公务员职务与职级并行的落实困境与化解策略

职务与职级并行制度是近年我国推行公务员制度改革的重点工作,在一定程度上缓解了我国基层公务员晋升和工资福利天花板困境,切实激励了公务员队伍。然而,基层公务员职务与职级并行制度在推行中面临政策文本之困和政策实施之困。因此,切实推进职务与职级并行制度在基层的运行,需要进一步加强顶层设计,提出指导意见;加强前期调研,制订晋升方案;统筹考虑提级,横向择优晋升;动态调整指标,使职级晋升常态化;对标干部考核,严格晋升流程;加强指导监督,确保落实到位。     

阅读2:严格入口 畅通出口

在我国公务员管理实践中,一直存在着公务员入口不严、出口不畅、能上不能下的问题。对此,《公务员法》大胆进行制度创新,严把公务员队伍的入口关,畅通出口关,形成了解决这个问题较为系统、具体的制度。具体而言:第一,明确进入公务员队伍的条件,规范进入公务员队伍的方式。明确公务员队伍入口条件,这既是提高公务员整体素质,又是严把公务员入口关的重要制度措施。《公务员法》第十一条规定了年龄条件、品行条件、文化条件、工作能力、身体条件等七项条件;第十八条、第二十三条规定了拟任职所要求的资格条件;第二十四条规定了不得录用为公务员…     

试论我国公务员薪酬制度改革

薪酬制度是公务员制度中最为重要的组成部分,不但直接关系到公务员队伍的稳定性和工作积极性,而且关系到公共行政管理的效率和公正性。本文主要分析了我国公务员薪酬制度的现状以及存在的一些问题及原因,提出了一些我国公务员薪酬制度建设的建议。     

《领导科学》杂志设立《遴选课堂》栏目致读者

<正>遴选具有慎重地选拔、选择、优选之意,作为一种用人制度,是指公务员队伍内部竞争性的转任和选拔方式,是在公务员队伍中"二次择优"的一项制度创新。遴选通过建立起纵向跨机关层级、横向跨部门(系统)的纵横交错式选人用人渠道,对实现中央机关公务员队伍中的领导来自基层、干部出于基层,优化公务员队伍的结构有重要作用,是从干部结构上保证党政领导机关与人     

试论我国公务员社会保障制度的现状与完善

公务员社会保障制度是国家公务员制度的重要组成部分,在整个国家公务员制度中具有重要的地位和作用,它是保障公务员基本权利、稳定公务员队伍、促进政府勤政廉政建设的基础。本文旨在分析我国公务员社会保障制度的具体内容、实施现状、实施过程中存在的问题等方面的基础上,提出一些具体的建议和措施,以期为完善我国公务员社会保障制度做一些有意义的探索。     

香港公务员薪酬调查比较制度及其启示

公务员薪酬制度为香港特区政府及公务员队伍的廉洁和高效发挥了重要的基础性作用。香港特区政府明确公务员与私营机构薪酬水平大致相若的原则,建立健全公务员薪酬调查比较制度体系,包括薪酬趋势调查、入职薪酬调查和薪酬水平调查,确保了公务员薪酬水平的激励性和公平性。香港公务员薪酬调查比较制度的实践能够为未来改革完善全国公务员薪酬制度提供有益的启示。     

公务员队伍建设对策分析

随着我国公务员制度的建立和完善,公务员队伍的主流是积极的、上升的、进步的,同时我国公务员队伍中还存在着一些问题,主要表现为:官本位意识严重,公仆意识淡化;权钱交易倾向明显,个人功利观念强,享乐主义泛滥。文章对我国公务员队伍建设中存在的问题进行了对策分析。     

如何考核政府

进行政府绩效评估,是包括公务员队伍建设在内的 干部人事制度改革中的重要一环。这一步改革进展如 何,直接关系到整个干部人事制度改革的推进和落实。 无论是在理论上还是实践上,我国对于政府绩效评估的 探索都还刚刚起步。     

英国政府现行公务员绩效评估制度概述

从5个方面概述了英国政府现行公务员绩效评估制度,即领导公务员绩效评估的机构;公务员绩效评估的内容;组织公务员绩效评估的程序;实施绩效评估的标准;公务员的绩效评估与晋职加薪挂钩,可供我国在完善公务员制度以及促进公务员队伍的考评工作时借鉴参考。     

英国公务员培训制度评述及其对我国的启示

公务员队伍的素质优劣直接影响着一个国家的施政能力,而对公务员队伍素质提高有着举足轻重作用的公务员培训则是不断开发人力资源,提高公务员素质和技能的手段,也是政府人事系统的更新和发展的重要内容。英国的公务员培训制度经过长期的发展已经形成了比较先进和完善的培训制度,本文通过对其制度中有关公务员培训的制度保障、机构设置、培训宗旨及操作流程等方面的特点综述,旨在针对我国公务员培训的现状,提出合理化的发展思路。     

中央和省级机关录用公务员明年将更加注重基层经验

人力资源和社会保障部副部长杨士秋近日接受专访。他指出，我国公务员制度改革的方向和重点：一是继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍结构。按中央要求，到2012年，中央机关和省级机关录用公务员，     

官员收入悬殊的“病灶”

"分灶吃饭"的财政体制是公务员队伍内部收入差距显著的制度原因。在收入分配制度改革中缩小公务员队伍内部的收入差距,对策主要有两个。一是积极稳妥地纠正"分灶吃饭"造成的公务员队伍内部同工不同酬弊端。财权与事权相匹配是有效管理国家事务的基本原则。我国     

省部声音

到2012年省级以上党政领导机关录用公务员，除部分特殊职位外均应从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。要建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度，完善党政机关和企事业单位干部交流制度，畅通各类优秀人才进入公务员队伍的渠道。     

以绩效考核破解公务员“围城效应”难题

<正>绩效考核是公务员激励机制的关键环节,科学完备的绩效考核机制是释放公务员工作活力的有效方式和保障。近年来,我国公务员制度陷入了两难境地:一方面是每年超过百万报考人数所呈现的"公务员热"现象,另一方面是公务员队伍人才流失与贪腐频发所呈现的"公务员冷"现象。"公务员热"很大程度上是受传统"铁饭碗"观念的影响,"公务员冷"则可基本归因于晋升机制不畅通和保障制度不完善。公务员制度面对的"一热一冷",形成了     

创新公务员职务晋升资格考试制度的设想

公务员队伍是社会主义现代化建设的一支重要力量,其整体素质的高低决定着整个国家的领导能力、执政水平和政权巩固。从1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施开始,公务员队伍逐步纳入法制化、正规化建设轨道。但实践在不断深入,形势在继续发展,我们除了继续完善现有公务员制度外,还要坚持与时俱进,不断实现制度创新,其中创新职务晋升资格考试制度便是其中重要内容之一。一、考试的组织实施。职务晋升资格考试应该是一种与其他全国性资格考试一样具有权威性、严肃性、科学性的考试,应由中组部、人事部负责题库的建设,全国统一出题、统一考试…     

提升地方政府公务员素质的对策——以南阳市为例

在经济转轨和矛盾突发期,随着公共治理环境的变化,正确认识和提升地方政府公务员队伍的整体素质刻不容缓。结合新时期对政府公务员素质的要求,牢牢把好“入口”、“存量管理”和“出口”关,不断加强自身修养,强化思想引导,加强组织培训教育,完善交流制度,积极开展实践锻炼,创新各项激励机制,加大监督管理力度,才能永葆公务员队伍的积极性和活力。     

公务员职位聘任制规定已在深圳等城市试点

国家公务员局将在今年加大力度推进公务员相关制度建设。其中包括会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，积极推进分类管理和聘任制制度建设等重要举措。这是人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋在3月3日召开的全国行政机关公务员管理工作会议上介绍的情况。“要加快公务员法配套法规建设进程。”杨士秋说，经过几年的不懈努力，我们会同有关部门陆续出台了10个公务员法配套法规。     

日本国家公务员的选拔和任用

我国公务员考试录用制度已实行10多年了。这一制度的实行．一方面保障了公务员队伍的素质．提升了政府形象：另一方面．由于缺乏足够的经验积累．在制度准备、技术保障和实践执行等层面还存在诸多不足．在一定程度上影响了考试录用的公正性、科学性和合理性。在公务员考试录用的环节上．日本的经验及其发展趋势．可供我国参考和借鉴。     

推进廉政文化建设提升公务员从政道德

胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话强调指出,要从思想道德教育这个基础抓起,不断务实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线.公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分,提升公务员从政道德是加强公务员队伍建设的重要任务.实践表明,大力推进廉政文化建设,对于加强党风廉政建设,营造勤政廉政的良好氛围,促进公务员从政道德水准提升,具有积极的作用.     

大力培育和弘扬公务员精神

公务员精神是公务员政治素质、思想作风、职业素养、道德情操、精神风貌的集中反映。中央领导同志强调：“要把培育和弘扬公务员精神作为一项重要任务，贯穿到实施公务员法的全过程，贯穿到健全和完善公务员制度的全过程，贯穿到加强公务员队伍建设的全过程，使全体公务员始终保持昂扬向上的精神状态，自觉创造一流的工作业绩。”这为贯彻落实《公务员法》，