社会保险法若干理论问题研究

对我国社会保险法的概念、调整对象、地位与体系、立法原则等基本理论问题进行了探讨.认为社会保险法具有自己独立的调整对象,是从属于社会保障法的一个法律部门.社会保险法的体系由养老保险法、工伤保险法、失业保险法、医疗保险法、生育保险法所构成.社会保险立法应遵循的基本原则包括普遍性原则;与经济发展相适应原则;满足人们基本生活需求原则;权利与义务相一致原则;强制性原则.     

WTO框架下我国农业立法的完善

WTO框架下我国农业立法应坚持以中国特色社会主义理论为指导,从我国农业国情出发,利用和借鉴国外先进农业立法思想,实现与WTO规则对接 立法基本原则除坚持我国传统立法原则外,还应该坚持遵守WTO规则与保障国家利益相结合、善于利用国内外成功经验和实践、实现主动适应和被动调整相结合等原则 构建起WTO规则下具有我国特色的农业法律体系既需要在农业市场主体、农产品流通体制、涉农资金投入、农业环境资源保护、农业科教、动植物卫生检疫等方面实现立法改进,也要抓紧制定包括农业补贴法、农业保险法等在内的扶持和保护农业法律法规。     

浅论近代德国社会保险立法

浅论近代德国社会保险立法韦红，邢来顺在近代西方工业化国家中，德国率先实行了比较全面的社会保险立法。从１８８３年起，德意志帝国议会相继通过了《疾病保险法》、《意外事故保险法》、《老年和残废保险法》等一系列社会保险法案。这些法案的成功实行使德国在第一次世...     

面向可持续发展的自然资源法与环境保护法的比较研究

自然资源法与环境保护法作为同一法律部门的两个孪生姐妹 ,既有物质体系上的一致性 ,又有相对于人类生产、生活功能上的差异性 ;既彼此独立 ,又相互依赖。从两者的立法基础、调整对象、基本原则、基本制度等几个方面进行比较 ,指出在可持续发展战略旗帜下 ,两者结合发展的必然趋势。     

韩国：老百姓怎么受保障

社会保险法 韩国目前规定并实施以医疗保险为主的年薪(所得)、雇佣、产业灾害方面的社会保险,分别由医疗保险法、所得保险法、产业灾害保险法规范。其基本原则是强制加入、国家管理、国库负担。 医疗保险法:韩国的医疗保险法于1963年制定,1977年开始在500人以上的单位适用,1988年全面实行,发展到实行农渔村地方医疗保险,1989年全体国民的医疗保险从     

我国制定中医药法的难点问题及建议

通过问卷调查及对相关专家的访谈,探讨当前我国制定中医药法存在的难点,认为其主要在立法者对所立之法的名称、立法目的、调整对象、适用范围、基本原则等重要问题上存在意见分歧。为此提出以下建议：明确立法目的、调整对象、适用范围,以《中华人民共和国中华民族传统医药法》（简称《中医药法》）命名;对少数民族医药、民间确有疗效的医药给予立法保护和规范;中医、中药分别立法,增强法的可操作性。     

信息法基础研究中的问题刍议

我国的信息法基础研究在称谓、概念与调整对象、性质、范围、内容体系、基本原则、直接宪法依据、与邻近相关法律之间的关系等诸多方面存有困惑。应从确立信息法直接宪法依据的具体明文规定,确立网络空间主权明确信息法的域外效力,构建开放型的信息法内容体系,对信息法的概念与调整对象采取广义概括与具体列举相结合的方式,高度概括信息法基本原则等方面进行反思。     

《道路交通安全法》76条第2款与保险公司无缘吗?--对否定论的一种反驳

当前对于<道路交通安全法>76条第2款存在不同的理解.其实,无论从文本的客观语义和保险法的基本原则,还是从保险学的基本原理和法律的实践效果看,都应该认为道路法的立法本意是:完全由行人一方故意制造的交通事故,保险公司同样不承担保险赔偿责任.     

新旧社保制度接轨“低保”工作怎样落实

2010年10月28日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）,该法于今年7月1日在全国范围内实施。社会保险法的实施“牵一发而动全身”,最低生活保障作为社保工作的重要组成部分,将因社会保险法的实施而面临补助对象及其标准的重大调整。在社保政策交替实施期间,为保障低收入群体基本生活的平稳过渡,确保低保政策执行上的公平公正和低保补助对象的准确涵盖,笔者对新旧社保制度接轨的有关低保政策进行分析,并提出一些改进的建议。     

论我国高等教育法的调整对象

依照我国立法法规定的立法科学原则,通过对高等教育基本规律、基本职能的分析,认为高等教育法是对高等教育基本规律的反映;高等教育的基本职能决定高等教育的立法目的;高等教育法的调整对象是高等教育及其管理关系;科学合理地为大学、学生、配置权利与义务,为政府配置权力与责任是完善高等教育法的路径。     

法治视角的社会保险费征收体制改革研究

2018年3月我国推出国税地税征收体制改革方案,明确社会保险费由国家税务机构统一征收,改革带来社会保险费征收主体、征收程序、征缴管理等方面的一系列调整变化。改革对我国社会保障制度产生深远影响。通过法治方式建立全国统一的社会保障费征收体制,是国际上法治发达国家的常见做法。社会保险费作为一种准税收,涉及数亿人切身利益,以法治方式推进我国社会保险费征收体制建设很有必要,建议修改完善《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,立法明确税务机构征收社会保险费的职责和征收程序,完善征收争议解决机制,设立试点劳动社会保险法庭等。     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

当前社会养老保险工作中存在的问题及解决的对策

当前我国已经在全国范围内基本建立了以社会保险、救灾救济为重点,以城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民最低生活保障等为主要内容的社会保障体系。但是,由于我国各项社会保障制度建立时间还不长,体系尚不完善,保障水平还比较底,存在个别困难职工参保困难、养老保险政策不完善、个别居民参保热情不高、城乡居民养老保险起点低等问题。为此,应当采取如下措施,进一步完善现行社会养老保险制度：建立广范围、多层次的社会养老保险体系;进一步提高城乡居民参加养老保险的意识;继续完善现行的社会养老保险体制;不断提高社会养老保险队伍的整体素质;积极探索新形势下社会养老保险的新途径。     

建立新型农村社会养老保险体系的分析研究——以河北省青县为例

建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障,这是党中央、国务院最近做出的又一项重大惠农政策,是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。本文简要介绍了我国农村的社会养老保险发展历程,以河北省青县为例深入分析了地方政府＂老农保＂的成功经验和不足之处,在国家新农保政策指导下,结合农村实际,提出了建立科学可行的新型农村社会养老保障体系的对策建议。     

《社会保险法》立法亮点与待解决问题探讨——以基本养老保险为例

2010年出台的《社会保险法》在基本养老保险方面更加注重保障参保人的权利,确立了覆盖城乡全体居民的基本养老保险制度法律框架,在参保范围及养老金领取制度方面都取得重大进展,但仍存在一些尚未解决的问题,如怎样实现社保基金的全国统筹、实现社保关系异地转移等。解决思路是尽快制定一系列配套的法律法规,并遵循城乡统筹、利益均衡原则,建立全国养老保险垂直管理体系,将"新农保"政策制度化等。     

社会整合时期社区社会保障体系的构建

为了研究我国社区社会保障体系的构建模式,运用社区发展和结构功能等相关理论,提出构建社会保障子系统——社区社会保障体系的必要性和总体框架。研究表明,社区社会保障体系应当是一个既能与整体社会保障制度框架相配套,将社会保障制度向下延伸和具体化,又可以发挥社区互助互济、自我保障功能的有机运转体系。     

养老与医疗:社会保险参保行为对社会公平感的影响研究

公平是社会保障领域的核心概念,社会保险制度天然具有促进社会公平的使命,参加社会保险是否提高了社会公平感是重要的理论课题和实践命题。利用2018年发布的中国综合社会调查（CGSS）2015年数据,建立Ordered Logit回归模型,研究基本养老保险参保行为和基本医疗保险参保行为对社会公平感的影响。结果显示：如果不考虑参保组合影响,参加基本医疗保险者比不参加者社会公平感高17.00%,参加基本养老保险者比不参加者的社会公平感高6.60%。如果考虑参保组合影响,与两项社会保险均未参保相比,其他参保组合均能显著提高社会公平感,同时参保两项社会保险者比均不参加者社会公平感高28.10%。基于分析,认为从完善社会保险制度的角度,需要综合考虑制度的起点、过程和结果公平;从完善社会治理的角度,需要培育和发展正确的公平观。     

关于社会保险文化问题

社会保障实践是社会保险文化形成和发展的基础。我国社会保险文化源远流长 ,有自己的特点。社会保险文化的发展 ,是我国社会保险制度改革的重要推动力     

关于我国农村社会养老保险的思考

文章论述了我国农村社会养老保险工作的发展历程 ,分析了当前农村社会养老保险工作中存在的问题 :社会互济性少 ;农民社会养老保险意识差 ;农村社会养老保险基金的来源和安全有效问题等。提出了在我国农村要建立以“家庭——社会基本养老”为基础的多层次养老保险体系 ,加强农村养老保险基金的安全运营和保值增值 ;加强农村社会养老保险的法制建设 ;加强宣传和引导 ,提高农民的社会保险意识。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。