跨境数据流动国内规则体系的困境与完善

跨境数据流动对国际贸易活动具有积极意义,却因牵涉国家安全利益而面临规制的需要。梳理跨境数据流动国际规则的发展历程,发现数据流动自由与国家安全保护之间的竞争始终存在,两者之间冲突的平衡与一国有关数据保护的国内规则密切相关,如何促进数据跨境流动的同时不减损国家安全利益,成为国内规则体系构建与完善的重要关切。具体到我国,RCEP的签署和CPTPP的申请进程,对我国数据保护规则提出了与国际规则相衔接、相适应的要求;现行具体规则规制的不足与网络空间主权理论引发的冲突,使数据保护陷入规制不足与规制过度的双重困境。我国跨境数据流动规则体系应被进一步完善,例如以专业机构认证代替行政控制、类别化处理跨境数据,以及在互信互认基础上构建国家统一担保体系。     

个人金融数据跨境流动规制研究

随着数字科技与金融服务的深度融合,个人金融数据跨境流动已成为不可逆趋势。域外数据立法试图以规制的方式寻求个人金融数据跨境自由流动同个人金融数据保护两者之间的平衡。我国个人金融数据经历了从绝对本地化要求到有条件跨境流动的过程。个人金融数据跨境流动规制面临多重困境：个人金融数据跨境流动规范不清晰和不统一;个人金融数据跨境流动安全审查未引入针对金融行业的考量因素;个人金融数据跨境流动国际规则制定中难以形成我国影响力。在未来完善个人金融数据跨境流动规制的进程中,“进”应树立动态的个人金融数据价值观,细化个人金融数据跨境流动具体规制措施,为个人金融数据跨境流动的不同场景构建区别化的规制模式;“退”则通过识别个人金融数据跨境流动过程中的不同法益,在现行法律体系框架下积极寻求和探索综合且多元的个人金融数据保护路径。     

辽宁省跨境电子商务协同发展状况研究

近年来,我国跨境电子商务的快速发展对各省经济增长的影响不断深化,但辽宁省跨境电商发展起步晚,支持环境有待改善,如何推动辽宁省跨境电商发展成为重要命题。测量辽宁省跨境电子商务协同发展状况,对于认识和改进辽宁省跨境电商发展建设有很现实的实践意义和重要的理论意义。以协同理论为基础,剖析跨境电子商务的构成要素及要素间关系。利用复合系统协调度算法,对2010—2016年辽宁省跨境电子商务市场系统、物流系统、产业系统、政策系统的有序度进行计算,以测出辽宁省跨境电商的协同度。结果表明:辽宁省跨境电商在2010—2016年间总体协同度较低,但市场发展状况良好,有积极的发展前景;辽宁省交通运输物流条件可以满足跨境电商的积极发展,但各相关产业发展低迷,严重阻碍跨境电商发展;政府对于跨境电商发展的财政投入难以满足需要,且各子系统间存在差异,需要出台更多政策以促进辽宁省跨境电商发展。     

数据跨境流动刑事保护的困境与破解

数据跨境流动的刑事保护是推进“一带一路”进程不可避免且亟待解决的重大议题。当前数据跨境流动的刑事保护存在结果导向规制模式无法满足维护数据主权需求、双重犯罪限制在应对数据跨境流动犯罪时自限手脚、忽视刑事执法管辖规范导致扩张立法管辖权的现实意义大幅削减等困境。据此,应基于数据主权,在刑事立法层面设立直接规制数据非法跨境流动行为本身的专门罪名,以在行为阶段阻断其可能导致的无法预测的潜在风险;在刑事立法管辖权层面消除保护管辖中的双重犯罪限制和选择性适用条款;在刑事执法管辖权层面以数据存储地模式为原则,以对他国数据控制者模式进行对等反制为例外,并通过与他国签订双边多边条约消解数据存储地模式的消极影响。     

跨境数据流动贸易规制之例外条款：定位、范式与反思

近年来,跨境数据流动成为数字经济新常态。各国对跨境数据流动进行立法管控形成了新型贸易壁垒并抑制全球经济活力的释放,跨境数据流动的贸易规制问题逐渐受到广泛关注。全球层面的跨境数据流动贸易规制,面临良好数据保护与数据自由流动两个规制目标之间的平衡难题,关涉个人隐私、国家安全、数据自由流动等诸多利益诉求。当前,由于每个国家在社会、文化、政治、经济等方面的差异导致难以对规制目标的价值判断达成一致。不同规制目标间分歧的协调成为跨境数据流动贸易规制的重要任务。作为灵活性规则的例外条款,其独特的制度功能可以协调不同规制目标,达到不同规制目标间动态平衡的兼容效果,缓和公共政策保留要求与营造开放数字贸易环境之间的紧张关系。例外条款是跨境数据流动贸易规制的重要内容。现有跨境数据流动贸易规制体系中的例外条款存在不同范式,主要包括WTO例外条款、CPTPP例外条款以及RCEP例外条款三种类型。不同范式下例外条款规则设计在结构、语言表述、适用条件等方面差异明显,对不同规制目标可实现程度进行平衡与协调的能力也有所区别,各有优势但也面临不同程度的适用难度和不确定性。中国参与跨境数据流动新规则构建已经成为不可回避的任务,应当充分利用例外条款的制度功能提升我国制度话语权的对外输出能力。我国在例外条款范式选择上:一是,立足内在基准,需要实现参与者向共建者的角色转变,从完善国内数字法治出发,明晰跨境数据流动贸易规制的基本立场,寻求制度协调效应,避免恶性制度竞争;二是,寻求外在策略,坚持渐进式的功能转向策略,从追求宽松或模糊向明确或清晰的例外条款范式转变,逐渐由追求务实灵活的"契约"式合作向有拘束力"规则"式合作转型。     

限缩与扩张：个人信息跨境流动中的标准合同

标准合同作为欧盟个人信息跨境流动规则之一,被我国个人信息立法首次引进。但我国个人信息跨境流动标准合同存在以下立法困境：标准合同规范的价值冲突;缺乏标准合同文本样式及适用有局限性;标准合同适用频次及适格主体存在问题;信息主体的权利保障实效不明。标准合同的法律构造应发挥境内行为规范与境外延伸指导的作用。破解个人信息跨境流动标准合同的立法困境应平衡国家、个人、市场立法价值理念关系;丰富标准合同文本样式及拓展替代性规则;构建内外并重的个人信息跨境流动国际、国内规则;优化信息主体的权利保障实效。     

系统观念下数据跨境流动的治理困境与法治应对

作为数据共享与开放的重要途径与形态，数据跨境流动能够通过提高数据要素的生产和流通效率，实现数据资源要素的高效分配，推动全球社会福祉的整体增进。数据跨境流动不仅关乎国家主权、公共安全、商业利益、个人隐私等多元价值和多维利益，还需统筹兼顾与域外法律制度和执法方式的衔接，因而数据跨境流动治理具有系统性、整体性和包容性。故此，须引入系统观念，考察数据跨境流动治理，以推动形成系统效能最优。具体而言，将系统观念作为数据跨境流动治理的认识论、方法论和实践论，以系统观念为指引理念，完善我国数据跨境流动法治规则，特别是完善数据跨境分级分类监管制度及数据出境安全评估体系；以系统观念为指引方法，建立数据跨境流动协同共治机制，强化各行业、各部门、各区域的联动监管和信息互通互认；以系统观念为指引路径，拓宽数据跨境自由流动的合法性渠道，推进数据跨境流动治理国际合作机制建设与完善，积极主动推动数据跨境流动国际法治规则的设定与施行，构筑国际竞争新优势。     

国际贸易规则下跨境数据流动分析

随着全球数字经济的发展,跨境数据流动成为国际贸易规则中日益重要的议题。文章介绍了WTO规则体系下跨境数据流动规则的最新进展,梳理了当前多、双边自由贸易谈判中跨境数据流动议题的情况,同时分析了我国参与的多、双边国际贸易规则以及影响。最后,文章展望了未来跨境数据流动与国际规则发展趋势,分析并提出了我国的应对策略。     

跨境人民币资金流动驱动因素的实证研究:基础交易与金融交易划分的思路

跨境人民币资金流动大幅增长并部分替代了外币流动,有其深刻的政策背景与经济环境.文章将跨境资金流动划分为基础交易与金融交易两类,运用计量方法对跨境人民币流动驱动因素进行验证,结果证明,政策性因素对跨境人民币资金流动具有重要的推动作用,且套利需求也是资金流动的重要原因;跨境基础交易人民币结算稳步发展,避险功能显现;金融资金流动大量存在,对利率及汇率变动敏感性较大,值得监管部门关注.     

农产品跨境电商贸易效率和潜力研究

农产品贸易是国际贸易的重要部分,随着跨境电商的发展,对农产品跨境电商贸易效率和潜力的研究具有越来越重要的意义。从网络发展水平、通关效率和物流效率出发,利用主成分分析法,对2010—2019年与中国在农产品贸易上往来密切的33个国家的跨境电商发展指数进行测算,并将其作为核心变量,引入随机前沿引力模型进行实证分析。结果表明：各国跨境电商发展极不平衡;贸易双方的人均GDP、进口国跨境电商发展水平等对农产品跨境电商出口额有促进作用,国家间的距离对其有阻碍作用。中国对中东、非洲、欧洲国家进行农产品跨境电商出口贸易的效率较低,潜力值较大;对日本和美国进行农产品跨境电商出口贸易的效率较高。最后,在完善基础设施建设、加强专业人才培养、推进自贸区建设等方面提出对策建议。     

中国跨境电商发展的现状、问题与建议

随着中国高水平对外开放进程的推进,发展跨境电商的重要性日益凸显。为促进跨境电商的发展,探讨了国际间发展跨境电商与开展经贸合作的举措、中国跨境电商发展的优势及其在突破发展过程中所面临的主要问题与挑战,并提出推动跨境电商高质量发展的对策建议。研究认为,相较于传统贸易模式,跨境电商在参与主体、贸易方式、中间成本、消费者福利和产业关联等方面表现出巨大优势,国际最新经贸协定均制定了促进跨境电商发展的专门条款; 尽管近年来中国跨境电商总体规模持续扩大,贸易市场和管理模式趋向多元化,地区辐射带动能力不断增强,但是仍然面临着跨境物流效率偏低、结算风险和技术风险较高、监管体制改革相对滞后以及综试区核心竞争力有待进一步提升等问题。研究表明,中国跨境电商应当畅通跨境物流和支付结算体系、完善监管体制和行业自律、拓展综试区创新发展实践以及参与跨境电商国际标准规则制定,在跨境电商领域内提出更多的中国方案。     

中小跨境电商企业国际化绩效研究:适应能力的中介作用*

本文以公司创业领域的国际创业导向视角和动态能力视角,研究了中小跨境电商企业国际化的机理和路径。以208家中小跨境电商企业调查问卷为样本,运用结构方程模型分析了国际创业导向、适应能力与国际化绩效之间的作用关系,结果发现：中小跨境电商企业的国际创业导向对其国际化绩效具有显著的促进作用,适应能力在二者之间发挥了部分中介作用,表明中小跨境电商企业的国际创业活动不仅直接促进企业绩效的提升,也通过适应能力间接提高企业国际化绩效。     

汇率变动对跨境电商出口的影响及空间溢出效应研究

汇率以其价格转换功能在调节国际贸易收支方面发挥着重要作用,汇率变动也会对国际贸易活动产生深远影响。本文利用顺友物流后台数据分析中国跨境电商出口贸易的基本发展情况以及出口贸易流向的空间分布格局,实证研究结果表明：（1）出口目的国的货币贬值会导致中国对该目的国的跨境电商出口减少;（2）从地理邻近和经济邻近这两个维度来看,中国对不同目的国的跨境电商出口贸易具有稳定的空间相关性;（3）汇率变动对中国跨境电商出口贸易的影响存在空间溢出效应,即汇率变动会同时影响中国对单一目的国以及与该目的国具有地理邻近或经济邻近关系的其他国家的跨境电商出口贸易。     

跨境电商、华商网络与中国企业OFDI

全球互联网经济时代，影响中国对外直接投资的因素除了华商网络、制度环境与经济因素外，还有跨境电商。通过分析华商网络对中国企业OFDI的影响、跨境电商对华商网络OFDI的影响和不同类别的跨境电商对华商网络OFDI的差异化影响，研究发现：（1）华商网络会正向促进中国企业OFDI。（2）跨境电商对华商网络OFDI有正面的积极效应。（3）不同类别的跨境电商对华商网络OFDI的影响存在差异，相较于B2C跨境电商贸易，B2B跨境电商贸易对华商网络OFDI的影响更大；相较于跨境电商进口贸易，跨境电商出口贸易对华商网络OFDI的影响更显著。     

我国自贸区跨境电商研究现状综述及问题分析

我国自贸区的建立为正在飞速发展的跨境电商提供了新的机遇,同时自贸区跨境电商的发展也存在诸多问题。通过对我国自贸区跨境电商研究现状的分析,发现该课题研究潜力巨大,但存在指导性研究多于基础性研究,定性分析多于定量分析而且实证分析模型、数据不适合,缺乏理论分析等问题,并且对自贸区跨境电商存在的物流、平台、人才问题进行分析并提出建议。目的一是为以后学者的研究指明方向,二是为学者研究我国自贸区跨境电商的发展提供思路。     

DEPA数据安全规则解析及对中国的启示 ——基于和CPTPP/USMCA/RCEP的比对

构建数据安全规则是推进全球数字贸易治理的重要关切,中国申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)后,需要在RTAs框架下,基于数据安全视角对DEPA 进行规则解析。采用自然语言识别法梳理DEPA数据安全规则体系,针对数据安全核心议题——跨境数据自由流动、数据存储非强制本地化、个人信息保护等,结合“特定规则”和“一般性规则”分析,通过文本比较评析DEPA和CPTTP、USMCA、RCEP等既有协定在这些议题上的覆盖范围、承诺深度的趋同和分歧。研究认为,DEPA针对跨境数据自由流动和数据存储非强制本地化所构建的规则,在推动数据流动自由化和保留自主监管空间两方面都处于中游水平; DEPA的个人信息保护覆盖范围比较广泛,特别强调数据保护可信任标志的使用。中国申请加入DEPA能够推动中国和DEPA在数据流动等议题上进一步确定和磋商,推进中国参与国际层面规则构建的进程、完善国内法律法规的有关规制,对中国申请加入CPTPP乃至其他RTAs协议的谈判都有积极作用,能够提高中国在数字贸易治理中的国际影响力。     

基于区域比较的辽宁省跨境电子商务发展研究

跨境电子商务在当今信息化的时代迅猛发展。自2016年初辽宁大连被列入跨境电子商务综合试验区以来,跨境电子商务在辽宁得到了进一步发展,但作为东北老工业基地,辽宁在跨境电子商务发展方面尚存在问题。通过对上海、浙江、郑州几个起步较早的跨境电商试点地区的分析,总结其经验,为辽宁跨境电子商务的发展提供有效对策建议。     

发展我国境外消费教育服务贸易的思考

中国加入世贸组织,做出了教育服务贸易的有关承诺,这标志着我国教育领域将在正式依托国际惯例和国际规则的基础上,全方位地参与国际教育服务贸易的竞争。近年来国际境外消费服务贸易发展迅速,竞争日益激烈。文章对我国和发达国家境外消费教育服务贸易的现状进行比较和分析,以便进一步加强和改进我国的境外消费服务贸易,大力发展我国的留学教育服务贸易。     

推进我国跨境电商与制造业集群协同发展的几点思考

在“互联网+”和“一带一路”背景下,跨境电商与制造业集群不仅要成就自身发展,更要实现协同发展。通过对产业集群及升级、跨境电商和协同演化等现有理论研究进行梳理总结,深度剖析我国跨境电商和制造业集群发展现状,论证两者协同发展的必要性,并有针对性地提出推进我国跨境电商与制造业集群协同发展的对策建议:着力加大政府部门扶持保障能力;增强电商与制造业企业的创新能力;壮大港航物流支付主体支撑能力。