仲裁委认定工伤是否超越职权

前不久。广安某县人民法院向该县劳动争仪仲裁委员会作出司法建议。称：“劳动争议仲裁委员会在审理劳动工伤案件时，直接认定是否构成工伤属超越职权的行为，凡今后劳动争议仲裁裁决书中直接认定是否构成工伤的这类案件，法院不予受理，对此裁决书不作为证据采用，也不能作为当事人申请执行的依据。”对此司法建议，笔持不同看法。     

工伤索赔咋这么难？

摔伤,申请工伤认定,申请劳动争议仲裁……奔波近10个月后,终于得到一个“劳动关系成立”的认定,还没来得及松口气,又上了法庭,而相关法律程序才是“开始”。从受伤至今已一年有余的刘明祥在漫长的工伤索赔路上,正经受着身体伤害和心灵煎熬。     

王老师的申请应受理

中学女教师王老师于2004年4月在县教育部门组织的体育比赛中不慎致伤手臂，后经劳动能力鉴定为七级伤残。伤后王老师曾多次申请县人事部门认定工伤并落实相关待遇．人事部门以无政策规定为由未予处理。2006年初．王老师申请劳动保障部门认定其受伤为工伤。从其受伤的时间看．似乎申请超过了受理的一年时效，但其工伤认定申请应予受理。2005年12月29日劳动保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》规定事业单位工作人员工伤认定“具体办法由省级人民政府根据当地经济社会发展和事业单位、非营利组织的具体情况确定。”[第一段]     

超过时限的工伤认定申请是否受理

咨询台： 我县粮食系统在企业改削工作中发现，有的职工多年前负伤后，企业和职工以及亲属都没有申请工伤认定且超过了认定申请时限．职工认为自己没有申请工伤认定是不懂政策；企业认为没有申请工伤认定是职工负伤不属工伤范围或伤情轻。现这类职工要求工伤认定，并享受工伤职工一次性伤残补助的工伤待遇。请问，这一要求是否合理？     

警惕职业病伤害

周明全，男，现年48岁；周国明，男，现年54岁，二人均系夹江县金鑫商贸有限公司晨光炉料厂职工。2005年8月．经乐山市疾控中心体检，周明全、周国明均查出患矽肺病。得知检查结果后，周明全、周国明家人和厂里其他职工一度十分恐慌。经劳动保障部门工伤认定和乐山市劳动鉴定委员会鉴定，结论为周明全患矽肺三期、周国明患矽肺二期。     

一起工伤复查鉴定期间待遇争议案

案情简介职工祁某于2004年5月15日在某机械厂遭受事故伤害,之后经劳动保障部门和劳动能力鉴定委员会认定为工伤并鉴定为伤残七级。双方就祁某的工伤待遇协商未果,祁某向劳动争议仲裁委提起申诉。劳动争议仲裁委立案受理后认为,申诉人祁某发生事故伤害后已经劳动保障部门工伤认定和劳动能力鉴定委员会伤残等级鉴定,被诉人某机械厂尚未参加工伤保险,应当依法支付申诉人的工伤待遇。关于被诉人认为申诉人违章操作和不服劳动能力鉴定委员会鉴定结论(尚未履行申请省级劳动能力鉴定委员会再次鉴定程序)的抗辩理由不能成立。劳动争议仲裁委向双方当…     

我省成立劳动能力鉴定服务中心

为切实贯彻落实《工伤保险条例》,省机构编制委员会最近批准同意成立四川省劳动能力鉴定服务中心。该中心为省劳动能力鉴定委员会的办事机构,具体从事劳动能力鉴定日常工作,为省劳动和社会保障厅直属事业单位。该中心的主要职责是:受理用人单位或职工的劳动能力鉴定申请,组建和管理劳动能力鉴定专家库,组织劳动能力鉴定专家组进行鉴定,委托组织必要的医学检查,制作、送达、管理鉴定文书档案,受理不服市级劳动鉴定结论的复查鉴定等。我省成立劳动能力鉴定服务中心@郭肖梅     

汶川地震给工伤保险工作的启示

“5·12”汶川地震导致大量职工伤亡，在党中央国务院、四川省委省政府和国家有关部门的大力支持下．我省劳动保障部门全力投入抗震救灾．摸清职工伤亡情况。争取政策、资金支持，搞好工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付．为维护灾区社会稳定作出了积极贡献。回顾一年多来地震灾区工伤保险工作．给我们很多启示。     

工伤待遇并非工伤保险待遇

【案例】:肖某系某公司职工。2005年3月2日,肖某在干活时右腿被砸伤致骨折。2007年3月16日经劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍九级。此后,肖某与公司就工伤补偿事宜协商未果,肖某遂申请仲裁。仲裁委员会认为,公司和肖某均未依法提出工伤认     

透视工伤保险领域的骗保欺诈

工伤保险工作涉及参保缴费、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗及辅助器具配置、待遇审核支付等环节；涉及劳动保障行政部门、劳动能力鉴定委员会及力、事机构、工伤保险经办机构（社保机构）、用人单位、工伤职工及其供养亲属，工伤保险定点医疗（康复）机构、辅助器具配置机构、职业病诊断机构、劳动能力鉴定定点医检机构等。由于环节多、涉及单位和人员多．在每一个环节工伤保险骗保都有可能发生。工伤保险基金是参保单位缴纳的工伤保险费，用来保障工伤人员治疗和对工伤人员及供养亲属的经济补偿。近年来发生的工伤保险领域骗保欺诈如同管涌．造成工伤保险基金流失，也暴露出工伤保险管理中的薄弱环节。因此，针对工伤保险领域种种骗保欺诈行为。加强工伤保险工作各个环节的管理，加大工伤保险领域反欺诈力度．确保工伤保险基金安全完整尤为重要。[第一段]     

行政复议是不是诉讼的前置程序

任某于2005年3月受某大米加工厂副厂长的安排，驾驶小车到某粮站为厂里办事。当天下午在返回途中，与迎面而来的摩托车会车时，不慎撞在路边的树上．致使任某面部受伤。后任某申请工伤认定．劳动保障部门经过调查后．作出了任某为工伤的决定，同时在决定书中告知申请人和用人单位．如果对认定决定不服的，可以在收到决定书之日起60日内向同级人民政府或省劳动保障厅申请行政复议。用人单位在收到认定书后没有申请行政复议，而是直接向人民法院提起行政诉讼。     

“特殊职工”也可诉讼维权

若因工作遭受事故伤害或者患职业病，职工就可以申请工伤认定，并由此获得医疗救治和经济补偿，享受相应的工伤待遇。这是《工伤保险条例》赋予劳动者的权利。然而，在现实生活中，一些属于特殊劳动关系或劳务关系的人员因工作遭受事故伤害时，却因其特殊的劳动关系，不属于“在职职工”的范畴，在要求用人单位按“工伤”待遇进行经济补偿时，往往遭到用人单位的拒绝。     

究竟该依据哪个部颁文件判这宗争议案

广东省某市9名劳动者被用人单位提前解除了劳动合同,得不到按规定的经济补偿金,几经协商未果,于是申请劳动仲裁。仲裁庭裁决劳动者胜诉。该用人单位不服上诉至法院。一审法院认为由于用人单位的积极安排,未造成劳动者失业,用人单位可不支付经济补偿金,劳动者败诉。9名劳动者旋即上诉到市中院。二审法院审理后,确认一审法院认定事实有不当之处,“应予以纠正”,也不提一审法院适用法律是否正确,但根据《民事诉讼法》的有关规定,维持原判,同时确认9名劳动者在新旧单位的连续工龄。在处理这宗劳动争议案中,仲裁庭裁决应予经济补偿;一审法院判决不予经济补偿,也不确认劳动者的连续工龄;二审法院维持一审法院的判决,不予经济补偿,但确认劳动者在新旧单位的工龄连续计算。就这样一宗劳动争议案产生三种裁决结果,个中原因,特别是劳动仲裁与法院审判在适用法律上的差异,值得讨论。     

古稀老太为女申请工伤 扳倒“火车不是机动车”

女儿下班途中被火车撞死,古稀老母为其申请工伤死亡时,由于劳动保障部门和法院均认为火车不是机动车,导致两次行政认定,法院一审、二审、两次再审,四次判决均全部驳回工伤认定申请。火车不是机动车?古稀之年的老母亲偏偏不信这个邪,坚持不停地申诉,历经5年多终于艰难讨回公道。今年4月2日,江苏省高级法院对此案公开再审,并当庭作出了判决。     

职工八级伤残,应享受哪些工伤保险待遇?用人单位应当承担哪些责任?

案情简介某市建筑公司职工戚某,2013年5月6日在施工中摔伤,9月当地社会保险行政部门认定受伤性质为工伤,12月经劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级。2014年2月该公司与戚某协商,用人单位愿意一次性赔偿4万元。戚某不服公司一次性赔偿处理意见,先后向有关部门提起仲裁和诉讼,主张自已的工伤待遇权利。     

这些情况可停止工伤保险待遇

2014年4月，小楠应聘入职本市某建筑设计公司，担任项目勘探测量员工作。2015年2月的一天，小楠在工作中遭受事故，重伤住院，公司为小楠做了工伤认定。出院后，小楠要求公司继续支付停工留薪期工资待遇和护理费。公司则认为小楠应先进行劳动能力鉴定，之后再由公司根据鉴定结果决定是否支付相应的工伤待遇或向社保中心申领工伤待遇。双方多次协商，但小楠认为单位在刁难自己，一直拒绝接受劳动能力鉴定，并向当地劳动人事仲裁委提起仲裁，要求公司向其支付工伤待遇。仲裁庭经过审理，查明事实后，依法组织双方调解，最终双方达成协议：小楠先配合公司做劳动能力鉴定，然后公司根据鉴定结果再行做后续处理。在实务工作中，劳动者发生工伤后，在停工留薪期内应当享受工伤保险相关待遇。但在一些情形下，工伤待遇也可以停止。笔者借本文来介绍相关政策知识。     

如何正确处置职工工伤保险争议问题

职工工伤保险方面的争议主要发生在三个方面:第一,职工遭受到意外事故(或职业)伤害,职工或用人单位对社会保险行政部门作出的职工伤害性质认定结论不服,可能引发"行政争议"。第二,工伤职工申请劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度鉴定,因劳动能力鉴定机构对职工鉴定的等级高、低,可能引发"鉴定争议"。第三,工伤职工对相关工伤保险待遇的核定支付有异议,可能引发"劳动争议"或"行政争议"。     

从一起工伤争议案谈仲裁委的自由裁量权

案情简介 聊城某机械公司职工耿某2002年于12月21日在工作中受伤,因医治问题与用人单位发生争议,于去年5月15日向当地劳动争议仲裁委申请仲裁.仲裁委受理后认为,耿某应先进行劳动能力鉴定,然后再根据伤残鉴定结论裁定医疗费用和相关待遇.9月18日劳动能力鉴定委员会根据耿某和某机械公司的申请,依法进行了劳动能力鉴定,鉴定结论为伤残二级、大部分护理依赖.12月17日仲裁委和耿某同时向劳动保障部门提出工伤认定申请.劳动保障部门对申请人提供的材料审查后,以工伤认定申请超过1年的申请时效为由,对工伤认定申请不予受理.     

审判实践中对《工伤保险条例》有关机动车事故伤害条文的理解与适用

劳动保障部门是工伤认定的行政机关,如果申请人对劳动保障部门做出的工伤认定决定或者不予受理决定不服,工伤认定申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《工伤保险条例》(国务院令第375号,以下简称《条例》)规定,对工伤认定结论不服的,工伤职工或者其直系亲属、该职工所在单位均有权提起行政复议,对复议决定不服的可以提起行政诉讼。《条例》对工伤认定这一具体行政行为明确规定了司法救济,但必须先提起行政复议,也就是复议是起诉的前置程序。实践中,劳动保障部门许多工伤认定结论是正确的,但也有一些由于认识的不同,有些工伤认定结论在申请人提起行政诉讼中被法院撤销。审判实践中法院始终坚持对工伤认定的范围和条件应作宽泛的理解,对“不应当认定为工伤的情况”应严格掌握,在适用时应作适当的限制性解释。笔者结合审判实践谈一谈审判实践中法院对《条例》有关机动车事故伤害具体条文的理解与适用看法。     

总经理在外就餐时受伤可否认定工伤

咨询台：我是贵刊多年的忠实读者．现有一工伤问题向你们咨询。张某原系某公司董事长兼总经理。2003年在为协调公司贷款等事宜进行工作餐时．张某因餐馆天然气泄漏引起燃爆被烧伤。其后．张某向当地县劳动保障行政部门申请工伤认定。经调查．县劳动保障部门以燃爆事故为由对其作出了非因工受伤的认定。张某不服．依法提起行政诉讼。