与社会的发展，起到了重要的作用。然而，随着改革的深化及对外开放程度的提高，尤其是我国将要加入世界贸易组织，又给我国现行的税收体系带来了许多新情况、新问题，同时亦带来了一次极好的机遇。这促使我们要借鉴外国税制的…     

科研管理创新的外部制约因素与对策分析

科研管理的内部制约因素是影响科研管理水平的内因,而科研管理的外部制约因素是影响科研管理实效的外因,本文认为,外部体制的改革创新是促进科研管理的重要平台。文章在借鉴历史上幕府制度的基础上,指出我国现行体制下制约哲学社会科学发展的主要体制机制障碍,并针对上述问题提出了进一步改革我国现行哲学社会科学外部管理体制的对策建议。     

论居民收入差异的税收调节

中国经济发展成果斐然,但此期间产业结构剧烈变化、社会格局重新调整、收入亦加速分化.分配领域矛盾的突出,开始制约社会经济的全面和谐发展.研究并解决社会贫富差距的问题是落实以人为本、全面协调可持续发展观的直接体现,也是构建和谐社会的重要举措.我国现阶段居民收入差距体现在多个方面,城乡居民之间、城镇居民内部、农户内部、行业之间、地域之间的收入都存在较大的差距.造成我国居民收入分配差异的主要原因在于人们并没有足够重视税收的收入分配调节功能,现行流转税、所得税的收入分配调节功能没有全面发挥,缺乏财产保有环节的税种,在征收管理上也存在一些问题.因此,应调整和改革现行的税收制度,加强税收征管,改善税制的执行情况,提高人们的纳税遵从度,充分发挥税收在居民收入分配环节的调节作用,更有效地解决居民收入分配的差异问题.     

Why China＇s Tax Revenue Is Likely to Maintain Its Rapid Growth： An Explanation within the Framework of Tax Capacity and Tax Effort

在税收能力和税收努力的理论框架下,分析中国税收高速增长的源泉,可以发现,在分税制改革后,中国税收长时间高速增长的原因主要表现在三个方面：分税制的税收分权契约性质具有强烈的税收激励作用;间接税的制度设计放大了纳税人的纳税能力;我国正处于“税收增长红利”集中释放期。未来第一种因素的作用将减弱,第二种因素的作用部分消失,第三种因素的作用依旧存在。从长期看,由于税收增长红利仍将持续很长一段时期,税收仍可能保持较高速度的增长。     

Why China’s Tax Revenue Is Likely to Maintain Its Rapid Growth: An Explanation within the Framework of Tax Capacity and Tax Effort

在税收能力和税收努力的理论框架下, 分析中国税收高速增长的源泉, 可以发 现, 在分税制改革后, 中国税收长时间高速增长的原因主要表现在三个方面: 分税制 的税收分权契约性质具有强烈的税收激励作用; 间接税的制度设计放大了纳税人的纳 税能力; 我国正处于“税收增长红利”集中释放期。未来第一种因素的作用将减弱, 第二种因素的作用部分消失, 第三种因素的作用依旧存在。从长期看, 由于税收增长 红利仍将持续很长一段时期, 税收仍可能保持较高速度的增长。关键词: 税收增长 税收分权 税收能力 税收努力 An analysis of the dynamics of the rapid growth of tax revenue in China within the framework of tax capacity and tax effort reveals three major drivers following the tax sharing reform. First, the nature of the decentralization contract under the tax sharing system provides strong incentives for taxation. Second, the system of indirect taxes boosts taxpayers’ taxable capacity. And third, China is enjoying the intensively present tax growth dividend. In the future, the first factor will diminish; the second factor will partially cease functioning; and the third factor will remain constant. Over the long term, the tax growth dividend will be long lasting and tax revenue will keep growing at a high speed.     

资源税改革：以煤炭为例的资源经济学分析

以煤炭为例,利用修正的E1 Serafy使用者成本法估计煤炭资源耗减成本可以证明,中国煤炭资源的开发利用存在使用者成本,并随着煤炭产量的大幅增加而迅速提高,需要通过征收从价资源税来反映煤炭资源的真实成本。计算结果还表明,1992--2009年间,中国基于使用者成本的从价煤炭资源税理论税率在2％-14％之间波动。进一步通过动态可计算一般均衡（CGE）模型分析从价煤炭资源税对宏观经济的影响,可以发现,对煤炭资源征收5％-12％的从价资源税,宏观经济成本将在可承受范围之内,而且能够反映煤炭作为稀缺性资源的耗减成本。因此,中国的资源税改革具有可持续发展的意义。     

后农业税费时代乡镇政府的项目包装行为:以东北特拉河镇为例

本文以东北某农业乡镇--特拉河镇为例,分析了农村税费改革之后乡镇财政结构的变化,以及在这种结构之下乡镇政府的项目包装行为。税费改革之前,乡镇财政主要是一种“向下要”财政结构,乡镇政府主要是通过向农民征收税费的形式来实现本级政府的财政收入。税费改革之后,“项目财政”成为乡镇政府增加本级财政收入的主要来源,而这种财政收入的获得是乡镇政府通过申请“项目资金”来实现的。通过对特拉河镇大鹅养殖项目的考察,我们发现,在乡镇政府项目申请过程中,镇政府将大鹅养殖产业链条上的每个流程都包装成为项目,以此向上级政府申请资金,并且通过虚报数量、宣传、政绩化等手段来提高项目申请的成功率。笔者认为,“向上要”财政结构决定了乡镇政府的项目包装行为。     

振兴东北老工业基地的财税金融支持政策研究

振兴东北老工业基地,在财政政策上,应进一步完善转移支付制度,采取财政参股、财政补贴和财政担保等形式,支持老工业基地的发展。在税收政策上,应加强税收法律法规、管理制度的建设力度,分步实施税收制度改革,实行适当的税收优惠政策。在金融政策上,要用改革和发展的办法化解银行的历史包袱,尽快完善商业银行的经营机制,加快金融创新步伐,推进资本市场的发展,建立和完善振兴东北老工业基地的信用制度与体系以及合理的金融机构组织体系。     

当前财税体制改革的问题和对策

我国目前财税体制中存在着财力不足、债务增长过快、税收制度和财政支出管理滞后于市场经济发展等诸多问题.解决这些问题的途径是深化财税体制改革.财税体制改革的政策取向是建立公共财政体制,完善税制,加快费改税,改革财政支出管理制度,推进财政法制建设,适度举债防范财政风险等.     

中国节能减排：征税还是部门总量控制与交易

目前,中国的节能减排面临艰巨的任务。近来,有关碳税的讨论广受关注。从理论上来看,碳税是应对气候变化、推进节能减排的最优路径。但在中国目前的特殊体制和宏观经济形势下,征收碳税须慎之又慎。我们必须首先解决好碳税的减排效果、碳税对经济增长的冲击、税负转嫁、税收中性等问题后再考虑开征碳税。对碳税要展开进一步研究,要对2012年开征的时间表进行重新修正。同时,要把重点对准碳交易,花大力气去研究、探索、建立中国的碳交易体系。     

Resource Tax Reform: A Case Study of Coal from the Perspective of Resource Economics

以煤炭为例, 利用修正的El Serafy使用者成本法估计煤炭资源耗减成本可以证 明, 中国煤炭资源的开发利用存在使用者成本, 并随着煤炭产量的大幅增加而迅 速提高, 需要通过征收从价资源税来反映煤炭资源的真实成本。计算结果还表明, 1992—2009年间, 中国基于使用者成本的从价煤炭资源税理论税率在2%—14%之间 波动。进一步通过动态可计算一般均衡 (CGE) 模型分析从价煤炭资源税对宏观经济 的影响, 可以发现, 对煤炭资源征收5%—12%的从价资源税, 宏观经济成本将在可 承受范围之内, 而且能够反映煤炭作为稀缺性资源的耗减成本。因此, 中国的资源税 改革具有可持续发展的意义。

关键词: 资源税 资源耗减成本 宏观经济影响

Using the adjusted El Serafy user cost approach to estimate the depletion cost of coal resources, this paper demonstrates that user cost exists in the exploitation of China’s coal resources and has increased rapidly with the substantial growth of coal output. It is necessary to levy a resource tax that reflects the real cost of coal resources. The results of our calculations show that from 1992 to 2009, the theoretical ad valorem coal tax rate determined in accordance with the user cost fluctuated between 2 and 14 percent. A further analysis of the impact of an ad valorem coal tax on the Chinese macroeconomy with a dynamic computable general equilibrium (CGE) model shows that a tax rate of 5-12 percent for coal resources would better reflect the cost of depletion of coal as a scarce resource, with the macroeconomic impact falling within the acceptable range. Therefore, resource tax reform is significant for China’s sustainable development.     

元至元十九年大都路“履亩收税”发微

元世祖至元十九年,元政府在大都路核查隐漏土地,目的在于"履亩收税"。这次税粮政策调整的原因之一在于权贵豪右隐匿人口、影占土地,导致按丁收税政策大打折扣;阿合马被杀后上台的和礼霍孙儒治集团"抑兼并"的道义追求则直接促成了这次土地核查。这一措施虽然最终不了了之,但对元代经济影响深远。首先是使得统治者放弃了北方经济政策的自我调整,而把希望寄托在掠夺江南这一层面;其次是为后来的"延祐经理"提供了一个可供参照的样板。     

税收质量的界定、制度比较与借鉴

税收质量是指税收效率、税收公平及两者均衡的状态,主要体现在税收结构、税收分权体制以及税收征收管理机制三个方面上。不同经济发展水平国家的税收质量存在着较大差异性。税收质量要注重长远利益与现实利益的兼顾,在利益导向和控制导向基础上平衡各级政府的税权划分,不断强化以税收服务和监督保障为核心的税收征收管理运行机制。从短期看,我国税收质量仍旧要以税收效率作为主要目标,兼顾税收公平作用的发挥;随着生产力水平的不断提高,要逐步强化税收公平,以税收公平促进税收效率。