中国社会保障制度的回顾与展望

中国的社会保障制度在过去的５０年里经过了三个发展阶段。养老保障、养老保险和社会救济方面的制度变迁表现在：其一，退休金制度向社会养老保险制度的转变；其二，社会救济制度向最低生活保障制度的演变。并展望了中国社会保障制度变革的基本路向。     

美国社会保障退休金确定机制——方法、特点与启示

养老金待遇确定机制是公共养老金制度的核心内容之一。从三个方面系统研究了美国社会保障退休金确定机制:在退休年龄方面,实现了劳动关系和社会保障关系的相对分离,通过引入“全额领取年龄”建立了“早减晚增”式初始退休金调节机制;在计算办法方面,建立了基于个体的、全国统一的基本保险金额计算办法,并通过分级加权实现了收入再分配和减少老年贫困等功能;在待遇调整方面,建立了基于生活成本调整的退休金指数化自动调整机制。立足我国基本养老保险制度实践、借鉴美国退休金制度设计经验,本文认为我国基本养老保险待遇确定机制改革的方向是引入较为宽松灵活的退休政策、待遇计发与全国性指标挂钩以促进全国统筹和制度公平、增强待遇计发对参保和缴费行为的激励作用、尽快建立科学合理的待遇调整机制。     

中国基本养老保险全国统筹的制度转换成本与路径研究

由于我国各省基本养老保险金水平、替代率、缴费率和覆盖率等都存在比较大的差异,基本养老保险从省级统筹提高到全国统筹是一个利益重新调整过程,必然面临比较大的制度转换成本。要顺利实现基本养老保险全国统筹,必须降低制度转换成本,增强制度刚性。根据目前的制度设计,基础养老金是实现全国统筹的难点。为了顺利实现改革,可以考虑把基础养老金分为两个组成部分,即在均等化全国基础养老金基础上建立地方附加基础养老金,明确中央政府与地方政府的责任,平衡各地区利益。     

我国现行养老保险基金管理模式的缺陷及对策

中国目前养老保险基金管理模式的缺陷不只在于基金管理本身 ,在深层次上在于养老保险制度安排的制度缺陷 ,解决目前基金管理缺陷必须从养老保险制度入手。中国目前的养老保险基金管理还不能采用智利模式 ,而必须经历从政府控制的养老保险基金公司管理模式到政府等部门严格监管的养老保险基金公司管理模式的“两步走”。     

养老保险制度差异对迁移行为的影响分析

基于苏州工业园区独特的养老保险制度形成的自然实验,构造迁移行为选择模型,解释养老保险制度差异影响迁移行为的过程。利用苏州工业园区2006-2011年迁移人员管理数据,整合计量经济学和基于生命周期理论的精算模型,研究发现养老保险制度设计应考虑其对迁移行为的影响,较大的养老保险制度差异造成较大的养老保险迁移成本,对迁移行为的发生具有较大的阻碍作用。男性、高学历以及年轻群体发生迁入行为的可能性更大,对个体有利的迁移行为提升了园区劳动力市场的有效性。     

人口老龄化背景下上海市发展型养老保险的制度完善研究

养老保险制度在社会保障制度中居于核心地位．其制度安排直接影响着整个社会保障制度甚至是区域经济的运行和走向。上海作为我国人口老龄化最为严重的城市之一,有必要率先探索并构建发展型的养老保险制度,实现养老保险在制度、区域、城乡层面的统筹。本文在分析了上海养老保险制度运行以及老年人口分布的基础上,总结了上海养老保险制度存在的问题．并就完善发展型养老保险制度提出了目标和对策。     

农村养老保险制度的环境建设分析

文章认为 ,中国农村养老保险制度建设的经济环境、人口环境和政治环境基本具备 ,但农村居民的收入水平、农村居民收入水平地区差异以及农村大量剩余劳动力的存在直接制约农村居民养老保险制度的建立 ,因而政府在农村养老保险制度建立过程中 ,应从提高农村居民收入水平、加大政府财政转移支付力度和加强农村组织资源建设几个方面优化农村养老保险制度的环境     

俄罗斯养老保险制度改革及其对我国的启示

俄罗斯养老保险制度是其经济社会制度的重要组成部分,该制度的完善,将对俄罗斯社会经济发展起到积极的促进作用,反之将成为社会经济发展的障碍。俄罗斯养老保险制度改革,经历了由延续苏联时期的现收现付制转变成符合俄罗斯国情的"三支柱"养老保险体系。俄罗斯"三支柱"养老保险体系有利有弊,但这种养老保险体系的形成和运行本身有重要的社会意义和作用,值得肯定。借鉴俄罗斯养老保险制度改革的经验可以给正在改革中的我国养老保险制度,特别是农村养老保险制度的形成和完善提供一个参考模式。     

发达国家公共养老金制度分析及其政策启示

本文对发达国家公共养老金制度进行了比较分析,发达国家公共养老金制度分为三个层次,第一层次是基础性养老金,一般由国家财政支付,第二个层次为补充性养老金,由雇主和雇员的缴费构成,第三个层次为国家养老储备金,由财政转移支付或国有资产构成。在发达国家的公共养老金计划中。国家、企业和个人有明确的责任划分。研究发现,中国基本养老保险制度存在设计上的缺陷,国家、企业和个人的责任划分不清晰,建议借鉴发达国家经验,理顺我国城镇基本养老保险体制的内在结构关系。     

农民工社会养老保险:政策评估与制度创新

农民工处于城镇化的最前沿,但基本处于无保障或低保障的状态。从与城镇职工养老保险制度的关系角度出发,业已实行的农民工社会养老保险政策可归纳为农保模式、城保模式、双低模式、综合保险模式等。本文在对这4种模式分析和评估的基础上,建议为农民工建立新的制度模式和运行体系,并创造性地设计出具有“基本结构因年龄制宜,缴费及待遇低进低出,管理方式灵活方便”特点的“个人账户与集体账户弹性结合”的新型农民工养老保险制度。     

弹性退休制度与养老保险保障制度整合初论

弹性退休政策是退休养老保险保障制度的重要组成部分,是退休制度与养老保险保障制度整合的重要制度链。实施弹性退休政策有其内在的经济学与社会学理论依据,弹性退休制度对养老保险保障制度产生根本性影响,完善弹性退休政策的激励机制是实施弹性退休政策的基本前提。     

中国新企业年金替代率测算及其敏感性分析

企业年金在多支柱养老保险体系中发挥着越来越重要的作用。企业年金替代率是企业养老保险的一个重要指标。本文构建了一个测算企业年金替代率的现金流平衡模型。基于现金流平衡模型,我们对影响企业年金替代率的诸因素进行了敏感性分析。不同于大多数的以往研究方法,我们应用三状态Markov转换模型分析了年金基金投资收益率的长期走势。研究表明,逐步延长退休年龄或提供投资收益可以提高企业年金替代率。因此,应通过实施弹性退休制,改善企业年金资产的投资环境,实施更多的税收优惠政策,以及其他配套措施,以促进我国企业年金的可持续发展。     

我国弹性退休年龄制度设计——基于美国相关制度的实践

弹性退休制度允许劳动者自由选择是否工作以及是否领取养老金。这一制度有着诸多优点。从美国的实践情况来看,该制度既鼓励了劳动者多劳多得,又使社保基金增收节支;既遏制了养老金领取者的贫富差距扩大,又确保老龄劳动者与年轻人展开公平竞争。当前,我国可以对达到退休年龄以后继续工作的劳动者采取中性政策,对延迟领取养老金的劳动者予以鼓励。     

日本人口少子化与养老金制度改革

少子化是近年来发达国家人口发展的一种新趋势,给社会经济发展带来很大影响,其中对社会保障的影响最大。本文通过对日本少子化发展趋势及养老金制度改革的分析,透视日本人口少子化对养老金体系的冲击及养老金制度改革的未来走向。     

我国应谨慎出台延迟退休政策

随着人口老龄化程度的加深,延迟退休年龄的话题近年来络绎不绝地出现在各大报章,同时在网络上引起热烈讨论,提高退休年龄似乎已势在必行。然而从我国现阶段的基本国情出发,延迟退休的政策应从长计议,谨慎出台。本文从延迟退休年龄与养老保险制度、老年人力资源利用、劳动力就业三方面的关系出发,论述了延长退休年龄应注意的几个问题,并提出对策建议。     

新疆少数民族传统养老文化与新疆农村社会养老保障关系研究

新疆农村社会养老保障制度受经济、政治、文化等多种因素的影响,其中文化因素,特别是少数民族养老文化的作用不能忽视。新疆各少数民族长期发展过程中就形成了以家庭养老为核心的特殊的养老文化。这种养老文化对新疆农村社会养老保障的制度的构建起着促进或阻碍的作用。因此,我们应取其精华、去其糟粕,培育具有地方特色的现代养老文化。     

延迟退休的影响效果分析

近年来．延迟退休的问题引发了学术界和社会大众的广泛讨论。本文将研究视点放在提高退休年龄对养老金支付和劳动力就业的影响效果方面。通过构建不同的计量模型,实际估算了延迟退休对养老保险基金收支变化的影响．以及对劳动力市场的就业挤出效应。结果发现：提高法定退休年龄对养老金缺口存在一定的补偿效应。但从短期来看效果有限;而对就业总量的确将产生挤出效应。并发现,老年人就业岗位与青年人就业岗位之间存在替代性,也就是说延迟退休将严重影响青年人的就业。因此建议政府要慎重考虑并只能在适当的时机推动延迟退休。     

退休年龄比较研究

近年来多个国家和地区实施了退休年龄改革,以缓解人口老龄化所带来的养老金支付压力,而我国有关部门也正在研究推迟退休年龄。通过世界172个国家和地区退休年龄的比较,发现我国现行退休年龄制度存在身份差别、低于世界平均水平等不足。根据全球退休年龄改革的趋势,建议我国采取分步走的方式推迟退休年龄。     

改善江苏省基本养老保险基金收支状况的对策探究

江苏省是一个经济发达省份,与其它地区相比,江苏省的养老保险发展更为优越．但从未来的发展看江苏省养老保险面临的情势却不容乐观。本文分析了江苏省2001年到2007年的基本养老保险基金收支状况。着重对比分析了徐州、南通扣常州三市的基金收支状况,揭示了基金地区不平衡的现实并分析了其主要原因．并从养老金调节机制等方面提出了改善基金收支不平衡状况的对策。