在理论宣讲中培育和践行社会主义核心价值观——“核心价值观百场讲坛”综述

在中宣部指导下,光明日报社、中国人民大学和中国伦理学会共同主办的＂核心价值观百场讲坛＂于2014年5月30日在中国人民大学正式启动,至2017年12月1日已举办60多场次。＂核心价值观百场讲坛＂立足培育和践行社会主义核心价值观的现实需要,诚邀各界专家,运用网络直播、线上线下互动的方式,多维度、多视角地展开对社会主义核心价值观的阐释,为＂发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、     

北京市应急能力建设--基于社会-技术体系的视角

现代城市集成了现代社会发展的各式各类的物质技术要素和人文社会要素,是＂社会体系＂（人的关系系统）和＂技术体系＂（人造物的功能系统）紧密耦合的复杂系统。以＂社会-技术体系＂为分析视角,对《北京市＂十二五＂时期应急体系发展规划》文本进行解析,发现其在应急能力建设上具有聚焦城市抗冲击力、推行多元主体治理和综合防范等创新,对今后地方应急体系发展规划编制提供一定的参考和借鉴。     

基于情景的非常规突发事件应急管理研究——“2009突发事件应急管理论坛”综述

2009年10月19日,电子科技大学经济与管理学院和中国科学院数学与系统科学研究院联合主办的＂2009突发事件应急管理论坛＂在电子科技大学召开。论坛就突发事件应急管理中的＂情景-应对＂、＂应急管理研究的系统性＂和＂资源/信息共享＂等关键问题进行了深入的交流和探讨,对非常规突发事件应急管理工作的开展具有积极的促进作用。     

高校突发事件应急管理现状及对策分析

自＂非典＂以来,随着近年来各类突发性事件增多,中国对突发事件的预防与对策研究日益重视,突发事件应急管理机制逐步形成,但仍然存在着轻视＂预案管理＂、各部门缺乏组织协调和实战演练、应急法制体系可操作性和执行效果不强等问题。文章立足于高校的特点,结合对现有应急管理相关法规和对现存问题的分析,从加强危机意识的宣传与教育、保证应急处理机制各部分配合密切与协调运转、加强预案的可执行性和可操作性等三个方面提出了完善高校突发事件应急管理机制的建议。     

城市群协同应急决策生成理论研究

应急决策比任何常规决策都更能考验决策机制和决策者的决策能力。为了有效地提高城市应急管理决策能力,本文引入了直觉决策、相机决策和群决策的思想方法和协同理论,重点研究了城市群协同应急决策模式和城市群协同应急决策机制。在应激式决策者知识激发和协同式群决策知识激发研究的基础上,提出了"应激—应急—应变"决策模式;在城市应急管理组织机构和城市群应急管理主体协同研究的基础上,提出了"学习—应急—协同"的应急决策模式,从不同的视角探讨了应急决策生成理论。     

论广州市应急管理的制度化构建

现代社会也是风险社会,政府的应急管理制度化建设显得至关重要。应急法制是法治国家的必要之法。是政府危机管理中的执法依据,是突发事件中实现非常法治的重要保障。制度性的应急法制之于构建社会主义和谐社会意义重大,地方政府应急法制的完备与完善也同等重要。广州市应急管理的法制和机制在近年突发事件应对中发挥了积极作用,但也显现了较大缺陷和缺失,理应探索出一条更加制度化的绸缪因应之途。     

中国应急科普研究的“知识图景”演进

基于CNKI数据库,通过文献计量法研究中国应急科普研究的“知识图景”演进。研究发现,中国应急科普的核心研究议题包括应急科普机制及应急科普设施的建立健全研究、突发公共卫生事件中应急科普的作用及特征研究、发挥科协组织疫情应急科普的作用及能力研究,以及应急科普在防灾减灾中的作用及能力研究等。中国应急科普研究具有明显的阶段式特征,经历了从微观层面的防震减灾、放射事故等应急科普事例性研究,到宏观层面的完善健全国家应急科普机制、健全应急科普工作体系研究的演变。现阶段中国应急科普研究尚未实现应急管理、风险传播及科学传播的有效统合,缺乏针对国防领域和社会安全事件的应急科普研究,高校、科研院所在应急科普工作中存在缺位现象。为此,应完善应急科普体制机制,革新应急科普理念,加强应急科普资源建设,从而推动中国应急科普高质量发展。     

基于知识管理系统的应急管理研究

突发事件发生的类型和频率与日俱增,给人民生命和财产造成的危害日益加重,应急管理成为处理重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件等突发事件的重要手段之一。针对这种情况,运用现代知识管理和风险管理技术,建立应急管理模型,设计出了应急管理系统;应急管理系统主要包括三个部分：客户端、服务层和存储层。在客户端,用户可以检索需要的应急知识;服务层主要用于应急知识的获取、处理与预警消息的发布;存储层主要提供各种数据和案例。     

基于Haddon模型的政府灾害应急管理研究

基于Haddon模型的＂四因素、三阶段＂原理,构建了政府灾害应急管理分析简表。并以该模型对比分析我国政府灾害应急管理中存在的问题及原因。应用Haddon模型提出政府在灾害管理的预警阶段、应急阶段和恢复阶段的改进思路。     

基于APH-PCA的应急调度系统多目标优化方法研究

本文讨论在＂路径最短＂、＂运输费用最少＂、＂物品完好率最大＂和＂道路拥堵率最小＂的目标下应急资源的调度问题。根据应急网络多权重的特点,采用层次分析和主成分分析相结合的方法,将多目标问题转化为最短路径算法可用的单目标网络权值,从而得到应急资源调度的最优路径,并且通过算例证明了该方法的可行性。方法简单、实用,为在多目标下进行应急调度的路径选择提供了新的方法和思路。     

知识管理在政府应急管理中的应用研究

通过对政府应急管理的现状、存在问题及成因的分析,结合国内外的理论和实践成果,讨论了知识管理理念与方法在政府应急管理中的作用,主张将知识管理的“K9知识链”与“PSCA闭环”在政府应急管理中进行应用,构建一种基于知识管理的应急管理信息系统模型.这种模型采用知识流理论,分别建立面对政府部门人员、面对专家人员、面对非政府组织应急响应人员和面向公众等普通用户的四个子系统,并对如何运用知识管理来提高政府应急管理能力与水平,提出了对策建议.     

论城市应急避难所的立法完善

随着我国城市化水平的提高和人口的集聚,城市运行面临的风险更为复杂,也为应急管理提出了更高的要求。建设城市应急避难所是完善应急管理、减少突发事件损失的重要措施。然而,我国立法中对应急避难所相关制度的规定存在诸多问题,主要体现为避难所功能认识不清,责任主体混乱,技术性规范缺失,社会动员不足。为提高城市应急避难所应对突发事件的能力,应当从三个层面制定完善相关立法：第一,应当由上位法确立统一的应急机构,理顺各部门之间关系;第二,制定应急避难所专门立法,具体规定避难所建设与管理的相关事宜;第三,通过立法鼓励社会公众参与城市应急管理体系的建设,为应急避难所功能的完善提供更有力支撑。     

新时期中国共产党的创新理论分众化宣讲阐释研究

新时期中国共产党的创新理论宣讲阐释是一个循序渐进的过程,宣讲工作主要围绕“讲给谁”“讲什么”“谁来讲”“怎么讲”这些核心问题,采取分众化宣讲的方式,注重形式和内容的创新,在新时代、新形势下,把中国共产党创新理论的受众人群进行细化,开展科学宣讲阐释,做到接地气、聚人气,受到了基层的欢迎。“分众化”是一种动态的过程和结果,将原有的整体依据内在外在、显性隐性、环境变迁等条件,有针对性地进行有效区分和动态发展,从而更加适应现实要求。“分众化”最大的优势是在有针对性地宣讲阐释理论的基础上,更精准、更有效地把宣讲信息传达给指定的受众群体,这是传统教育在分众时代覆盖大众的手段,有利于广大人民群众更加具体地掌握中国共产党的最新理论动态,真正做到感党恩、听党话、跟党走。     

论“百歌颂中华”活动对肇庆市合唱事业发展的促进作用

广东省“百歌颂中华”歌咏活动直接或间接地影响着肇庆市合唱文化事业的发展;在其影响下,肇庆市合唱活动得到了进一步开展,创作了一批较高水平、风格多样化的作品,提高了演唱水平,拓宽了曲目范围,培养了一批有实力的业务人才;他们发挥着梁柱作用,使一些合唱团由临时组建转型为常规训练模式,并成立了肇庆市合唱协会.在此基础上,我们还要进一步发挥“百歌颂中华”的平台作用,使之更好地服务于肇庆市合唱事业的发展.     

应急服务供应链结构对应急资源整合的影响研究

应急服务供应链结构由服务供应商（政府协议企业）、服务集成商（政府应急管理机构）以及客户（灾区的群众和组织）三部分构成,而应急资源主要包括应急人力资源、应急物资资源、应急信息资源、应急技术资源、应急财力资源和应急时间资源.应急服务供应链的结构对应急资源的整合具有一定的影响,应急服务集成商直接影响应急资源的整合,应急服务供应商和客户对应急资源的整合是通过影响服务集成商的服务能力得到实现的.     

应急物流体系研究

随着突发性事件的频繁发生,应急物流逐渐成为物流领域的研究热点。应急物流是以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的,以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动。现从应急物流的内涵和特点出发,分析应急物流体系的内涵和构成要素,根据我国目前应急物流的概况可知,当前应急物流体系的建设重点,即建立应急预案、应急物流保障机制和应急物流配送体系,以此来推动应急物流体系的全面建设。     

论应急预案编制与管理的政策过程面向

公共政策作为应急预案研究的学科基础之一,能为应急管理研究提供学科对话并促进知识生产。文章以公共政策过程作为增量视角,建构了以应急情境、制度情境以及预案编制与管理过程结构为基本要素的分析框架,归纳出管理理念、政策偏好、组织结构、利益结构以及管理流程规范作为理解应急预案编制与管理过程的核心面向,形成应急预案编制与管理的政策过程认知图景。     

面向突发事件的应急财政保障机制研究

各类型的突发事件在我国时有发生,应急财政在政府的调控下,维护公众的财产和利益,由此可见应急财政在应急管理中具有极其重要的地位和作用。针对我国应急财政现存的问题,必须强化应急资金在灾前、灾中、灾后的管理与监督,并根据突发事件应急管理的三个阶段（准备阶段、响应阶段、恢复阶段）分别构建预警防范财政保障机制、应急处置财政保障机制、恢复重建财政保障机制,以及贯穿应急管理全过程的应急财政运行机制与应急财政监督机制,形成整体的应急财政保障机制,提醒政府与人民如何提高自救意识与防范措施。     

基于法约尔管理理论的应急管理模式研究

亨利·法约尔是古典管理理论的奠基人,他提出"管理就是计划、组织、指挥、协调、控制"的经典定义,以及管理五要素和管理的十四项原则,对一般管理理论的形成作出巨大贡献。应急管理是以减少突发事件造成损失,提升突发事件应对能力为目标而展开的管理活动,本质上是管理活动。法约尔管理理论也适用于应急管理理论与实践,应急管理中应急预案、应急组织结构、应急管理评估等都与计划、组织、指挥、协调、控制的管理五要素相契合,管理五要素更是融入应急管理的四个阶段。两者联系密切,具有一致性。因此,在法约尔管理理论框架下开展应急管理研究与实践具有重要意义。     

道路交通应急保障体系研究

从当前我国各种自然灾害、交通事故等频繁发生的角度,阐述了我国建立完善的灾害及事故条件下道路交通应急保障体系的重要性和迫切性。在总结了发达国家成熟经验的基础上,分析了我国当前在道路交通应急保障体系建设、应急保障基础理论研究、应急智能交通技术应用以及应急保障队伍建设和资金投入等方面存在的突出性问题,最后给出了切实可行的政策建议和意见。该研究成果可以为国家、省级及各地方应急交通管理部门提供有价值建议和参考,有助于切实提升我国在道路交通领域的防灾减灾能力。