基本公共服务均等化测度：供给与受益二维视角——兼论转移支付与财政自给率的影响

根据俱乐部理论提出基本公共服务均等化应基于供给与受益维度进行测度。基于2015—2019年31个省（区、市）数据,对基本公共服务均等化进行测度并分析其影响因素。研究发现：（1）近几年中国基本公共服务均等化总体上呈上升态势,区域间的差距逐年缩小。（2）转移支付的增加显著促进基本公共服务均等化,而地区财政自给率则表现为阻碍基本公共服务均等化。其中,转移支付与财政自给率的交互效应对基本公共服务均等化起负向调节作用。（3）转移支付与财政自给率对基本公共服务均等化的影响存在区域异质性。转移支付对基本公共服务均等化的正效应呈东、中、西部依次递增;而财政自给率对基本公共服务均等化的影响在东、中、西部的作用依次减小,且在西部地区负向作用尤为明显。需针对不同区域,采取合理政策措施促进基本公共服务均等化。     

基于DEA理论的基本公共服务均等化指标体系构建及效率评价

基本公共服务均等化是社会主义和谐社会建设的基础,对其进行指标化评价研究具有重要价值。运用DEA理论建立了基本公共服务均等化投入与产出指标体系,并以江苏省2003年至2008年数据为例进行了实证分析。结果表明,并非随着时间推移,基本公共服务均等化的投入产出效率越高,需要具体分析各指标的影响因素,以进一步推进基本公共服务均等化。     

基本公共服务均等化对城乡收入差距的影响研究——基于劳动力流动与人力资本视角

基本公共服务均等化是缩小城乡收入差距的重要举措，有利于扎实推进共同富裕。从基本公共服务的供给维度与受益维度测算中国基本公共服务均等化，并结合中国省际面板数据，采用面板固定效应模型分析其对城乡收入差距的影响与机制。研究表明：中国各地区基本公共服务均等化程度逐年提高，且在经济发展较快地区基本公共服务均等化程度更高。分析其对城乡收入差距的影响发现，基本公共服务均等化显著缩小城乡收入差距，且在经济较为发达地区表现得更为明显。从影响机制看，基本公共服务均等化主要通过提高地区人力资本水平、减少地区劳动力流动进一步缩小城乡收入差距，且人力资本的中介效应占比达到38.89%,劳动力流动中介效应占比达到20.94%。鉴于此，应扭转基本公共服务供给的城市偏向，增加农村地区基本公共服务投入以提升农村人口质量、发展质量，逐步消除劳动力流动壁垒，进一步缩小城乡收入差距。     

福建省基本公共服务均等化水平与公共服务供给效率的互动关系及时空演变

基于2007—2019年福建省九设区市的面板数据,采用组合赋权法、超效率SBM模型和Malmquist指数等研究方法,分别测度福建省基本公共服务均等化水平、公共服务供给效率和公共服务全要素生产率,并构建三者的面板向量自回归模型实证分析福建省基本公共服务均等化水平与公共服务供给效率之间的互动关系,进一步采用标准差椭圆分析二者的时空演变特征。研究发现：基本公共服务均等化水平的泰尔指数呈下降趋势,基本公共服务均等化整体发展较好,但厦门的基本公共服务均等化水平与其余城市的差距逐步拉大;九设区市的公共服务供给效率的演变趋势差异较大,仅漳州和厦门的公共服务供给效率大于1;公共服务全要素生产率整体呈下降趋势,下降的主要原因是技术进步变动指数的抑制作用;基本公共服务均等化水平与公共服务全要素生产率之间存在双向促进作用,公共服务供给效率对基本公共服务均等化水平具有单向抑制作用,基本公共服务均等化水平和公共服务供给效率均具有自我强化效应;基本公共服务均等化水平的重心迁移轨迹总体呈现出先向东部地区迁移、后向南部地区迁移的演变趋势,公共服务供给效率的重心迁移轨迹总体呈现出先向西南部地区迁移、后向东南部地区迁移...     

三峡库区基本公共服务均等化水平的测度及影响因素分析

运用三峡库区2009—2013年各区县面板数据,对三峡库区基本公共服务均等化水平进行测度,并分析其影响因素。研究结果表明：从总体上看,三峡库区基本公共服务均等化水平较为合理,但地区间基础设施和社会保障差异较大,特别是高速公路等固定资产投资;其次是医疗卫生和公共文化、环境保护和基础教育方面差异较小;地方经济发展水平对三峡库区基本公共服务均等化水平呈显著正向相关关系,特别是财政收入。     

我国区域基本公共服务均等化水平测度与影响因素

通过构建基本公共服务水平综合评价指标体系,运用熵权TOPSIS方法客观评价我国287个市域基本公共服务综合水平,采用基尼系数测度各省份基本公共服务均等化水平,并从供需角度分析了提高我国地区基本公共服务水平的影响因素。结果表明:总体上看,2011年到2014年我国基本公共服务水平呈不断提升趋势,空间分布与我国人口密度分布"胡焕庸线"大体一致;基本公共服务基尼系数呈先下降后上升的趋势,总体差异程度相对合理,基本保持在0.38左右波动,中部地区基本公共服务均等化程度最高,其次是东部地区,西部地区基本公共服务均等化程度最低;经济发展水平、地方财政能力以及人口密度在10%的显著性水平下对基本公共服务均有显著正向影响,东部地区地方财政能力对基     

公共服务均等化促进共同富裕:区域差异与空间效应

公共服务均等化是我国解决民生问题的重要举措,也是实现共同富裕战略的基本路径。基于公共服务均等化和共同富裕这两个概念的内涵,构建了相应的多维测度指标体系,运用熵权法对我国除港澳台之外的31个省(自治区、直辖市)2010—2021年的公共服务均等化和共同富裕水平进行了测算,并借助动态空间杜宾模型分析了公共服务均等化对共同富裕的影响及其区域差异和空间溢出效应。研究发现:我国公共服务均等化和共同富裕的总体水平不高,二者在绝对总量上呈现出“东高西低”的分布格局,相对增量上契合边际生产率递减的规律；无论是从短期影响还是长期效果来看,公共服务均等化对共同富裕均有显著的促进作用；区域差异调节了公共服务均等化对共同富裕的影响,与中部地区相比,公共服务均等化对东部地区共同富裕的促进作用增强,对西部地区的促进作用减弱；共同富裕具有明显的正向空间溢出效应,各省共同富裕水平受到邻近地区共同富裕水平的正向影响。因此,多措并举、持续推动基本公共服务均等化,因地制宜挖掘政策潜力、发挥公共服务均等化对不同区域共同富裕的促进作用,强化对口帮扶、发挥共同富裕的邻里效应是践行“先富带动后富”战略方针的重要政策选择。     

我国基本公共服务均等化区域差异研究——基于医疗和教育省级面板数据的DEA分析

城镇化进程的加速,生活水平的提高,促使中央及各地区政府基本公共服务支出规模不断扩大。从投入和效果层面出发,运用我国31个省份财政基本公共服务支出数据,研判各区域基本公共服务均等化程度。同时,采用DEA数据包络分析方法,深入探究各区域基本公共服务的投入产出效率变化。研究发现,各区域间普遍存在着基本公共服务水平非均等化现象,东、东北、西、中部呈现阶梯状特征;数据包络分析结果表明,在提高各地区基本公共服务(医疗和基础教育)方面,中部地区的资金使用效率最高,东北和东部地区位居其次,西部地区最低。     

民族地区的基本公共服务均等化:涵义、现状水平的衡量

本文对民族地区基本公共服务均等化的独有内涵和范围进行解释,并构造一个加权计算式框架,以此衡量各区域的均等化水平.数量结果显示,民族地区的基本公共服务"均等化"水平低于全国和东部地区,最大的差距体现在基本医疗和基础教育上,其次是财政支出和基础道路设施.     

推进少数民族地区基本公共服务均等化问题探析

对少数民族地区基本公共服务均等化的相关理论及概念进行探讨,分析少数民族地区基本公共服务与全国平均水平之间的差距,研究导致差距的体制与政策因素,提出推进少数民族地区基本公共服务均等化的政策建议。     

公共财政支出与推进教育公共服务均等化研究——基于浙江省的案例

推进基本公共服务均等化是建设服务型政府的应有之义,浙江省的教育公共服务供给实践经验表明,经济发展进一步增强了政府的公共产品供给能力,从而增加了政府加大公共服务有关的财政支出的可能性,却未必能帮助政府解决好地区间的基本公共服务非均等化问题。分析这种状况存在的原因,从而提出相关解决方案,对于如何协调经济发展和基本公共服务均等化之间的关系具有全局性意义。     

延边朝鲜族自治州边境农村贫困人口特征分析

目前,延边朝鲜族自治州认真贯彻党在农村的各项政策,积极争取各项扶贫基金,在农村扶贫开发中取得了明显的成绩。但延边朝鲜族自治州仍存在着农村贫困人口问题,尤其边境农村贫困人口问题更加突出。为此,在以延边朝鲜族自治州边境农村为对象进行实地问卷调查的基础上,客观地分析延边朝鲜族自治州边境农村贫困人口所体现出来的经济、教育、健康、年龄、生活、劳动力等方面的特征,可为今后延边朝鲜族自治州制定更有效的边境农村扶贫政策提供一定的借鉴。     

论延边地区毒品犯罪预防教育现状及对策

一个地区毒品犯罪的严重性不仅与该地区的独特的地理位置以及经济状况有关,而且与该地区的毒品犯罪预防教育有很大的关系。延边地区作为毒品犯罪的重灾区,特别是延边州府延吉市被称为“冰城”①,无疑是与公民对毒品的认识有很大的关系。因此,通过对目前延边地区毒品犯罪预防教育的现状进行问卷调查,可以分析出延边地区毒品犯罪教育中所存在的问题,有利于制定有约束力的强化毒品犯罪预防教育的法规、政策以及适合延边地区的教育方法和措施,以期来遏制延边地区的毒品犯罪的蔓延。     

论地方基层政府公共服务均等化

我国的理论界对公共服务均等化论述比较多,但是对地方基层政府公共服务均等化的研究比较少,现有的公共服务均等化研究主要是局限在从城乡角度来研究,不能全面反映地方基层公共服务均等化的现状。正是基于这样一个背景对地方基层公共服务非均等化地从理论和实践两个方面进行探讨：首先从公共服务均等化定义着手,分析公共服务均等化的内涵以及它的意义,然后在此基础上从宏观和微观角度对地方基层公共服务均等化的现状进行分析,通过对比法、历史分析法、举例法,数据归纳分析等方法,提出一系列实现提高地方基层政府公共服务均等化的措施。     

关于山东省实现基本公共卫生服务均等化的对策思考

基本公共卫生服务均等化是我国基本公共服务均等化的重要组成部分。近年来,山东省基本公共卫生服务水平不断提高,但各地市存在供给差异。基于此,分析其成因,并提出山东省实现基本公共卫生服务均等化的具体对策成为亟待解决的重要议题。     

推进延边转变经济发展方式的几点思考

延边在实施《长吉图规划纲要》的背景下,正处在由基本实现小康向全面小康社会迈进的关键阶段,既是经济社会转型期,各种矛盾和挑战不期而至,又是优化发展的黄金机遇期。延边州应抓住这一有利契机,进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,加快推动经济发展方式转变,努力实现经济社会全面发展。     

浅谈延边朝鲜族地方文献的收集与保护

延边朝鲜族自治州图书馆依托朝鲜族厚重的文化底蕴和延边地区独特丰富的地方文献资源,把地方文献的收集、整理、保护作为工作的重点,形成了具有朝鲜族特色的藏书体系,成为收集、整理和发扬传播朝鲜族文化的基因库和中转站。     

以一总多 触类而长——评任范松《文艺民族化论稿》的学术特点

任范松先生的文艺批评的整体特征,概括地说,就是"以一总多,触类而长",即在方法论上,是以马克思主义文艺批评方法为主,结合其他批评方式的多元性批评;在认识论上,是围绕朝鲜族文艺而展开的多样化的批评。     

基本公共服务均等化内涵研究述评

基本公共服务均等化的内涵是均等化研究的基础。通过对国内近年基本公共服务均等化内涵研究的总结,形成对基本公共服务均等化内涵的初步认识,提出基本公共服务均等化是政府遵循公平原则,以社会福利最大化为目标,向全社会居民提供满足其基本需求的公共产品。     

先行先试：沿边民族地区开发开放新模式——以延边地区为例

＂长吉图规划纲要＂赋予延边朝鲜族自治州先行先试的权力,为延边开发开放、建设沿边少数民族先行区和示范区创造了良好的政策条件。延边要抓住先行先试的机遇,在体制、机制创新、对外开放、跨境经济技术合作等方面先行先试,不断探索沿边民族地区开发开放的新体制、新机制和新模式,走出一条民族地区创新发展的新路,发挥＂窗口＂与＂前沿＂的先行示范作用。