适应市场经济要求 推进财政改革

十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这是具有划时 代意义的理论上的重大突破,并标志着我国的经济体制改革进入了一个新的阶段。它为 我国财政的改革和发展指明了方向,同时也对我们的财政理论和实践提出了许多需要重新认识的新问题。 改革开放14年来,云南的财政有了很大发展,财政收入由1978年的11.7亿元到1991年增为93.2亿元,翻了三番。1992年可望达到100亿元上下,可以说是上了一个很大的台阶。财政收入的增长超过了我省历史上任     

张家口市经济发展战略初探

两年来,我们从国家总体发展战略出发,研究了张家口市经济和社会发展的历史和现状,探讨了该市从现在到2000年的发展战略.我们认为,按本市现有城市发展规模,到1990年社会总产值可达40亿元,其中工农业总产值35.2亿元,人均收入990元;到2000年,社会总产值可达100亿元,其中工农业总产值91.6亿元,人均收入2 638元. 要实现这一目标,应坚持“开发引进、强化功能,依托京律、服务于晋冀蒙” 的指导思想,把张家口建设成轻重结合、资金密集型和技术密集型结合,经济开发和保持环境生态平衡结合,以机械、原材料工业为主体,以食品、轻工为两翼,以皮毛加工的特点,经济繁荣、文化发达、环境优美、人民生活方便富裕的城市”.     

实施“四大发展战略”建设和谐信宜

信宜市委、市政府认真贯彻张德江视察信宜时所作的指示精神,坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局,经济增效、财政增长、群众增收、社会稳为目标,努力加快实施“四大发展战略”,壮大县域经济,实现国经济快速协调健康发展和社会事业全面进步。今年首季,信宜市完成生产总值31.2亿元,比去年同期增长0.2%。其中第一产业完成增加值8.5亿元,同比增长10.4%;第二产业完成增加值14.3亿元,同比增长2.4%;第三产业完成增加值8.4亿元,同比增长7.1%;全市农民人均现金收入达1296元,同比增长6.2%。1至4月该市社会消费品零售总额为16.2亿元,同比增长13.1%;财…     

应用新技术成果 振兴广西工业经济

最近,中央领导同志到广西视察工作,一再鼓励我们要奋起直追,争取在二、三十年内赶上全国中等以上的水平。如果我区同全国一样,到本世纪末,工农业年总产值翻两番,即由1980年的147亿元增加到588亿元,到那时候按发展规划的人口4,380万人计算,人均工农业产值为1,342元,比全国翻两番达到的人均工农业产值2,330元少988元,仅为全国的57.6%。若要赶上全国中等以上的水平,全区工农业年总产值则要达到1,000亿元以上,相当于在1980年的基础上翻三番,这就是振兴广西经济的基本奋斗目标。但是,如何实现这个目标?突破口应放在哪里?关键是什么?这是很值得我们研究的问题。     

全面规划狠抓落实促进县域经济迈上新台阶

近年来,杜尔伯特县经济保持了良好发展势头,2003年全县GDP实现18亿元,同比增长13.8%;工商税收实现1亿元,同比增长5.2%;综合经济实力排名由全省后几位已跃居第32位.今年1-8月份,全县GDP实现11.9亿元;工商税收实现1.6亿元;财政一般预算收入实现7266万元,同比分别增长11.9%、13%和39.6%.为了进一步贯彻落实省委工作会议精神和"主辅换位"战略的实施,我们将坚持以科学发展观为统领,认真实践"三个代表"重要思想,毫不动摇地坚持"畜牧立县"方针,以抓好牧业提档升级为重点,全力推进大项目建设,狠抓旅游产业,大力推进生态环境建设,推进县域经济实现新一轮快发展、大发展.     

信贷资金财政化和深层改革

改革是解放生产力。金融体制改革也要遵循这个原则,针对那些束缚现代社会化生产力发展的体制,解决深层次矛盾。在现实经济生活中,信贷资金财政化就是一个十分值得注意的现象,它反映了金融关系的扭曲和深层次的经济难点。我们应在揭示信贷资金财政化深层次矛盾的基础上,探索深化改革的路子。 信贷资金财政化现象及其后果 近几年来,随着国民经济的不断发展,银行贷款大量增加。仅河南省1989年至1991年这三年治理整顿期间统计,各家银行就增加贷款324亿元,平均每年增加贷款108亿元,有力地支持了国民经济的调整和发展。值得注意的问题是,最近几年信贷资金财政化的倾向有所发展,有些地方相当严重。其具体表现为: (1)垫支企业亏损。企业亏损大量增加,按规定应该由财政弥补的不能及时弥补,形     

辉煌的南京财政二十年

改革开放二十年来,南京财政工作在以邓小平理论的指导下,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党和国家关于财政工作的一系列方针政策,坚持改革开放,从南京实际出发,在探索中前进。南京经济的快速发展决定了财政的快速发展,反过来财政又支持了南京经济和社会事业的快速发展。二十年的改革开放,铸造着南京历史的辉煌。二十年坚实的财政改革足迹,已结出累累硕果,迎接二十一世纪的曙光。二十年来,财政收入由1978年的10.7亿元,到1997年的96.66 亿元,年均递增12.28% ;财政支出由1978年的1.78亿元,到1997年的53.4亿元,年均递增 19. 60% ;财政管理力度不断加强。目前,随着南京政治经济的发展和改革开放的不断深化,财政各项工作不断发展,已初步迈入良性循环和初步振兴的轨道。     

市场经济体制下的地区差距问题

我国幅员辽阔,区位条件不尽相同,区域经济发展不平衡,东西差距问题早已存在。1978年以来,随着我国经济社会发展战略的转轨和改革开放的不断推进,国家对区域经济发展战略和宏观布局政策也进行了重大调整。一方面,国家投资的地区分布由过去主要强调备战和缩小地区差距,逐步转移到以经济效益为中心,向优势地区尤其是沿海地区倾斜。同时,为适应对外开放的需要,国家在财政、税收、外资、外贸、金融等方面,对率先开放的沿海经济特区、开放港口城市以及经济开放区等给予了一定的优惠政策。另一方面。为切实帮助“老、少、边、穷”地区发展生产、脱贫致富,国家在财政、信贷、税收方面对这些地区也给予了一些相应的扶持。目前,国家每年投入的扶贫开发资金总数达45.5亿元,其中财政拨款10亿元,信贷基金35.5亿元。中央财政每年还拨出近75亿元的资金对民族8省区实行定额补助。从总体上看,国家区域发展战略和布局政策的调整,增加了区域经济的活力,大大加快了沿海地区经济发展的步伐,使沿海地区经济率先迈上了新台阶。同时,国家对“老、少、边、穷”地区的扶持和帮助也取得了较大成就。然而,由于区域经济各项政策不配套、不协调以及分区域分级调控体系不健全,区域经济发展不平衡加剧,沿海地区与内地发展差距急速扩     

“八五”和今后十年新疆的筹资规模和投资对策研究

新疆是祖国待开发的一块宝地,幅员辽阔,资源丰富。42年来,40多个民族在党中央、国务院的深切关怀下,共同奋斗,建设边疆,使新疆贫穷落后的面貌焕然一新。特别是党的十一届三中全会以来,新疆维吾尔自治区民族团结,政治安定,边防巩固,经济建设蒸蒸日上,已经胜利地完成了国民生产总值比1980年翻一番半的第一步战略目标,并且正满怀信心地为实现后十年第二步战略,即到本世纪末,实现国民生产总值比1980年翻两番半达到280亿元目标努力奋进。本文就如何实现国民生产总值280亿元这一     

宁夏税收结构及发展析论

改革开放近20年来,宁夏的经济、财税等各项事业有了很大的发展,取得了很大的成就.到1996年,实现国内生产总值193.6亿元,比1978年增长3.7倍,1979～1996年年均递增9%,人均国内生产总值从1978年的370元增加到1996年的3731元,财政收入从1978年的3.16亿元增加到1996年的12.68亿元,增长了3倍,年均递增8%.但与全国特别是沿海发达省区相比,差距很大,而且越拉越大,亟待采取有力措施缩小差距,向共同富裕的目标迈进.     

关于发展我省县域经济对策的研究

县域经济的发展,不但受本县经济条件的制约,还要受自然条件的制约,所以县与县之间,发展战略、发展对策与发展措施不能盲目照搬。各县的条件不同,情况各异,所需解决的问题、达到的目标也不一样,这就决定了各县的战略方向、目标和实现目标所采取的对策措施也不应一样。 我省县域经济发展对策的总思路是:从实际出发,制定出符合当地实际的具有县域区域特色的经济发展战略和中长期规划。以产业结构合理化为目标,以改革为保证,以科技为动力,大力开展人才培训,尽可能地运用价格、税收、金融、财政以及计划等调控手段的综合政策措施,引导和实现县域资源的最优配置和优化产业结构,把县域经济资源综合开发、经济发展、结构调整和经济体制改革、科技体制改革、政治体制改革结合起来,协调配套,综合发展,提高县域经济发展的经济、社会、生态的综合效益。 一、制定一个符合县情特点、体现县域区域特色的县域经济发展战略和中长期规划,保     

发展新疆对外贸易的若干设想

在社会化大生产和商品经济条件下,一个国家、一个地区的经济发展水平,同对外开放、对外贸易的发展状况有着密切联系。新疆作为我国的一个不发达地区,要搞活经济,实现经济腾飞,尤应借助世界市场发展对外贸易。新疆经济发展水平远低于全国平均水平,是我国经济最落后地区之一。据统计,1985年新疆社会总产值为181.65亿元,仅为全国社会总产值16,242亿元的1.12%,国民收入为87.72亿元,仅为全国国民收入6,765亿元的1.30%,社会商品零售总额为62.2亿元,仅为全国社会商品     

建立完善会计核算制是加强对个体经济管理的一项重要措施

个体经济作为公有制经济的必要的、有益的补充,近几年来在我国得到了迅速的发展。到1988年底,全国个体工商业户已发展到1454万户,从业人员2,304万,拥有资金312亿元,工业产值516万元,占全国工业总产值的2.8％,社会商品零售额1024.3亿元,占全国商品零售总额的13.7％。从1981年到1988年,个体、私营经济累计纳税309.5亿元。个体经济的发展有利于商品流通、繁荣市场,有利于发展生产,增加劳动就业,方便人民生活,有利于社会的安定团结,这是有目共睹的。但是,由于个体经济的自发性和我们对个体经济管理缺乏经验,管理措施不利,制度不够完善,部分个体工商业者为谋取私利,投机倒把、偷税漏税,挥霍浪费,收入偏高加剧社会分配不公等等。出现这些问题的原因是多方面的,其中缺乏完善的会计核算制是一个重要因素,主要表现是:     

乡镇企业发展与城乡经济关系的调整

倾斜的城乡经济关系是乡镇企业发展的重要原因从50年代开始,我国在一个落后的农业国基础上开始进行工业化建设。这种经济发展战略,要求采用与此相应的一整套经济政策,使有限的资源集中于发展工业。因此,工业生产获得了较快的发展。1952～1980年,我国的工业总产值由349亿元上升到5155亿元,增长了14.73倍,年递增率为9.73％(按1952年不变价计算);工业国民收入由115亿元增加到1804亿元,年递增率为9.96％。而同时期农业发展速度就慢一些,农业总产值     

税源经济:郑州市金水区发展的新支点

建设杜会主义现代化新城区是郑州市金水区跨世纪的宏伟设想。要实现这一目标，关键在于抓住经济发展的有利时机，以改革为动力，以发展税源经济为突破口，采取切实有效的措施，确保本区域的经济增长。全区税源现状及税制对本区经济的影响近年来，郑州市金水区经济发展速度较快，lop年全年财政收人14961万元，位居全市城区之首。从财政收入分类情况来看，由财政部门直接组织的收入占全区财政总收人的12．16％，由税务部门组织的工商税收占全区财政总收人的80％－op％。在税务部门组织的财政收人中，由国税部门征收的增值税占全区工商税收的Z…     

对湖南省财政经济运行状况的思考

党的十六大提出了我国全面建设小康社会的奋斗目标。根据这个目标 ,到 2 0 2 0年湖南省ＧＤＰ总量要比 2 0 0 0年翻两番 ,人均ＧＤＰ要达到 3 0 0 0美元左右。实现这个目标 ,归根到底取决于生产力的发展 ,取决于财政经济的稳健运行和财政收入的稳步增长。财政是国家和地区经济的核心 ,是国家强大、稳定、安全的重要体现和有力保证。目前 ,湖南省财政经济总体运行良好 ,但也存在一些深层次的矛盾和问题。深入分析当前财政经济运行状况 ,对于准确把握财政经济运行规律和特点 ,进一步强化管理和驾驭财政经济工作 ,具有十分重要的意义。一、湖南…     

福建财政的回顾与展望

（一）改革开放16年来，福建经济同全国一样取得了巨大成就，以当年价计算的福建省国内生产总值由1978年的66．40亿元，发展到1994年的1685亿元，增长24．37倍，年平均递增22．4％，扣除物价因素，实际增长9．95倍，年平均递增22．4％，扣除物价因素，实际增长9．95倍，年平均递增15．44％，超过了改革开放前28年的年平均递增速度7．24个百分点。我省国民经济的迅速发展，是同财政对经济的支援分不开的。归结起来说，全国和福建财政走的是一条以有利于经济迅速发展和人民生活的改善为基本宗旨的道路，采取了税负从轻的财政政策和措施，同时…     

略论青海财政发展战略

<正> 在实现青海经济发展战略的过程中,所遇到的首要制约因素是财力不足。因此,我省的财政部门和财经工作者必须在反复认识我省财政的过去、现在和未来的基础上,认真探讨财政发展战略,明确到底应该确定什么样的财政发展战略指导思想,选择什么样的战略目标和战略重点,实行哪些战略措施,才能从财力聚集、分配和管理上保证经济发展战略的实施。赵紫阳总理曾经指出:“在中国的现实情况下,财政不能不是一个重要的制约因素,我们想问题,     

贵州财政困难的症结与摆脱困境的对策

财政作为国民经济的主要调控手段,在经济社会的发展以及改革中起了重要的作用。随着分配关系的改革而着手进行的财政管理体制改革,促进了财政经济的发展。1990年贵州省地方财政收入达36亿元,比1980年增长4.4倍,年均递增18.4％,同期地方财政支出为49亿元,比1980年增长3.8倍,年均递增14.4％。但是从自身财政平衡的角度观察,财力拮据、资金供需矛盾突出等没有大改观,特别是今年前五个月,财政又出现较大幅度减收,财政困难十分突出。     

论确立企业留利水平的依据

国家与企业在盈利的分配中,各自应占多大的比例,企业留利水平如何确定才算合理,这是经济体制改革中一个迫切需要解决的问题。从现实情况看,一方面企业留利增长过快,大大超过了国民收入、财政收入和上缴税利的增长速度。1985年国营工业企业留利240.5亿元,如果上加企业专项留利4,6亿元,税前归还银行贷款的利润77.8亿元,已达到322.9亿元,占实现利润总额的51.4％。另一方面,企业界普遍感到留利不足这就出现了企业普遍要求继续让税让利,而财政又