发展党内民主加强党的执政能力建设

一、保障党员的民主权利 发展党内民主,关键是要树立党员在党内的核心主体地位,并围绕这一核心,进行体制和制度建设.党章对党员的民主权利有了详尽的规定,这些规定包含了党员在党内生活中充分发表意见的权利,包含了充分参与党的决策的权利,包含了监督制约党的领导机关和领导干部的权利.从制度上看,党员的民主权利不能说不够,但是在实际生活中,党员应当享有的这些民主权利并没有得到很好的落实.特别是党员的知情权长期以来得不到保障,党员对党内事务往往知之甚少或者完全不知,又如何谈得上行使党员对党内事务的参与权和决定权.     

以改革创新精神推进党内民主建设

党的十七届四中全会提出:"党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证……保障党员主体地位和民主权利."①这是继党的十七大首次提出"尊重党员主体地位"加强党内民主建设后再次予以强调,为我们以改革创新精神推进党内民主建设指明了方向.     

通过党章考察党员权利的演变与党内民主建设的科学化

党内民主建设的主体是党员。健全和保障党员权利是提高党内民主建设科学化的基本前提。作为党的总规矩和总章程,党章逐渐将党员权利加以明确化,并经历了一个由确立到取消再到确立最后到不断完善的过程。十二大以前修正的党章对党员权利的健全和保障不力,制约着党内民主建设的发展。文化大革命后,十二大修正的党章及时将党员权利进行了确定。此后修正的党章又对党员权利进行了健全和完善,有力地推动了党内民主建设的科学化。但是,由于受到各种现实条件的限制和约束,党章规定的党员权利还没有得到真正贯彻和落实,以致于党内民主建设的科学化水平还受到相当程度的制约。     

对推进党内民主建设的对策思考

党的十六大报告提出:发展党内民主"要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度".这无论是在发展党内民主的基础、重点上,还是在建立党内民主制度的途径、目标上,都第一次突出地强调了党员主体.现根据党的十六大报告的精神,提出加强党内民主的几点设想.     

发展党内民主的基本路径

党内民主是党的生命。用制度保障党员的民主权利和平等关系，是发展党内民主的基石；完善党的代表大会制度和党的委员会制度，实行党代表大会常任制，是发展党内民主的重点；实行党的决策权、执行权和监督权的分离与制约，是发展党内民主、确保党内权力健康运行的关键。     

党代表提案提议制度：成效、问题与完善之策——基于江苏省射阳县推行党代表常任制的调查

推行党代表提案提议制度是发展党内民主的制度创新,也是我们党适应新形势新任务的要求,保障党员主体地位和民主权利,完善党的领导方式,提高党员对党内事务的参与度,密切党群干群关系和增强党的凝聚力的一项重要举措。江苏省射阳县作为全国首批党代表常任制试点县,在推行党代表提案提议制度方面进行了成功的实践探索,给我们以有益的启示。     

论加强党内民主建设的基本途径

党的十四届四中全会报告指出：“发展党内民主是多层次、多方位、多途径的。”这就为党内民主建设指明了方向。具体来讲，加强党内民主建设的基本途径应包含以下几方面的内容： 一、继续加强党的制度建设，实现党内生活制度化、科学化，这是党内民主建设的立足点。当前应着重做好几项工作：首先，改革和完善党内选举制度。党内选举，包括直接选举和间接选举，是党员履行自己民主权利的基本形式和途……     

以人为本视野下的党内激励、关怀、帮扶机制研究

坚持以人为本,构建党内激励、关怀、帮扶机制,是推进党的建设新的伟大工程的新举措。首先,要紧紧抓住两个关键：保障党员的民主权利和尊重党员的主体地位。其次,要牢牢把握三条根本原则：法治原则、物质激励与精神激励相结合原则、权利与义务对等原则。再次,要时时依靠四条主要途径：以激励机制调动党员的责任心和事业心;以关怀帮扶机制增强党的亲和力和凝聚力;以教育培训机制提高党员的党性修养和自我发展能力;以党员权利保障机制维护党员的民主权利。     

党的领导力与党内民主建设探析

党的领导力是党对人民群众的一种正向的影响力,其本质在于党的领导的有效性,来自人民对于党的认同与信任.提升党的领导力对于增强党的执政能力、构建和谐社会与全面建设小康社会以及社会主义现代化事业的兴衰成败等都具有重要意义.党内民主建设有利于提高党的领导力,而加强党的民主建设,则重在加强党的民主制度建设.从非正式制度角度来看,主要应树立正确的民主意识和处理好民主与集中的关系;从正式制度角度来看,要努力完善党的代表大会制度,完善党内的民主选举制度,完善党的各级全委会和常委会的工作制度,完善党的各级监督制度,建立健全党员与党的各级组织、各级领导人之间的沟通渠道等.同时,还应重视正式制度和非正式制度的有机结合.     

新时期党内民主的实践探索

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，大力推进党内民主建设，并进行了一系列的新探索。这些新探索包括：党的定期报告工作制度稳步推进、党员民主权利保障取得历史性成就、党内监督机制取得重大进展、党纪工作卑得重大成果、党务公开逐步推行、党代会制度建设有了长足进步、党内选举取得新的突破等等。     

试论列宁党内民主建设的政治伦理思想

在领导俄国革命和社会主义建设的历史进程中,列宁创造性地提出了一系列建设党内民主的重要思想,如尊重党员意见表达,充分行使话语权;少数服从多数,也保护少数;完善党的代表大会制度和选举制度;强调集体领导,进行党内监督。这些思想蕴含着深刻的政治伦理意义,保障了党员民主权利的实现,为俄国人民的政治实践提供了强大的道德动力。     

尊重党员主体地位是发展党内民主的现实路径

由中国共产党的性质所决定,党员是党组织的＂主人＂,是党的建设的主体和党内权力的源泉。尊重和保证党员在党内生活的主体地位,是党内民主建设的一个根本性问题。实践也证明,保证党员主体地位是党内民主的现实生长点,现阶段需要建立和完善党内民主制度和运行机制,为党员主体地位的落实和党内民主的持续性发展提供根本保障。     

对加强和规范党内政治生活的若干思考

党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台。要深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党,必须严肃党内政治生活,用党内政治生活制度约束和规范党员的言行,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。     

党员主体地位问题探析

党员主体地位是指广大党员在党内生活及党的事业发展中居于主导和决定地位,它具有丰富的内涵。随着党内民主建设进程的不断推进,党员主体地位逐步得到落实,但仍存在着一些不容忽视的共性问题。必须按照深入贯彻落实科学发展观的总体要求,用系统的思维谋划尊重党员主体地位的思路,用科学的方法把党员主体地位落实到位。     

深化党的建设制度改革与健全民主集中制

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,在党的建设制度体系中居于核心地位。按照十八届三中全会要求深化党的建设制度改革,关键在于加强民主集中制建设。要着力从尊重和保障党员权利以增强党的生机活力、规范强化党内集中及维护党的团结统一、改革完善监督机制以确保党的清正廉洁三个方面不断健全民主集中制,实现民主集中制的与时俱进。     

党代表任期制:党内民主建设的制度创新

实行党代表任期制是中国共产党在对党的代表大会制度进行长期探索和多年试点经验的基础上进一步使其完善的重大举措,是中国共产党党内民主建设的重要制度创新.中国共产党实行党代表任期制是改革和完善党的代表大会制度.保障党代表实现权利和履行职责的措施,并可以为实行党代会常任制奠定制度条件.建立和完善党代表任期制,要明确党代表的任期,规范党代表的职责;创新党代表工作方式,发挥党代表的经常性作用;加强党代表任期制的制度建设,健全党代表职责保障机制;不断完善党代表任期制,积极推进党内民主建设.     

高校党内民主:认知误区、实践困境与发展进路

党内民主是一种组织原则与运行机制,也是一种政治生活实践,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。高校党内民主建设是高校党的建设的重要内容,是整个党的民主建设的重要组成部分,是激发高校创造力、增强党的凝聚力的内在要求。从内容与主体上避免认知误区,在意识与制度上超越实践困境,立足于"意"、"能"、"行",努力激活高校党内民主氛围、提升高校党内民主参与能力、建设高校党内民主的有效渠道与保障制度,是高校党内民主建设的重要路径选择。     

新时代党的政治建设的理论逻辑与实践载体

习近平总书记在党的十九大报告中突出强调:"‘把党的政治建设摆在首位’,‘严格执行新形势下党内政治生活准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性’"[1]。加强党的政治建设,必须有实实在在的实践载体,对我们党而言,这个重要载体就是党内政治生活。当前,一项重要和紧迫的任务就是在梳理政治建设理论脉络、明确其重要性的基础上,认识到加强党的政治建设必须从严肃党内政治生活做起,坚持问题导向,保持战略定力,多管齐下,以夯实党内政治生活的思想基础,健全严肃党内政治生活的制度保障,抓牢引领党内政治生活的关键少数来推进党的政治建设。     

建立健全教育、管理、服务党员长效机制

建立健全党内教育、管理、服务党员的长效机制，是保持党员队伍先进性的一项基本要求，也是制度建党的一个重要环节。围绕巩固党员权利的保障体制、健全思想教育宣传体制和创新组织管理服务体制等方面对此问题进行探索，以期得出相关结论。     

浅论信息民主

所谓信息民主,简言之,就是有关公民个人信息方面的权利。这是信息时代条件下．公民民主权利的新内容和新扩张。信息民主的主要内容有：获知信息权基本包括：获知政府、行政机构等有关公共信息的权利;获知各级党和国家领导人简历概况的权利;获知领导机关重要活动和面临的困难及发生失误的权利;获知国家一切重大情况的权利;获知党务和政务中所有必须实行全社会监督的事务的权利等等。使用信息权主要有：使用党和国家机关发布的公共信息;使用国家出版单位发行的《统计年鉴》的数据;使用公开或内部发行的各种出版物中的信息;使用各级各…