强化统计基层基础建设势在必行

统计基层基础建设是整个统计工作的重要组成部分 ,强化统计基层基础建设是统计信息客观性、及时性的重要保障 ,是保证全面发挥统计的信息、咨询、监督职能的前提 ,源头数据质量直接关系到国家统计数据质量 ,直接关系到各级党政宏观决策的有效性和管理的科学性。为了保证源头统计数据质量 ,进而确保宏观统计数据的准确可靠 ,就必须大力强化统计基础工作。一、进一步健全统计机构 ,加强基层统计力量和统计信息网络化建设独立健全的统计机构和高素质的统计队伍 ,是基层统计部门完成繁重的国家和地方统计调查任务的基础和前提 ,是中央和地方各级…     

优化统计信息的理性思考

众所周知,统计最基本的职能是信息职能。我国各级政府通过统计职能机构所提供的统计信息,制定国民经济和社会发展的规划并组织实施。统计信息质量的高低,直接关系到各项事业的健康发展和人民生活水平的提高。因此,优化统计信息质量已成为统计工作刻不容缓的重要任务。 一、深化领导班子统计信息质量的责任意识 统计信息有为社会共享的特征,     

适应改革开放需要，加强综合统计工作

一、综合统计的地位和作用综合统计机构是各级政府搜集宏观统计信息的主要渠道,各级统计部门的主要窗口。综合统计信息是各级统计部门进行优质服务的优势所在。综合分析工作水平是衡量各级统计部门工作水平的一个重要标志。各级政府统计部门既是综合性信息机构,又是综合性经济监督部门。综合统计工作的重要性,集中表现在“四性”上。所谓“四性”,即:     

新形势下如何搞好统计分析研究工作

统计分析是统计信息的深加工和精加工,也是统计活动的最终成果和衡量统计工作水平的重要标志。在发展社会主义市场经济的新形势下,各级统计机构和广大统计工作者,不仅要为各级党政领导和社会各界准确、及时、全面、系统地提供大量适用的统计信息,还要不断地提高统计研究水平,多写出一些质量较高的统计分析报告,才能有效地发挥统计信息、咨询、监督的整体功能,才能为发展社会主义市场经济做出更大的贡献。     

网络技术在统计工作中的应用

一、概述统计工作指的是利用各种科学的统计方法 ,收集、整理、分析和提供关于社会经济现象的数字资料 ,为各级政府机构和企业制定决策提供依据。因此统计工作质量的好坏直接影响各级政府部门和企事业单位决策的质量。在我国 ,经过几十年的建设 ,已经基本上建立一套较为完整的统计制度与统计方法 ,有了一套集中统一的统计机构 ,各级统计部门进行了大量的统计调查研究工作 ,为我国的社会主义建设作出了重大贡献。但是统计工作中仍然存在不少缺陷 ,如数据的真实性与准确性不够 ,统计信息的使用效率不高等。因此采用完整的指标体系、科学地组织…     

学习《统计法实施细则》推进统计信息化建设

经国务院批准颁布修改后的《统计法实施细则》在总则的第三条中明确规定:“国家有计划地用现代信息技术装备各级人民政府统计机构,建立健全国家统计信息自动化系统.国务院各部门根据工作需要,有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构.县级以上各级人民政府应当将国家统计信息工程建设列入发展计划.国家统计信息工程建设,由国家统计局统一领导,县级以上地方各级人民政府统计机构分     

如何加强企业统计工作

企业统计是整个统计工作的重要组成部分和环节 ,在从总体上系统地对国民经济进行全面观察和监测中处于举足轻重的地位 ,它肩负着微观和宏观服务的双重重任。企业统计工作质量如何 ,直接影响统计整体功能的发挥。因此 ,加强企业统计工作是实现统计优质服务的前提和基础。一、市场经济条件下企业统计工作的重要性国家统计机构是提供统计信息的主渠道 ,而企业统计是这渠道的主要来源。统计信息是通过各部门、各专业多层次的搜集、传递而产生的 ,所以 ,适时提供统计信息是各级统计部门的优势所在 ,在建立社会主义市场经济的过程中 ,企业统计信息…     

统计信息失真的经济学分析

与统计相关的各行为主体包括国家统计局、各级地方政府(省、市、县等)的统计机构和企事业单位的统计机构等。由于逐级上报的统计过程中多级委托——代理链条的存在以及不恰当的制度安排,与统计相关的各行为主体之间基于自身成本——收益考虑的博弈致使各级统计部门层层作假而使统计信息失真的现象比较普遍。本文试图采用经济学分析方法对统计信息失真问题进行理性分析。     

关于实行统计委派制的思考

统计委派制是由政府统计部门直接对基层企事业单位的统计人员实行委派和管理的一种新的管理体制。其目的是要强化统计的监督职能，提高统计信息质量、规范统计工作秩序，如实反映经济运行真实情况，增加决策的科学性。 一、实行统计委派制的必要性 １、实行统计委派制有利于维护社会主义市场经济秩序，强化政府宏观调控的管理职能。在现行统计管理体制下，地方各级统计机构除了在业务上接受上一级统计机构领导外，同时还要受控于本级行政机构，这就容易造成各地方、各部门、各单位的领导人强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编…     

发挥统计整体功能为“两个转变”做贡献——李志范同志在全省地市统计局长会议上的讲话(摘要)

1995年统计工作回顾 1995年,我省各级统计机构和广大统计人员本着“大力推进统计科技进步,切实加强统计法制建设,确保统计信息质量,充分发挥统计整体功能”的指导思想,突破重点,带动全面,统计工作整体水平有了新的提高。 一、统计改革取得较大进展 (一)继续完善新的国家统计报表制度,积极进     

浅谈如何提高统计信息的质量

一、正确认识理解统计信息的质量 对统计信息质量的理解和评价,需要 通过一个全面的、系统的、复杂的统计信 息质量评价体系和管理体制来。统计信息 质量是国家统计机构的“生命”。信息质量 的好坏,不仅影响以此为依据的决策正确 性与科学性,而且还直接威胁着国家统计 机构的形象和声誉。随着经济全球化进程 的加快,社会各界对统计信息的需求越来 越广泛,特别是信息网络技术的推广和应 用,一方面对统计信息质量给予更多的关 注,提出更高的要求,并赋予了其新的内     

标本兼治 综合治理：解决统计数据失真问题的十点建议

1、统计工作要确立以提高统计数据质量为中心的指导思想。统计数据的准确性是整个统计工作的灵魂。统计数据即不能存在趋势性的技术差错，又不能存在故意提供虚假统计数字的现象，只有真实可靠的统计数据，才能够成为科学决策和科学管理的基础和依据。而目前的情况是，浮夸之风有所蔓延，统计信息失其危险在增大，已经成为社会主义市场经济条件下统计工作主要矛盾的突出表现。各级统计机构和全体统计工作人员一定要保持清醒头脑，进一步增加数据质量意识和忧患意识，把反对弄虚作假、提高信息质量作为统计工作的中心任务，把搞准统计数据放…     

中华人民共和国统计法实施细则

第一章总则第一条根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）的规定，制定本细则。第二条《统计法》所指的统计，是指运用各种统计方法对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称。国民经济和社会发展的统计项目分类，由国家统计局规定、调整。第三条国家有计划地用现代信息技术装备各级人民政府统计机构，建立健全国家统计信息自动化系统。国务院各部门根据工作需要，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构。县级以上各级人民政府应当将国家统计…     

1997年全国统计工作要点

１９９７年全国统计工作要点□国家统计局１９９７年是具有重要历史意义的一年。全国各级统计机构和广大统计人员都要认真学习贯彻党的十四届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，继续把反对弄虚作假、提高信息质量作为中心任务，坚定不移地贯彻“一靠科技、二靠法制、...     

试论统计信息商品化进程中政府统计工作的转变

统计信息商品化是统计生产力发展的必然结果,是建立社会主义市场经济信息的客观要求.统计信息商品化进程,也是政府统计部门转变职能、自我变革的过程.政府统计部门的服务方向要转变为既为各级政府又为社会公众服务、服务的方式由单纯的无偿服务,转变为有偿和无偿相结合.如何实现这一转变、处理好其中的矛盾,既是一个值得研究的理论问题,也是一个值得重视的现实问题.一、逐步从政府统计部门中分离出一支独立核算、自主经营、自负盈亏的统计信息社会咨询服务机构(在文中它特指从政府统计部门中分离出来的统计信息经营机构),是政府统计部门适应统计信息商品化要求,进行机构改革的可行选择.原因有三:     

乡镇统计改革的目标、路径与对策

党的"十六"大提出要全面建设小康社会,显然全面建设小康社会的重点和难点是"三农"问题,即农业、农民、农村问题,而解决这一问题的根本前提是对"三农"问题形成原因进行准确定位及认识;解决这一问题的途径是制定、安排、实施科学的制度.无论是前者,还是后者,均离不开乡镇统计信息,尤其是高质量的统计信息.然而,目前乡镇统计信息的供给者乡镇统计单位面临前所未遇的困难,具体表现为组织机构不健全、统计力量薄弱、统计经费短缺、统计手段滞后、领导重视不够、统计人员人心不稳等等.这些直接和间接困难从客观上制约了乡镇统计工作水平和乡镇统计信息的质量.一句话,目前我国乡镇统计资源严重短缺与亟待提高乡镇统计信息质量的矛盾越来越突出,因此,如何解决这一矛盾应引起我国各级政府的高度重视.     

试论综合统计的优质服务

综合统计工作,就是利用统计资料进行综合性的加工整理和分析研究,为各级领导了解情况和决定政策提供依据,为社会公众提供统计信息的工作。综合统计部门是各级统计机构对外提供统计信息的重要“窗口”,对内又是综合协调部门、资料的精加工、深加工部门。综合统计工作水平高低,对统计服务工作的好坏有很大影响。党的十一届三中全会以来,统计改革逐步深化。综合统计工作,在各级领导的重视、支持以及各专业统计的密切配合下,迈出了新的步伐,初步积累了一些优质服务的经验,大体可概括为以下10个方面.     

浅议政府统计部门和行业统计部门的分工与合作

 在统计组织体系上,我国有两大统计体系：一是由国家统计局、县级以上地方政府人民政府统计机构、乡镇统计员和乡镇信息网络、城市、农村和企业三支抽样调查队构成的政府统计系统,或者称国家统计系统;另一个是由国务院和地方各级人民政府各部门统计机构,或者由统计负责人构成的部门统计系统。这两大统计系统是我国获得统计资料,进行科学决策的主要信息源。如何对这两大统计系统进行科学合理的分工,充分发挥各自的优势,快速、准确、全面、方便、低成本向各级党政领导机关提供统计资料,是新形势下必须解决的问题。本文试探讨之。     

切实抓好《处分规定》的贯彻落实(续)

三、坚决贯彻《处分规定》,是各级政府统计机构要切实履行的职责。《处分规定》揭示了制约统计工作和影响统计数据质量的原因,这些原因不仅来自统计调查对象,还来自统计机构自身,往往是由于统计机构自身没有严格依法统计,致使统计部门说话“不硬气”,面对社会公众对统计数据的质疑“没底气”。《处分规定》的颁布实施,     

加快统计改革 更好地为经济体制改革和对外开放服务

当前,在城市经济体制改革加速进行,进一步实行对外开放政策的形势下,各级统计机构,特别是城市和特区的统计机构,要加强调查研究,积极主动地提供资料,紧密地为体制改革和对外开放服务。这是国家统计局在今年7月中旬召开的城市和特区统计改革座谈会上各地代表热烈讨论的一个重要问题。统计信息