完善稽核体制 提高监管力度

人民银行行使中央银行职能十年来,为保证中央货币政策的贯彻执行,促进金融机构稳健经营,维护正常的金融秩序发挥了重要作用,树立了中央银行稽核的权威和形象。实践证明,中央银行需要健全一个具有独立性、权威性和相对超脱地位的稽核监督体制,以适应社会主义市场经济和金融业改革发展的需要。十年来,稽核监管体制虽然得到了进一步的完善,但还有一定的缺陷。本文就以完善央行稽核体制谈点看法。     

对加强和完善金融稽核监督的思考

对加强和完善金融稽核监督的思考李美琴，魏茹金融稽核在实施中央银行监管中具有举足轻重的地位，但由于机制上和操作上还存在一些弊端：其一，由于稽核监督缺乏权威性和严肃性，导致金融稽核不能行使处理权；其二，监督手段单一，只注重事后监督而忽略了事前和事中监督，...     

社会保障体制的建立和完善

社会保障是国家通过立法为保障公民基本生活 ,促进经济、社会全面发展而制定的一系列制度的总称。保障体制 ,可以称之为是一种“社会保护系统” ,是根据国家法律规定筹集保险基金 ,对劳动者在年老、患病、生育、负伤、残废、死亡和失业的时候 ,由于暂时或永久丧失劳动能力 ,暂时或永久不能工作 ,给予物质帮助的一种安全稳定的制度。鉴于我国传统的社会保障制度在实践中存在缺陷 ,就要尽快建立健全与社会主义市场经济相适应的社会保障体制 ,确立社会主义市场经济对社会保障制度改革的基本要求 :( 1 )合理界定政府对社会保障的责任。在该阶段 …     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

加强和完善社会主义监督体制的思考

不受监督和制约的权力必然走向腐败,这是政治学的一条公理。我国目前各种腐败现象屡禁不止,很重要的一个原因在于对权力的监督和制约不力。为此,我们必须探索出一个行之有效的社会主义监督与制约机制,遏制并消除腐败这一毒害社会的顽症,保证为政的清明与廉洁,促进社...     

试论社会主义市场经济体制的建立和完善

一、体制建立和完善的指导思想社会主义市场经济体制建立和完善,首先要有一个正确的指导思想,也就是要有一个明确的理论观点。我们认为,正确的指导思想,明确的理论观点,主要有以下三个基本点: 1.社会主义市场经济应成为最发达的商品经济在商品经济发展的初级阶段,就有了市场经济,这种市场经济仅仅是为了保证交换,并在一个地区、一个部门或者是在很小的社区内进行,这种市场经济称之为简单的市场经济或者叫做古代的市场经济。随着生产力的发展,社会分工的日益深化,市场经济逐渐成为最发     

论如何树立中央银行的稽核监督权威

论如何树立中央银行的稽核监督权威李洪随着我国社会主义市场经济体制的确定，人民银行分支机构职能的转换，中央银行稽核监督作用也显得越来越重要，强化金融稽核监督引起了经济金融界的关注，整顿经济金融秩序的实践再一次证明，宏观调控需要加强金融监管，确保我国金融...     

强化稽核监督,优化稽核质量

稽核质量是衡量稽核工作好坏的最要标志,是取得稽核日的与效果相统一的重要环节。因此,我们认为现阶段人民银行的稽核工作,应该把优化稽核质量作为强化稽核管理的重点进行研究。为此,我们结合工作实践,谈几点认识。 (一)稽核工作已进入了一个新时期,有了一个新起点 近几年来,由于各级人民银行在注重发挥中央银行职能作用方面,进一步加强了对稽核工作的领导,广泛深入地开展了稽核宣传,并在实践     

建立和完善行政监督体制 提高我国行政监察效能

我国现行的监督体制存在着缺少一个独立的主干的监督机构、监督机构分工不合理等弊端 ,若想避免“失监”、“虚监”现象 ,应改革现行监察体制 ,加强行政监察的立法工作     

建立和完善农村合作金融管理体制的构想

建立和完善农村合作金融管理体制的构想吴景杰在社会主义市场经济条件下,多种经济形式,多种经济发展层次,形成多种不同层次的信用需求。随着农村经济逐步形成多层次、多元化的格局,客观上迫切需要稳妥地有步骤地建立和完善农村合作金融管理体制,这是农村金融体制改革...     

试论我国仲裁监督体制的完善

在仲裁机构内部监督、司法监督、仲裁业行业监督与社会监督所构成的四位一体的仲裁监督体制之中,各监督方式发挥着不同的功能和效用,且各自应当有着不同的位阶取向.然而,我国仲裁立法的不够科学、仲裁监督的层次不清、仲裁协会的阙置以及社会监督的不受重视等问题的存在,影响了我国仲裁机制解纷功能的发挥.从监督主体的角度出发,阐述了这四位一体的监督机制缺陷及其完善路径.     

如何建立和完善国家金库管理体制

国家金库管理体制是金融调控监管体系的重要组成部分。新形势下建立和完善国家金库管理体制,适应社会主义市场经济的需要,促进金融体制和财税体制改革,实施我国货币政策和财政政策,发挥国家金库在国民经济中的作用,有着重要的现实意义。一、目前国家金库管理体制面临...     

改革党的领导体制和监督体制

改革开放以来,我们党在完善领导体制和监督体制方面取得了可喜成就。但总体情况依然是权力高度集中,缺乏有效制约。为此,必须适应党的建设发展的需要,改革和创新党的领导体制和监督体制,合理配置党的权力结构,即在实行党的代表大会常任制的基础上,将党的决策、执行和监督职能适当分开,并对决策、执行和监督三大机构在党内政治生活中的相互关系进行科学定位。     

必须建立和完善权力的监督与制约机制

汪太贤在《权力的监督与制约探微》一文中,从历史的教训和现实的必要两个方面,论述了完善权力监督制约机制的重要意义。他认为,权力的监督和制约机制是克服     

如何进一步建立和完善我国失业保险制度

失业保险是我国社会保险中发展较晚的一个险种 ,它对保障失业人员的基本生活 ,促进再就业 ,促进企业经营机制特别是用人机制改革等方面发挥了积极的作用。本文首先分析了我国目前失业保险存在的种种缺陷 ,并对其如何进一步发展和完善提出了相应的对策     

商业银行实施内部稽核的思考

商业银行实施内部稽核的思考陈光商业银行的内部稽核是代表本行法人对直接经营者进行监控，促使商业银行内部的各级组织按照既定的目标和工作程序对各级人员及其业务活动进行组织、协调和制约的一项管理制度。建立健全商业银行的内部稽核体制，对于充分发挥内部稽核的职能...     

信贷资产风险稽核监督浅说

信贷资产风险稽核监督浅说朱树随着专业银行向国有商业银行的转化及人民银行职能的转换，金融稽核监督工作由过去的以合规性稽核为主转移到以风险性稽核为主已成为大势所趋。金融风险性稽核监督作为一个体系，包括对信贷资产的风险监督、负债风险监督、利率和汇率风险监督...     

加强和完善县级人行稽核工作的探讨

稽核员身兼数职,顾此失彼 稽核股亟待单设,完善体系 “七·五”期间,稽核与其它监督部门合署办公,“合二为一”共同履行中央银行监督职能,达到了锻炼队伍,摸索经验,打开局面的预期目的。随着金融业务的纵深发展和对银行各项工作规范化的要求,以及“八·五”期间加强银行稽核工作的需要,这种“合二为一”之诸多不便逐见端倪。主要是:1、稽核员身兼数职,抓不住重点,顾此     

强化中央银行的稽核监督体系

强化中央银行的稽核监督体系蔡厚俊，张建华一、建立和完善稽核监督制度体系１、实行层层稽核计划管理制度。各级行每年要根据金融中心工作，有计划、有步骤地设立必查项目，在此基础上，要加大各基层行自主选择稽核项目的余地，以避免稽核项目的单一性，使稽核面进一步扩...