回复“请示”该用什么文种

根据《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)的规定,“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”很明显,请示的主送机关是上级机关,行文的目的是要上级机关答复其请示事项。那么,上级机关应以何文种答复呢?《办法》规定,“批复适用于答复下级机关的请示事项。”可见,对下级机关的请示只有上级机关才有权以“批复”答复。然而,上级机关有时不以机关名义答复“下级机关的请示事项”,而是授权其办公部门或所属职能部门代为回复。于是,在公文实践中回复请示时出现了三个文种,下面我们试举例说明。例一:国务院关于同意安徽省调整安庆市部…     

请而不示

有两种方式维系着上下级日常工作关系:一种是上级给下级发指示,一种是下级向上级请示。这里说说请示。 下级要开展一项什么工作,按工作权责划分或自己觉得有必要向上级汇报,由上级来裁决是否当办,便要打上一个报告,细说原委,请上级领导示下,这就得请示。上级批示“同意”或     

请示写作例谈

请示是下级机关向上级机关请求指示和批准的公文。请示作为党政机关共有的一个文种,使用频率是很高的。在以下几种情况下是必须向上级请示的：一是下级机关无法或不便处理的新情况、新问题;二是下级机关需要增设机构、增加编制、上项目、列计划、增经费、添设备;三是需要任免和聘用上级机关管理的干部;四是对上级机关的规定、指示等不能准确理解而无法执行或有关规定不适合本单位实际,请求上级给予指示或予以变通。请示在体式上有着自己的既定要求,即俗语所说的“规矩”,在写作中必须严格遵守。     

试析"答请通知"的撰制依据与行文规范

在行政机关的公文写作实践中，针对“用于向上级机关请求指示、批准”的“请示”，收文机关采用“适用于答复下级机关的请示事项”的“批复”作答是惯常做法，“请示”和“批复”一直被认为是13种法定文种里关联度最高的两个文种。但是，作为依法行政的重要工具，公文的撰制也会随着机关行政事务的发展而变化．以满足新时期公务处理的需要，在实际工作中，     

由"亲启件"引发的思考——浅谈公文该不该呈送领导个人

《国家行政机关公文处理办法》第四章“行文规则”第二十二条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’。”可是在实际工作中．公文呈送领导个人的现象十分普遍．各种各样的“亲启件”随处可见。那么，究竟公文该不该呈送领导个人呢？笔者试就这一问题谈谈自己的看法。     

请示的写作要有说服力——从一篇修改的例文看请示写作的技巧

《国家行政机关公文处理办法》规定：＂‘请示’适用于向上级机关请求指示、批准。＂＂请示＂在党政机关、企事业单位日常工作当中是一种使用频率很高的文体,其重要性不言而喻。有关对＂请示＂这一文体研究的应用文书籍和论文也不少,基本都强调了要写好请示,     

试谈变更撤销性“决定”的写作方法和要求——兼评一则被作为“范文”的变更撤销性“决定”

国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日起施行）规定，“决定”“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”检视一下各种公文写作类书籍，大都对“决定”文种前两方面用途的介绍比较详尽，而对“变更撤销下级机关不适当的决定事项”的用途写作论述不多。在实际工作中，当上级机关发现下级机关“不适当的决定事项”时，必须通过制发变更和撤销性“决定”予以纠正或制止，这种决定直接体现着上级机关对下级机关的监督和管理，体现着上级机关的慎重决断，是一种重要的下行文。因此，变更撤销性”决定”的写作一定要规范，以体现上级机关的权威性和严肃性，体现“决定”果断、简明并适当讲明道理的特点，让当事的下级单位乐于接受并自觉执行。但从笔者看到的有关书籍中所列举的变更撤销性“决定”范文来看，有的从内容到形式都并不规范，选用者却没有指出并加以评析，这就可能误导读者。笔者试对这一类型”决定”的规范写法和要求进行阐述，希望收到抛砖引玉之效。     

如何做好党政机关的调度工作

<正>在党政机关工作中经常会听到“调度”一词，比如“调度会议”“调度工作”“调度材料”等等。“调度”，实质上是党政机关工作的重要内容和抓手，需要认真研究辨明，以便于更好地开展工作。从字面意义上来讲，“调度”，常用作动词，意为调动；安排人力、车辆等。在党政机关常讲的“调度”，含义与上述字面意义尚有差别，或者说含义更为丰富，具有“指挥”“安排”等意义。党政机关的“调度”，既有了解情况的含义，也有催办落实的要求，其落脚点实际上是督催。即运用调度的手段，完成督促催办的工作。具体来讲，党政机关的调度有三个方面的意义。     

当前基层信息工作应避免出现四个误区

在当今这个改革层出不穷、社会日新月异的时代,作为联系基层和上级党委的神经中枢,信息工作只有始终坚持求真务实、与时俱进、开拓创新,才能适应新形势下党委办公室工作的需要，达到江泽民同志提出的“发展要有新思路，改革要有新突破．工作要有新局面”的要求。然而近年来。某些基层的信息工作陷入了四个误区，不能适应新形势的需要，值得我们注意。     

关于提高党政机关文秘工作有效性的思考

新形势下,党政机关被赋予了重要的历史使命,因此,提高党政机关文秘人员的工作有效性意义就更为深远。文秘在党政机关中位置重要,且承担着重大任务。一定意义上讲,文秘的工作水平可以直接反应党政机关的水准、质量与能力。因此,提高党政机关文秘人员的工作有效性势在必行。本文特就此提出几点认识,以期能够为机关文秘人员实现工作有效性提供一定的参考价值。     

深化督查调研 当好参谋助手

督查工作从某种意义上讲，就是发现问题，查找不足并最终解决问题。只有坚持“督”“研”结合，才能有效推动决策落实，督查工作者必须善于开展督查调研。从实践看，要过好“三关”才能做好督查调研。     

善“借势”做活督查工作大文章

各级党委的督查部门肩负着协助领导督查落实，完成领导工作“更重要的一半”的重要使命。在目前督查部门人少事多，事情急，又缺乏财力物力的情况下，如何做好督查工作，是值得深究的问题。根据近两年多来我们开展督查工作的实践，我有一点比较深的体会，就是做好督查工作要善于在“借势”上作文章，通过“借势”来解决督查工作所面临的困难。为什么要借势，借什么势，怎么借势，笔者在此谈三点体会。     

对做好机关值班工作的几点思考

值班是各级行政机关一项重要的日常工作。值班室和值班员要根据上级机关要求和本单位领导指示，为领导同志处理紧急、重要事项和突发事件做好服务工作，发挥着“承上启下、上传下达、下情上报、联系左右、沟通内外”的重要作用。政府值班工作主要包括常态下的政务值班工作和非常态下的值守应急工作，     

如何在公文写作中规范运用缩略语

由于公文写作的工作量很大，所以人们为了达到言简义丰的目的，往往会使用一种比较简略的语言表达形式，即缩略语。2012年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第三章“公文格式”第九条第四款规定，发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。与该条例配套的《党政机关公文格式》在“7．2．4发文机关标志”中作了同样的规定。     

好副职要"三有"

副职从职务上讲是正职的助手,从工作上讲是正职的参谋。副职要当好助手和参谋,需要注意的问题很多,但从目前的现实情况来看,必须坚持“三有”,即思想上有涵养,言行上有节制,办事上有条理。思想有涵养副职的工作从某种意义上讲是受“夹板气”的工作,对来自正职的气、同级的气、下级的气都要承受。邓小平同志在讲到领导干部的涵养时曾强调指出:“要相互谦让、相互帮助、相互补充,包括相互克服错误和缺点。”这“四个相互”既是对正职的要求,更是对副职的要求。副职要经常想到自己是处于“副”的位置的,要时时处处讲服从、讲大局、讲团结。在钱…     

做好机关工作的四点切身体会

机关干部要高质量地履行好担负的职责,完成好上级布置的工作任务,需要做出多方面的努力。笔者有四条切身体会愿与大家交流和分享。一、要处处讲政治作为机关干部,应具备政治认知能力和政治实践能     

领导者应掌握建构和谐社会的思维方式

中央提出构建社会主义和谐社会，表明我们党对社会主义的认识又一次重大的飞跃与深化。 一、我们讲“和谐社会”或“社会和谐”中的“社会”概念，可以从两个层面去认识和把握。 从狭义上说，政治、经济、文化、社会四者分别是互相并列的四大领域或四个方面。比如，我国社会主义建设包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局；又如，在社会科学中，有政治学、经济学、社会学……就是从狭义上讲，有学者称之为“小社会”。而广义的“社会”，是从总体上讲的，比如讲“人类社会”，“社会主义社会”…有学者称为“大社会”；     

公文审核“四必看”

<正>公文是各级党政机关传达贯彻党和国家方针政策、实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。公文审核在整个发文链条上处于十分重要的地位，是确保公文质量、维护公文效力权威的重要一环，容不得半点差错。为避免偏差和失误，保证公文质量，公文审核需做到“四必看”。     

我国高等教育学学科建设对比分析——以四所“985工程”大学为例

高等教育学学科建设对学校发展具有重要意义，本文以四所“985工程”大学为例，从培养目标、研究方向、专业课程三个方面对高等教育学学科建设进行比较，分析共性，归纳特色。在此基础上，提出高等教育学学科发展的相关建议。     

写好督查通报的“四重”

督查通报是机关工作中经常用到的一种文书。督查通报与调研报告的写法相似，但又有其自身的特点。由于督查是通过“查”达到“督”的目的，所以督查通报更注重鞭策后进、督促工作，在写法上要与调研报告区别开来，做到“四个注重”：