我国行政调解制度

在我国目前法治观念极端化和形式化的背景下,笔者认为,有必要将行政调解制度加以更加深入的研究,以便同我国建设社会主义和谐社会的国策相符合,并与西方国家ADR运动进行良性的接轨。     

我国行政协调机制的法律分析和法治化构建

行政协调之必要性根源于行政组织法定主义的局限,也是对行政组织法定主义的补充。行政协调机制有利于达成一体行政、实现政策整合、提高行政效率;为了克服我国行政协调机制的局限,有必要对行政协调机制予以法治化再造。     

行政公正的实现——论公民行政参与

本文从公民行政参与的角度谈行政公正的实现。公民行政参与是民主政治的体现,公民真正参与了行政过程才能保证行政目的与结果符合民意。公民参与行政过程是一个复杂的制度建设既有人的因素又有制度因素。     

我国行政协调机制的法律分析和法治化构建

行政协调之必要性根源于行政组织法定主义的局限,也是对行政组织法定主义的补充。行政协调机制有利于达成一体行政、实现政策整合、提高行政效率;为了克服我国行政协调机制的局限,有必要对行政协调机制予以法治化再造。     

行政公正的实现

行政公正作为行政法中,一项基本原则,有着非常重要的理论和实践意义。如何实现行政公正也是当前理论界所关注的问题。本文从行政公正涉及的人的方面的要素出发,论述了实现行政公正的主体要素,即从行政主体、行政相对人和行政相关人这三方面出发探讨了实现行政公正的相应条件。     

试论对行政计划的行政法调控

在现代市场经济条件下,行政计划仍然是国家管理经济与社会事务的重要手段,但行政计划的制定与执行,应遵循依法行政的原则,受到行政法的规范与行政法原理的约束,而不能游离于法治之外。要协调好行政计划与法治主义之间的关系,必须加强对行政计划的行政法调控,重点应明确行政计划的法律依据,完善行政计划的程序,强化对行政计划的法律救济,以实现行政计划的科学化、民主化和法治化的目标。     

论网络行政行为

网络行政行为是相对于传统意义上的行政行为的1个理论概念,是传统的行政行为在网络中的具体运用.它首先是1种真实的行政存在,有它独特的行为模式和行为变迁,同时网络行政行为作为1种要式的行政行为也必然接受行政法的调整.     

关于行政机关法律责任的思考

重视国家行政机关法律责任问题的研究,对加强我国的行政法制建设具有重要意义。本文阐述了国家行政机关作为表现国家意志的机关,具有特殊法律地位;国家行政机关法律责任是国家责任的重要内容,其责任内容和责任形式取决于国家的性质、目的和任务;而国家行政机关法律责任制度是否健全,亦成为国家责任制度是否完善的重要标志。当前,我国传统的封建文化意识和现行政治体制中的缺陷是阻碍我国行政机关法律责任制度健全和发展的重要因素。社会应当关注这个问题,以促进我国社会主义民主法制的完善。     

行为法经济学领域几个核心概念的含义及译法简析

行为法经济学领域几个有争议的核心概念可译为:有限意志力、启发和启发法(例如:可得性启发、锚定和调整启发、代表性启发)、偏差(例如:现状偏差、锚定和调整偏差、后见之明偏差、自我中心偏差)。三大任务为:实证的、规定的和规范的。国外几位重要学者的译名为:丹尼尔.卡尼曼、马克.凯尔曼、克里斯汀.乔尔斯、凯斯.R..桑斯坦、理查德.塞勒、阿莫斯.特沃斯基。     

关于行政立法主体补白

行政立法主体,不仅包括制定行政法规和规章的行政机关,还应当包括最高国家权力机关授权制定“规范性文件”的其他行政机关。因为,最高国家权力机关可以、而且有必要把某些立法权授予其他行政机关行使;其他行政机关依授权制定“规范性文件”,实质上就是一种立法行为。认识和肯定这种行政立法主体是必要的。     

面向新时代的行政法基本原理

行政法基本原理是行政法(学)体系的基石。近年来行政法学界围绕行政法基本原理相关的若干问题,包括行政变迁对行政法(学)转型的要求、行政法(学)体系与构造、行政法的基本原则、行政法律关系等等展开了学术上的反思与讨论。未来还需围绕新时代中国行政法学理论和行政法治建设的重大理论和实践问题进行拓展和深化。     

意大利行政法的当今改革

意大利行政法在 2 0世纪 90年代进行了大刀阔斧的改革 ,通过了关于行政法改革的多部立法。这些改革包括中央政府和地方政府权限的重新划分、增强行政行为的透明度、规定了公民参与行政行为的程序、简化行政手续的程序以及设立独立委员会等。通过这些措施的建立和实施 ,意大利行政法终于摆脱了以往较不发达的形象 ,完成了其现代化的过程     

论行政法上的特许行为

行政法上的特许行为是行政行为的特殊形态 ,是一种特别的行政许可行为。在当今市场经济的时代 ,特许行为在行政行为体系中有着越来越重要的地位和作用。文章对行政特许行为的内涵、在市场经济下的特点以及特许行为的立法建议等方面作了系统研究     

新时代法治政府精神研究

十九大报告对新时代法治政府作出了顶层设计。应当如何把握新时代法治政府精神,新时代法治政府精神与传统法治政府的特性有何逻辑关系,新时代法治政府精神具体如何构型等都是一系列需要从理论上解决的问题。法治政府建设具有自身的运行规律,2004年和2015年两次系统性的构建工作已使我国法治政府具备自身的质的规定性。然而,随着新时代的到来,即使是2015年法治政府的新的顶层设计在诸多方面亦不能适应新的社会主要矛盾和新的时代精神,法治政府必须寻求新的构型并确定新的发展方向。具体而言,我国新时代法治政府的构型及其走向应当表现为:小型化、简约化、服务化、生态化、商谈化、变革化。     

侵权法中的作为义务探究

国外立法例对侵权法中作为义务的规制模式不尽相同,中国台湾地区和大陆地区理论界对作为义务的研究在结合中国司法实践方面略显不足。对于侵权法中作为义务的探究,应当将国外立法例、中国理论界的研究成果与司法实践情况结合起来。中国侵权法中作为义务的设计应当遵循如下思路:无须在一般条款中明确作为义务;合同约定不应成为侵权法中作为义务的来源;不应当规定一般救助义务;作为义务来源应当具有层级性,且该层级性应当以重塑安全保障义务为中心。     

"内部行政行为"之法律含义探讨

近年来 ,对《行政诉讼法》第十二条第 (三 )项关于人民法院不受理“行政机关工作人员不服行政机关的奖惩、任免等决定”的案件的规定及相应的司法解释 ,行政法学界有不同的认识 ,有学者认为这是对内部行政行为所作的界定 ;有学者认为行政机关的奖惩、任免等决定应称之为内部行为 ;也有学者认为这是对内部人事管理行为的界定。文章在对各家有代表性的观点进行评析的基础上 ,就内部行政行为的概念及其可诉性作了探讨。     

刍议新时期我国行政文化的创新与发展

新时期我国行政文化存在着权力本位观念浓厚、保守守旧作风严重和权力滥用、消极腐败等问题.究其原因,主要是中国古代高度集权制行政模式、官僚主义行政传统和我国原有计划经济体制的影响.要解决这些问题,必须从政府制度、政府形象和政府理念三个方面实现我国行政文化的创新.     

行政行为的重新定位

在大陆法系国家,行政行为一直是行政法学和行政法的核心概念,但对它的定位却大异其趣.当前,我国大陆对行政行为的定位亦不乏自相矛盾之处.在保留行政行为作为行政诉讼受案范围的功能概念的基础上,另外创设"行政处理"等概念来概括具有法律行为特征的具体行政活动,不失为一种可行的选择.事实上,对某个特定的行政行为而言,它通常既有法律行为的属性又有事实行为的特征,理应接受这两种行为元形式的检验.     

对“行政综合执法”概念的再辨析

行政综合执法有其具体明确的涵义,但在许多场合已被误用,有必要予以澄清。行政综合执法不同于联合执法,不同于综合执行,也不同于相对集中行政处罚权。它是指由依法成立或依法授权的一个行政机关综合行使由两个或两个以上相关的行政机关所具有的行政职权,能以一个整体执法主体的名义承担法律责任的一种行政执法制度。     

论行政行为的无效

行政行为的无效是一个具有特定内涵的范畴,它存在的理论基础是行政行为公定力的有限性,并以公民的抵抗权为其价值背景,但其在实践中功效的发挥还需要实定法上制度化的努力方能得以落实。文章在界定行政行为无效的基础上,对建立我国行政行为无效制度提出了若干构想。