探索抗灾、脱贫、发展乡镇文化之路──序言三篇

探索抗灾、脱贫、发展乡镇文化之路──序言三篇王梦奎（国务院研究室）《中国大水灾》序我国幅员辽阔，气象复杂。从我们的始祖在这块土地上栖息繁衍至今，自然灾害史不绝书。为害最大的，是水灾和旱灾，特别是水灾。一部中华民族生存发展史，也是利用自然、改造自然和同...     

论政府在灾荒救济中的作用——以武汉1931年水灾为个案的考察

在1931年江淮流域大水灾中,武汉三镇是受灾最重的城市。水灾发生后,政府认识到了这次水灾的重要性,并进行了较为积极有效的救灾行动,同时设立救济水灾委员会,作为代表政府的最高赈济机构。通过考察救济水灾委员会的组织与工作可以看出,南京政府是这次水灾救济的主导者,一定程度上起到了中央政府在社会救济中应有的积极作用;但同时也存在着局限性及职能缺失。社会力量则弥补了政府实际行政能力的不足和在救灾体制方面的缺失,充当了国家救济替补者的角色,形成与政府广泛的合作与互补。而灾荒反过来又促进了政府和社会的成长,促进了国家防灾救灾体制的进一步完善。     

宋代洞庭湖区水灾与人口、垦荒的关系

宋代是中国历史上经济发展的特殊时期 ,一方面在农业生产关系上以契约租佃制取代了从前的人身依附制 ,另一方面经济重心逐渐南移。宋代对南方的开发十分迅速 ,使南方垦田面积大增 ,经济获得长足发展 ,但同时 ,过度的开垦也导致了水土流失严重 ,水灾频繁。本文试就宋代洞庭湖区人口增多、大量垦荒与水灾的关系作一初步探讨。一洞庭湖区的经济虽有唐宋的迅速发展 ,但总的说来 ,仍是一个农业生产技术落后、经济发展水平较低、人口稀疏的地区 ,不过水土保持较好 ,森林密布 ,水灾次数较少。宋代以后 ,水灾次数明显增加 (见图表 )隋唐至宋洞庭湖区…     

民国时期救灾查放机制社会化研究——以1931年江淮大水为例

1931年江淮大水作为民国救灾史的一个分水岭,出现了一些带有转折性的新变化.救灾主导权的国家化和救灾机制的社会化并行不悖,一方面中央政府成立了国民政府救济水灾委员会(以下简称"国水委")负责全流域的水灾救济工作,凸显了国家在救灾领域里的主导作用.另一方面,救灾机制又呈现出社会化的特点.无论是施救原则,还是程序规则和方法,"国水委"查放局和义赈查放机构均有千丝万缕的联系和相似性.同时,社会赈灾的主体性得到彰显,专家参与、民众监督、社会选择在查放机制上创新了渠道.     

清至民初卫河流域水灾时空分布特征研究

清至民初,卫河流域与华北其他地区一样水灾多发。经过对详细统计资料进行梳理分析,归纳出清至民初卫河流域水灾的时空分布特点,以为今天的河流治理提供些许借鉴。研究发现,卫河流域水灾总体上清后期多于清前期,并表现出随时间推移而多发的趋势。具体而言,在时间上呈现出几个水灾发生较密集的时间段,且嘉庆以后水灾日益严重,几乎无年不灾,这与清朝社会由盛转衰有一定的关联性。在空间上,卫河流域各县水灾发生次数以滑县以下为最,但严重水灾的发生次数则以浚县以上的中上游为主,说明上游水灾更易造成严重的损失与后果,此特点应引起我们的足够重视。     

辽代的自然灾害及其赈恤措施

辽代的自然灾害主要有四大类:一是水灾,包括洪灾、涝灾、雹灾、雪灾等;二是地震灾害;三是旱灾;四是虫灾。 (一)辽代的水灾类灾害。水灾类诸灾在辽代发生最为频繁,所造成的损失也最大。辽代的洪灾居水灾类灾害之首,史书中多有记述。如,辽太宗会同九年(946年),“秋,苦雨,川泽涨溢,自瓦桥已北,水势无限”,洪水漫淹了大量的田园庄舍。“瓦桥”,即瓦桥关,在今河北雄县,当时为辽与后晋的边界。“瓦桥”以北,泛指辽的南京地区,即今京、津与河北中、北部地区。辽穆宗应历二年(952年)十月,“辽瀛(今河北河间县),莫     

晚清（1840—1911）关中水灾研究

文章通过全面调查历史文献,针对现有研究未能给予关中水灾以充分重视的缺憾,采用统计分析法对晚清关中地区水灾展开研究。研究发现,晚清时期关中水灾频仍,呈周期性分布,且有不断加剧之势;水灾区域分布很不平衡,渭南地区最甚;然1852—1876水灾平缓年间,水灾旱灾交替出现,其交替期最初为十年左右,后转变为两年左右。究其原因,19世纪以来的西北地区气温进入寒冷时期是水灾出现的自然原因,而政治格局的动荡使水灾呈现更为持久和深远的影响。     

《型世言》第二十五回背景设定的特殊意义

《型世言》第二十五回的故事背景设定非常具有现实性,空间是浙江沿海的海宁地区,时间是发生水灾的崇祯元年七月。对这一时空背景的描绘,暗示了故事中两个主人公的命运发展以及作者想要表达的思想观念。由于该书第二十五回故事情节的背景设定在水灾发生这一特殊时间和空间环境中,作者也正是在这一特殊的环境中利用强烈对比的方式发展了故事情节。     

江村调查

近几年来,每年都要去江村——吴江县庙港乡开弦弓村作社会调查,1991年10月,我们又去村里住了5天,现将了解的情况整理出来,供关心农村经济社会发展的同志参考。一、水灾江村位于太湖之滨,村内河汊交错。今夏的大水灾,对这个村有什么影响,是我们关心的首要问题(据县里提供的资料,全县受灾面积70万亩,直接经济损失36,225万元)。据70岁以上老人谈,1931年(民国20年)那场大水,全村农田被淹,灾情惨重,有的外出讨饭。     

福音与救济:晚清新教传教士与山东黄河水灾论略

自1855年黄河改道山东后,黄河泛滥成灾,沿河民众深受其害,英美等国新教传教士在其论著中对黄河及水灾情况也多有记载,称之为"中国之痛";面对地方政府救济不力的局面,传教士出于普世博爱之心,深入灾区,分工合作,调查灾情,呼吁捐款,散发赈银;黄河水灾屡治不止,李佳白、法思远等传教士还对根治黄河水灾,提出了筑堤束水、开通直流、疏浚河床等建议。不可否认,传教士参与黄河水灾救济带有强烈的传播福音的功利动机,但却在部分地区最大限度救济了灾民,其治黄建议也具有一定可行性。     

1910年奉天新民府水灾与救济——以《盛京时报》为中心的考察

1910年奉天新民府发生严重水灾,灾民遍地,损失惨重.水灾发生后,官府及社会各界积极开展各种形式的劝募及赈济活动.官方稳妥地进行灾后救济并处理好善后事宜,安靖地方救济工作较为成功.但由于水灾过后未能根治柳河,为以后水患的发生埋下了隐患.     

1917年京直水灾救济中的“义赈”及其作用

1917年京直水灾救济采用委托慈善组织办理赈济的办法,使义赈组织成为此次救灾的主体,并有效促进了民间义赈事业的发展。为加强各义赈组织之间的合作,专门成立京畿水灾赈济联合会,开创了义赈组织联合办赈的先例。义赈组织不仅为此次水灾筹集了大量资金,而且受委托办理"急赈"和"官赈",并在"散赈""灾民收养"和"灾后恢复"等方面发挥了重要作用。然而,由于赈灾款物筹集困难、义赈组织间的协调性不强等原因,导致"义赈"多集中于某些重灾区,且赈灾款物分配不均,在一定程度上影响了"义赈"在此次水灾救济中的效果和作用。     

谈农业面临的问题与对策

自党的十一届三中全会以来，海城农业取得了长足的发展。深化改革成果显著，产业化框架初步形成。但是仍然存在一些亟待解决的问题。根据笔者调查掌握的情况，现就问题与对策做如下探讨。一、主要问题首先是思想认识问题。有的同志片面认为：经济要上去，关键靠企业。因此，农业是基础讲的多，抓的少，有效投入不足，致使农业基础设施，特别是水利设施陈旧老化，不能正常运转。在发生水灾时使部分庄稼被淹。一句话说到底是没有真正树立“农业是基础”的思想。其次是产权呆滞。设施性生产资料长期为集体所有，致使其产权模糊，关切度差，管理…     

明代漠南地区灾荒的主要类型及特征

本文在系统搜集明代漠南地区灾荒史料的基础上 ,总结出旱灾、震灾、水灾、雹灾、虫灾、风灾、霜灾、疫灾、雪灾是该区灾荒的主要类型 ,并就其作了比较详细的分析 ;然后又分析出明代漠南地区灾荒的主要特征 ,探索了灾害之间、灾害与环境及与人类之间的关系     

1948年福州水灾述论

1948年福州爆发特大水灾,造成了极为严重的社会后果。这场水灾既是天灾,更是人祸。水灾之后,地方政府采取各种措施,广泛筹集赈款,救济灾民。各种民间组织如华侨、同乡会、教会、文艺体育界、新闻媒体等纷纷介入救灾活动之中。     

清末民族主义与旧金山地震信息在中国的传播

1906年旧金山地震发生后,中国媒体迅速进行了报道,但华侨受灾情况不明,让国人非常担忧.在民族主义的推动下,上海各报刊为华侨发起了一场声势浩大的募捐热潮,北京各报刊则积极声援华侨的权益,都产生了很大的影响.不过,这次地震在中国的新闻传播是值得反思的.清政府没有发挥自己的信息优势,使华侨受灾情况不明,导致国内报刊过于关注华侨问题,而忽视了灾情远为严重的湖南特大水灾.     

呕心化春雨 倾情撑蓝天——记估衣小学的“牛”老师

没有爱就没有教育，没有责任就办不好教育。做为全校最“牛”的一位骨干教师，王芳老师一直认为：爱与责任是新时期的师德之魂。“爱”字当头，“责”字为重。她以对人民的忠诚、对教育事业的酷爱，以火热的心、无尽的爱、埋头的干、使劲的拚，辛勤耕耘，撑起了一片蓝天，她用自己的爱心塑造了一位骨干教师美好的心灵。一年又一年，在育人的岗位上，创造性地工作，留下了一串串坚实的脚印，谱写下了执着、勤奋、谦逊、严谨、求实、和谐、关爱等许多的动人篇章，培养出了一批又一批、一代又一代的社会主义的合格建设者和接班人。俯首甘为孺子牛，她就像一头牛，吃的是草，挤出来的是奶。     

调查研究是获取有用信息的重要途径

1930年5月，毛泽东在《反对本本主义》一文中，针对当时的教条主义也就是本本主义，首次提出“没有调查，就没有发言权”。十年以后，又在《(农村调查)的序言和跋》中，再一次强调“没有调查就没有发言权”。半个多世纪过去了，中国共产党人广泛而深入的社会实践，证明了毛泽东的论断是颠扑不破的。     

明代潮州的水灾与国家及社会应对

明清两朝处于历史时期的小冰期,受其影响明代灾害频发,处于东南沿海的潮州因为独特的地理环境与气候条件,发生水灾的频率很高,是潮州社会最主要的自然灾害种类。水灾发生时会导致堤坝溃决、人口溺亡、官署民居倒塌、农田被淹等损害,严重干扰了当地社会的正常运作。面对频发的水灾,明代中央政府与潮州地方社会的应对态度有别,从中反映出中央王朝、地方官员与地方士绅等在承担与管理地方公共事务中的权力互动与消长。     

郑板桥艺术影响论

郑板桥一生的艺术创作,具有"佳人难再得"的独特影响。因此,要完整地领会他的艺术精神和成就,还必须了解他的影响。板桥艺术对后世的影响,大体表现在人品与艺品的统一、文人书画的创新、独特的个性这样三个方面。一郑板桥从小就"读书志在圣贤,为官心存邦国",立下"忧国忧民"的志向,并且憎恶腐朽、庸俗。"康熙秀才,雍正举人,乾隆进士"之后又待官几年,好不容易因慎郡王帮助才得一县令之职。他努力治县,四年任满调升潍县大邑,适逢连年水灾,他全身心地投入救灾,却反被冤贪污,罢官回乡。尽管如此,他也没有放浪自弃,而是以自己的诗…