关于农村计划生育养老保障问题的思考

如何解决农村老年人口特别是独生子女父母的养老保障问题,不仅是关系到农村社会稳定,而且是关系到计划生育基本国策的落实和中国现代化建设宏伟目标的实现的大问题。养老保障的核心因素是经济保障,所以本文仅就农村计划生育家庭的经济养老保障问题进行探讨。     

我国第一代独生子女家庭的养老问题研究

我国30多年的计划生育政策产生了数以亿计的独生子女人口,数量庞大的独生子女父母将渐次跨入老龄行列,现实的养老困境和养老风险正在迫近第一代独生子女及其父母和家庭,中国即将迎来独子养老时代。其中,独生子女空巢家庭可能会面临更多、更大的养老问题,尤其是那些独生子女残缺家庭。文章基于现有研究所集中论述的问题做出评述,并就所关心的有关问题做出进一步的探讨。     

农村50岁以上独生子女父母与子女经济互动及养老预期——基于对全国5县调查

根据对全国5县(区)抽样调查,农村50岁以上独生子女老年父母家庭有近6成空巢。尽管这些父母的大多数觉得2个及以上孩子对于养老来说更好,但依靠子女养老和多代同堂观念已大为削弱。这些家庭代际间财富流动以子女对父母反哺为主。6成独生子女父母赞成与子女分开住,即使子女今后搬到城镇住,也有近一半人明确表示不会到子女家住,但他们同时并未显示出对社会养老保障的信任,这种窘境使这些曾为人口控制做出突出贡献的老人面临严峻的养老挑战。     

农村独生子女家庭养老风险分析

受独生子女及其家庭本身特征和农村社会经济现实状况的深刻影响,独生子女家庭客观上已经形成在养老上的固有风险。子女的唯一性弱化了养老风险的分散功能,子女的流动、生命存活风险以及因人格缺陷而产生的道德风险都会直接导致赡养风险的发生,老年父母自我养老能力的不足将使其晚年生活更加艰难。为规避和化解其养老风险,应该以政府责任体现为主,独生子女家庭提升自身养老能力为辅。     

第一代独生子女父母养老方式的选择与支持研究——以北京市为例

就我国目前的经济发展水平和人民生活水平而言,城市第一代独生子女父母进入老年后首选养老方式仍是居家养老,然而独生子女对家庭养老的支持力度却在降低,特别是在老人的生活照料和精神慰藉方面,如何解决好独生子女父母的养老问题,本文就建立和完善社区服务,政府建立辅助制度以及加强独生子女父母自身养老意识等方面给出了建议。     

第一代独生子女婚后居住方式:一项12城市的调查分析

本文考察了我国第一代独生子女婚后居住方式的分布及其与非独生子女的差别。结果表明,青年婚后小家单独居住的比例高达2/3,成为第一代独生子女婚后居住方式的主流。在与父母同住的青年中,独生子女与双方父母同住的比例相当;而非独生子女则基本上都是与男方父母同住。此外,双独家庭与老年父母同住的比例最小;单独家庭与老年父母、特别是与女方父母同住的比例最大;双非家庭与男方父母同住的比例最大。单独家庭中青年夫妇婚后居住方式明显受到性别因素的影响。论文探讨了这种居住方式的变化对家庭养老以及家庭观念等方面所具有的意义。     

全面两孩政策对积极应对人口老龄化的影响

文章在多方案预测21世纪我国人口变动趋势的基础上,发现2016年起实施全面两孩政策对从宏观上减缓老年抚养比的影响要大于减缓老年人口系数的影响;而且随着时间的推移,在2100年的影响将会进一步显现.实施全面两孩政策虽然会使我国在2030左右提前关闭“人口红利”的机会视窗,但它能减缓21世纪下半叶的总抚养比,从长期看有利于人口均衡发展.实施全面两孩政策从微观上对增强我国家庭养老功能的影响更大,有利于提高“四二二”家庭结构比例,增强2040年后大批独生子女父母进入高龄时的家庭养老功能,规避与生育政策有关的独生子女不幸死亡和伤残给家庭养老带来的风险.     

建立农村计划生育夫妇社会养老保障制度是重大的民生问题

自上个世纪70年代末我国执行人口控制和计划生育政策以来，农村已经形成了一个庞大的计划生育人口群体，其中独生子女和双女父母的数量也增长到相当的规模。根据2005年全国1％人口抽样调查的数据推算，2000年我国农村5～30岁的独生子女已经超过4400万，独生子女父母人数已经接近9000万，其中40岁以上只有一个孩子的父母人数已经超过1500万。农村双女户有1000多万户。这预示着，我国农村计划生育夫妇，特别是独生子女和双女父母养老需求的大潮将至。     

中国农村家庭养老研究

随着“银色浪潮”的日渐加剧和以谋求全体社会成员全面发展为核心的新发展观的出现,养老成为政府、民众、学界关注的焦点。根据服务的来源,养老可分为家庭养老和非家庭养老。现阶段,家庭养老是中国尤其是农村最主要的养老方式。所谓家庭养老,即由家庭为６０岁及以上的老年人提供经济供养、生活照料和精神慰藉。本文在此定义的基础上主要研究目前中国农村家庭养老的现状及其成因,以及面临的主要问题和发展变化的方向。一、中国老年人口的约３／４居住在农村,他们应是老年保障的主要对象。但事实上,在社会保障安全网中他们成为“被遗忘…     

农村老年保障问题探索

随着农村经济和社会结构的变化 ,农村工业化的发展 ,家庭小型化的趋势 ,使农村家庭养老面临挑战 ,但目前农村社会养老保障水平低 ,范围小 ,处于发展低谷 ,故为了解决占中国老年人口近 80 %的农村老年人口养老问题 ,需尽早采取对策 ,避免“养老真空”的不利影响。     

曲折、艰难、辉煌的中国生育转变

从1979～2009年30年人口变动的历程来看,中国人口转变是成功的,其结果是辉煌的,但其转变的历程,尤其是生育转变的历程是曲折和艰难的,历史留给人们的经验和教训是深刻的。本文将近30年来的生育转变历程为四个阶段,从而突显了不同阶段生育水平的变化,以及生育水平与社会经济变革、生育行为以及生育政策博弈的结果。1979～1984年生育水平反弹波动,反映出严格的生育政策遇到强大阻力,结果是欲速而不达。1985～1991年生育高峰如期而至,显示了人口内在规律的强大威力,从而最大限度地调动了人口控制的力量。1992～1999生育率再次下降,并穿透替代水平生育率,宣告人口转变基本完成。2000～2009低生育水平持续稳定,人口结构性问题逐步显现,统筹解决人口问题势在必行。     

人口老龄化对社会保障财政支出的影响研究

人口老龄化是经济发展的必然趋势,而人口老龄化又会给经济发展带来一系列的问题,其中最直接的就是老年比重上升使老年福利支出增加,导致社会保障财政支出增加,从而影响到国民收入再分配和经济的可持续发展。本文从我国人口老龄化的现状和未来发展趋势出发,就其对社会保障财政支出的影响进行了分析,得出人口老龄化将会使负担系数上升、社会保障财政支出增加,并且在2030年以后会超过15%,最后提出了应对措施。     

我国老年人口负担:一种经济学的分析

研究人口老龄化所引起的老年人口负担问题应该从经济和社会含义的深层次上去分析。本文运用莫迪格里安尼的生命周期理论和机会成本等有关的经济学理论和概念,对老年人口负担问题进行了探讨,并分别从老年人口的经济和生活负担两方面进行了分析,认为我国人口老龄化所引起的老年人口负担是客观的、一定的,无论是经济负担还是生活负担都有着深刻的经济和社会含义,而经济是基础性、决定性的含义。提出大力发展经济的同时建立和完善我国养老保障体系是解决我国老年人口负担问题的最根本途径。     

An Empirical Assessment of Households Livelihood Vulnerability: The Case of Rural Ghana

The recent years witnessed a sharp drop in China’s demographic dividend; therefore, some reform measures about China’s fertility policy have been adopted to optimize population structures and to maintain demographic dividend. However, our simulation results reveal that the new two-child fertility policy cannot effectively deal with population ageing, and that China’s fertility policy needs further adjustment. Specifically, we find that the new two-child fertility policy will deteriorate demographic dividend before 2050, through combination of simulation results and formula derivation. Aiming to stabilize demographic dividend at ideal range all the time, we build nonlinear integer programming model to propose an appropriate reforming path for China’s fertility policy. Then, we simulate and compare demographic developments under the proposed reforming path with those under three possible fertility policies: one-child, two-child and no fertility restriction, verifying that the proposed reforming path has better performance on stabilizing demographic dividend than these three fertility policies have. Finally, sensitivity analysis of upper bound of research interval is conducted to evaluate the effect of the upper bound on proposed reforming path. Based on these results, we suggest that China should continue to execute current strict fertility policy before 2032, then begin to relax it gradually especially during 2036–2041, and completely cancel fertility policy after 2065.     

论计划生育政策的完善与调整——基于公共政策视角

我国妇女生育率已经稳定在更替水平之下20多年且将持续运行。文章从公共政策视角出发探究在低生育水平下未来生育政策和计划生育工作的取向,研究结果认为计划生育政策和计划生育工作的积极效用是值得肯定的。但是,在新的人口形势下必须对其进行改革。从公共政策效用来看,现有严格的计划生育政策对于其他公共政策需求压力增大,带来一系列较高的执行成本,需要适时对其进行调整和完善,把握好公共政策的整体性和预见性,使计划生育工作和政策可以发挥积极的引导和激励作用,促进和实现人口的长期均衡发展。     

从上海看中国老年人口贫困与保障

文章在上海实地调研的基础上 ,从理论和实际两个方面探讨了老年人口贫困和保障问题。认为老年贫困人口问题将是我国社会主义初级阶段长期面临的严峻挑战。因此 ,我们一定要密切关注人口老龄化的发展趋势 ,结合中国的实际情况 ,因地因时地采取应对措施 ,积极预防和治理老年人口贫困问题     

Has the Chinese family planning policy been successful in changing fertility preferences?

Has China’s strict one-child policy been successful in changing fertility preferences? Using linked data from surveys conducted in four counties of northern China in 1991 and 1994, we compare reproductive behavior against prior fertility preferences and show when and where women change from wanting to not wanting more children. The acceptance of policy-sanctioned family size follows a development gradient and reflects the degree of enforcement. High acceptance occurs in the most urban, industrialized county and in the county with the most rigid family planning policy. Acceptance is weaker among women living in the poorest county and in the county where enforcement is most lenient.     

农村空巢家庭的养老保障问题研究

当前空巢家庭在城市和农村的大量出现,在中国家庭发展史上尚属首次,而且可以说现在仅仅是才开始。空巢家庭是新出现的社会现象和社会问题,已经引起了学术界的重视。相对于城市里的空巢家庭,农村空巢家庭的老人可以利用的养老资源极少,养老保障问题更为严重,也更容易被忽视。本文立足于我国农村空巢家庭日益增多的现状以及这类家庭的老人面临的问题,就如何实现其养老保障提出相应的对策建议。     

The Astonishing Population Averted by China’s Birth Restrictions: Estimates,Nightmares, and Reprogrammed Ambitions

China launched an unprecedented program to control its population in 1971. Experts have dismissed the official estimate of 400 million births averted by this program as greatly exaggerated yet neglect to provide their own estimates. Counterfactual projections based on fertility declines in other countries suggest that China’s program-averted population numbered 360–520 million as of 2015. The low end of this range is based on Vietnam—China’s best national comparator, with a two-child program of its own—and the high end is based on a 16-country comparator selected, ironically, by critics of the official estimate. The latter comparator further implies that China’s one-child program itself averted a population of 400 million by 2015, three-quarters of the total averted population. All such estimates are projected to double by 2060, due mostly to counterfactual population momentum. These and other findings presented herein affirm the astonishing impact of China’s draconian policy choices and challenge the current consensus that rapid socioeconomic progress drove China’s fertility well below two children per family. International comparisons of fertility and income suggest instead that China’s very low fertility arrived two or three decades too soon. If China had not harshly enforced a norm of 1.5-children during the last quarter century, most mothers would have had two children, one-half birth higher than observed.