我国教师教育政策:特点、问题与完善策略

新中国成立70多年来,我国教师教育政策呈现由注重量的增加转向注重质的提升、由不均衡转向均衡发展、由借鉴国外经验到构建中国体系等特点,但也存在供需结构性失衡、政策制定过程不优化、法律体系不健全、评价监督体系不完备等问题,针对这些问题,我国应进一步优化调整教师教育供给结构,优化教师教育政策制定过程,健全教师教育法律体系,完善教师教育政策评价体系.     

乡村教师政策70年:历程回顾与问题反思

新中国成立70年来,乡村教师政策演进经历了艰难探索期、初步发展期、稳定推进期、精准定位期、全面深化期五个阶段。我国乡村教师政策为乡村教师队伍建设提供了积极的制度保障,但还存在着乡村教师职业吸引力激发不足,乡村教师特色专业发展凸显不够,乡村教师社会服务功能缺失等问题。在新的历史时期,乡村教师政策要适应乡村教育发展的现实需要,从提升乡村教师职业吸引力、形成乡村教师特色专业发展合力、激发乡村教师服务乡村教育的内生力入手,破解城乡师资优质均衡发展难题。     

乡村卓越教师精准培养的多元逻辑、现实困境及基本方略

“卓越取向”是我国新时期教师教育的目标追求，而乡村卓越教师培养是其中内含的基本之义。乡村卓越教师需要进行精准培养，这是由推动乡村教育高质量发展目标、城乡教育优质均衡发展理念、顶层设计政策构想等多元逻辑所决定的。但现实中乡村卓越教师精准培养却存在一定困境，表现为概念认知的模糊性影响了培育对象瞄准的精准，以城市化教育为模板影响了培育目标选择的精准，一线培训和研修较弱影响了培育措施的精准，施展平台不足影响了培育成效的精准等。为了促进乡村卓越教师精准培养，提出以下基本方略：实施公费定向师范生培养制度；乡村特色职业能力提升教育；国培省培“乡村教师专项”倾斜计划以及“乡村卓越教师成长”系列培训；城乡学校教师双向交流互动；教研指导下乡村学校自主培育；荣誉制度保障与物质待遇激励。     

民族基础教育政策变迁历程、逻辑及展望

[提要]新中国成立70年来，我国民族基础教育政策的发展大体经历了普及初等教育主导下构建民族基础教育管理体系（1949-1980年）、教育体制改革背景下健全民族基础教育补偿体系（1981-1991年）、以实现“两基”为前提构建民族基础教育法治体系（1992-2001年）、以民族团结进步教育为主要方式构建道德教育体系（2002-2014年）、以特色发展为工作重点挖掘民族基础教育文化体系（2015年至今）五个阶段。呈现出从“补偿体系健全”到“文化体系挖掘”，坚持“优惠与特色”为主要特征的“政策—理念”演进逻辑；从“教育规律遵循”到“民族政策贯彻”，坚持“教育政策贯彻与民族政策宣传”并重的“政策—环境”演进逻辑；从“管理体系建构”到“法治体系完善”，坚持“政府主导，民众参与”为特点的“政策—行动”演进逻辑。面对新时代背景与发展机遇，民族基础教育政策要坚持特色发展，引导政策理念向“文化性与人本性”的回归；遵循政策规律，创设“教育规律与民族工作规律”共显的政策环境；坚持良法善治，采取“政府主导与民众参与”的政策行动，助推民族基础教育实现优质均衡发展。     

中国乡村教师研究回顾与新时代发展取向

中国乡村教师研究历经近百年发展,研究成果从极度匮乏、逐渐丰富、质量提升、快速发展到“重心下移”,日渐成熟。回顾这一发展历程,旨在总结经验,发现问题,探索新时代乡村教师队伍建设路径,为新时代乡村教师队伍建设、乡村教育振兴提供学理支撑。通过文献计量统计与描述分析可知,中国乡村教师研究主题涉及乡村教师的生存境遇、身份认同、队伍建设、专业发展、培养培训以及相关政策研究、乡村社会发展、域外视角等。其中探讨了诸多实践问题,促进了乡村教师队伍建设,形成了相对完整的研究体系和跨学科研究范式,明确了一系列理论问题,即:乡村教师发展问题是乡村教育振兴的根本问题;乡村教师政策制定与实施在乡村教育发展中具有决定性作用;应把如何推进乡村教师队伍建设与教师专业发展作为乡村教师研究的核心问题。当前,乡村教师队伍建设中问题解决措施不完善、政策实效测评欠缺、思想体系建构较弱等亟待改进。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,应加强“十四五”规划期间乡村教师队伍建设的政策制定与推进研究、“互联网+乡村教师队伍建设”创新实践模式研究、技术赋能新时代乡村教师队伍建设路径研究以及乡村教师助力乡村振兴的理论与实践研究。     

新时代我国引智政策建设的历史回溯与未来展望——基于历史制度主义的分析

改革开放以来，我国引智政策建设经历了从自由萌芽到有序生长的垦拓探索期、从单极指导到多元规范的建设发展期、从工具理性到人文本位的深化完善期与从条块分割到相对聚合的系统提升期。其历史演进逻辑在彰显时代性特质的基础上，呈现出明显的渐进式发展趋向，同时也受到外部机制性动力因素和内生结构性动力因素的多重影响。展望未来，新时代，我国引智政策体系的完善亟须进一步强化立法供给，均衡政策资源配置，同时主动促进“内智”与“外智”的有机融合。     

中国共产党领导高校教师队伍建设的发展历程与逻辑理路

高校教师队伍建设是高等教育发展的关键要素。回顾和总结中国共产党领导高校教师队伍建设的发展历程和历史经验,对全面深化新时代教师队伍建设改革、造就新时代高素质专业化创新型教师队伍具有重要意义。中国共产党成立以来领导高校教师队伍建设经历了四个历史时期:新民主主义革命时期,注重吸纳和补充师资力量,初步搭建起革命的教师队伍;社会主义革命和建设时期,从教育理念、教师进修、职称晋升等方面探索教师队伍建设途径;改革开放和社会主义现代化建设新时期,从教师准入制度、教师聘任制度、教师培训规范化等方面促进教师队伍建设制度化;中国特色社会主义新时代,全面深化教师队伍建设改革,更加注重师德师风建设。中国共产党在领导高校教师队伍建设过程中形成了四大经验:坚持以马克思主义为指导的理论逻辑,坚持与时代发展和祖国命运紧密相连的历史逻辑,坚持最大限度地激发教师活力的制度逻辑,坚持立德树人的价值逻辑。新时代高校教师队伍建设要汲取历史经验,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强思想政治引领,坚定教师的社会主义理想信念;加强制度建设,落实立德树人根本任务;注重教师发展需求,激发教师活力,增强教师幸福感。     

新时代教师队伍建设改革与创新--基于浙江省基本经验的研究

教育的进步,离不开高素质专业化教师队伍建设。以浙江省为代表的我国教师队伍建设经历了三个不同的发展时期:以扩充合格教师队伍为重点的院系调整时期、以发展义务教育师资力量为重点的师范教育稳定发展时期、以提高教师队伍整体素质为重点的教师队伍建设改革时期。浙江省教师队伍之所以能够由“弱”到“强”,教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升,教师年龄结构、学历结构、专业结构和职称结构不断优化,其关键在于围绕教师专业素养、发展活力和职业声望等方面进行了一系列改革。基于对浙江省教师队伍建设基本经验的梳理与总结,探索我国教师队伍建设改革与创新的实践路径,有助于推进高素质、专业化、创新型教师队伍建设。为促进我国教师队伍整体素质的提升,新时代教师队伍建设改革与创新应注重四个方面:在坚守中创新师范精神,促进师范教育专业化;全面深化教师队伍建设改革,建立“新师范”实践共同体;加强师范教育政策扶植,提供必要的政策保障;塑造良好的教师形象,提升教师社会影响力。     

职业教育高质量发展：价值意蕴、内在逻辑与实践路向

职业教育高质量发展作为新时代教育领域的重要发展主题,是实现教育现代化和建设教育强国的应有之义。从价值取向来看,职业教育高质量发展蕴含着观照全生命周期的人本性价值、致力公平普惠的社会性价值和促进社会整体进步的发展性价值。职业教育高质量发展遵循着不同层次职业教育纵向贯通的动力生成逻辑、不同类型职业教育横向融通的要素协同整合逻辑和多元主体内外联通的共享逻辑。新时代,职业教育高质量发展的实践路向为：聚焦打造技能强国,完善现代职业教育体系;增强职业教育适应性,完善高素质教师队伍培养体系;助力“人人成才梦”,培育大国工匠与能工巧匠。     

新时代乡村教师队伍建设的政策脉络和实践理路

加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,其薄弱环节在农村,短板在于乡村教师队伍。《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(简称《计划》)颁布实施5年来,乡村教师“下不去、留不住、教不好”的局面得到初步好转,乡村教师队伍整体面貌发生了根本性变化,政策实施成效显著。为贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,进一步加强新时代乡村教师队伍建设,2020年7月教育部等六部门联合制定出台《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》(简称《意见》),使得政策措施持续发力,继续释放政策红利。从《计划》到《意见》,乡村教师政策不仅带来了乡村教师队伍数量的增加,更是促进了其质量的提升。深入了解政策变迁的时代背景和内在逻辑,有助于正确理解和贯彻落实乡村教师政策,促进新时代乡村教师队伍建设。习近平新时代中国特色社会主义思想是加强新时代乡村教师队伍建设的重要理论基础。党的十八大是乡村教师政策历史性转折点,而党的十九大则开启了乡村教师队伍建设新时代。新时代乡村教师队伍建设的实践理路在于:加强党的领导是根本保障;形成合力、坚决贯彻是基本要求;化解矛盾、突破瓶颈是关键;因地制宜、创新发展是新的增长点。     

新时代教师教育学科建设及发展取向

在教师教育改革与发展的新形势下,加强教师教育学科建设成为全面深化新时代教师队伍建设改革的重要内容。思考、探讨教师教育学科内涵及其建设途径,具有重要的现实意义。教师教育作为一门学科应包括五个方面:第一,应有“教师学”内容;第二,应有本学科及跨学科课程、教学与评估的内容;第三,应有教育学的内容;第四,应有与其他学科相关的教师教育专题探究的内容;第五,应有实习、行动研究、实践与反思的内容。教师教育的核心任务是培养优秀教师,因而应注重和加强教学的学术性研究。这就需要处理好专业理论、实用技能以及政策之间的关系,通过提升教学的学术性推动教师教育学科的建设与发展。教师教育改革应注重学科建设,注重教师教育学科的发展性、政策性、科研性和专业性。教师教育学科建设,既要参考国际先进经验和科研成果,又要顾及我国的国情、国策以及地方因素,通过探索教师教育的不同范式、多元理论和实践路径,建立具有中国特色和国际视野、面向未来的教师教育学科体系。     

新时代教师教育的内涵、使命与发展方向——专访北京师范大学朱旭东教授

朱旭东教授作为我国教师教育领域的权威专家之一,在教师教育理论和实践领域都有着深厚的学术造诣。朱旭东教授在我国率先提出了师范教育向教师教育转变的观点,并从国际比较、制度设计、理论研究和实践创新等多个方面进行积极探索,取得了丰硕的成果,有力地推动了我国教师教育事业的发展。朱旭东教授重点论述了新时代背景下教师教育的内涵、时代使命和发展方向。在对教师教育内涵的分析中,朱旭东教授认为教师教育是聚焦教师终身发展的立体化教育体系,既包含教师的职前职后教育体系,也包含教师教育机构和制度体系。朱旭东教授认为教师教育学科具有三重属性：既是一项国家事业,也是一个学术范畴,同时还是一项实践性工作。教师教育不但要实现自身的现代化发展,还要促进高质量教师队伍建设,为实施科教兴国战略贡献力量。朱旭东教授还指出,我国教师教育的发展方向是建设均衡而有质量的特色化教师教育体系,尤其要重视发展学科教师教育,由此推动高质量教师教育体系建设,让教师教育学科为国家基础教育发展发挥促进作用。     

公民资格视阈下美国公民教育的历史与逻辑

受内外部诸多变量的影响,美国公民教育发展的内在逻辑被隐藏在纷繁复杂的历史表象中.它与公民资格一直保持协同演进的联系.公民资格的历史发展要求公民教育进行持续的变革.公民教育实践在很大程度上左右着一代代美国人的价值判断与政治情感.其丰富的经验、明确的教育理念、完善的内容体系和实效性的教学方式,构成了我国公民教育实践可资借鉴的域外资源.     

我国学校心理健康教育政策的演进与展望

1980年代以来,在国家社会转型和教育事业持续发展推动下,我国学校心理健康教育政策的演进经历了政策酝酿期、政策体系成型期、政策完善与实施的深化期等几个阶段.未来我国学校心理健康教育政策的发展有望在如下方面得到进一步推进:完善政策体系,提高政策执行力;增强政策公平性;提高政府主导下各方政策制定主体的参与度;加大政策专业支持力度;扩大政策涵盖的社会场域.     

教师教育学科建设的时代意蕴与现实路径

教师教育振兴是推动教育内涵式发展的有效抓手,教师教育学科建设则是实现教师教育振兴的必然选择。当前,教师教育人才培养对教师教育学科建设具有实然需求,教师教育的改革和发展为教师教育学科建设提供了应然逻辑,教师教育学科建设业已具备良好的发展基础。在新的时代背景下,教师教育学科建设需要坚持服务与引导相结合、理论与实践相统一、继承与创新相协调等原则。其基本路径为:夯实学科队伍,厚植学科建设的根本力量;完善学科制度,构建学科发展的长效机制;汇聚多元力量,整合学科建设的优质资源;推动研究转型,凸显教师教育学科的中国特色。     

构建适应学习型社会需要的教师教育体系

本文通过对我国师范教育发展历程的回顾 ,阐述了教师教育替代师范教育的必然性 ;对构建新型的教师教育体系 ,从教师教育的特点 ,重视教师职前培养 ,通过实施终身教育实现职前培养和在职培训一体化 ,提高教师专业化水平等几个方面作了论述 ,明确提出加强教师队伍建设和综合性大学参与教师教育 ,是培养高质量专业化教师的有效途径     

新发展格局与高质量发展的内在逻辑

“十四五”时期是我国步入全面建设社会主义现代化国家新征程的开局,也是向第二个百年奋斗目标进军的新起点。面对错综复杂的国内外环境,党的十九届五中全会对我国当前的经济发展阶段作出重要判断,明确指出“我国已转向高质量发展阶段”,并把“双循环”新发展格局作为我国实现高质量发展的根本保证之一。发展是我国解决一切问题的基础和关键,也是新发展格局和高质量发展的历史逻辑,新发展格局和高质量发展的根本落脚点都是发展,未来我国应重点实现新发展格局和高质量发展的动态平衡。针对当前存在的问题和挑战,文章提出实施创新驱动战略、完善区域协调发展的新型城镇化战略、培育完整内需体系,以及推动需求牵引供给和供给创造需求,以实现新发展格局和高质量发展的动态平衡和匹配。     

教师教育学科发展的现实基础与双重突围

教师教育学的学科建设对促进教师教育的理论发展和实践改进具有重要意义,但当前我国教师教育学科发展仍面临诸多挑战。基于教师教育学科的历史发展基础,从学科的性质定位、体系结构、制度建设、研究队伍等方面剖析当下我国教师教育学科发展的现实困境,继而从教师教育学科的知识形式、理论框架、方法体系三个层面论述实现新时期教师教育学的理论突围,并力图从教师教育学科的组织制度、专业设置和课程体系三个维度去探析促进教师教育学实践突围的现实举措,为促进我国教师教育学的学科发展提供系统的理性思考和对策建议。     

大学发展连贯性研究的构想：历史、逻辑与实践相结合

鉴于以往有关大学发展“历史”的、“逻辑”的和“实践”的研究显得零碎、散落,从而导致研究结论的孤立和脱节,倡议开展一种旨在立足中国实际、结合时代特征、面向未来的关于大学发展“历史”“逻辑”“实践”的连贯性、系统性、完整性研究方案。在分析大学发展逻辑的历史方法与比较方法、实地调研与典型剖析方法以及逻辑分析与理论建构的多学科方法基础上,提出大学发展是大学这一组织体从简单到复杂、从低级到高级、既有量变又有质变的动态演进过程;“大学发展”应包涵“本原逻辑”和“支撑逻辑”两个方面;其动力机制主要包括行政机制、市场机制和志愿机制。     

高职院校教师专业发展存在的问题及对策研究

教师专业发展是高职教育持续健康发展的前提条件,高职教育的健康发展需要高素质专业化的高职教师队伍。但当前高职院校教师专业发展还存在诸多问题,如教师专业发展意识薄弱;教师准入和评价机制不完善;教师缺乏专业实践能力;缺乏完善的教师培训体系等。对此应更新教育观念,增强教师专业发展的自主意识;完善教师的准入和评价制度;加强校企合作,提升教师专业实践能力;构建完善的教师培训体系,以促进高职教师专业发展。