论农村合作银行的业务管理创新

《国务院关于农村金融体制改革的决定》中指出:在城乡一体化程度较高的地区,已经商业化经营的农村信用社,经整顿后可合并组建成农村合作银行,农村合作银行的性质是股份制的商业银行,与城市合作银行一样,按《中华人民共和国商业银行》的要求设立。 《决定》明确指出了我国农村合作金融发展过程,是由“低级”信用社逐步发展到“中高级”的合作银行,提出要在机构的规模与层次上实现组织、管理体制的创新。在全球一体化、国际化浪潮的冲击以及中国加入世界贸易组织的前提下,在我国多种经济成份并存,农村普遍实行家庭联产承包责任制的前提下,从中国农村合作金融发展的实际出发,借鉴国外选进经验,依据国家大政方针、改革创新,按照股份合作制原则建立农村合作银行。建立农村合作银行是社会主义市场经济的客观要求,是我国农村合作金融事     

完善农村合作银行法人治理结构的探讨

农村合作银行是在农村信用社基础上组建而成的一种合作金融组织.我国农村合作银行已初步建立了以"三会一层"为主体的法人治理结构,但还存在各种问题.因此,我国农村合作银行需要从完善股东代表大会制度、董事会制度和行长制度、监事会制度、独立董事制度等方面来完善法人治理结构,以取得更大的发展.     

建设现代金融企业 实现银行制度创新

国有银行是我国金融市场的主体。如何在市场经济整体改革的大环境中,有效地按照商业性原则进行制度创新,办成具有银行本质特征的现代金融企业以完整的企业形象走向市场,实现向商业银行的转轨,既是建立我国社会主义市场经济和加快经济发展的客观需要,也是我国金融体制改革的重要环节。 一、实行货币经营商业化,转换银行职能     

市场经济与合作银行

市场经济与合作银行何克中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中，提出要根据需要组建农村合作银行和城市合作银行。为什么建立市场经济体制需要组建合作银行，为什么合作银行能适应市场经济体制，市场经济与合作银行有什么内在联系，这些都是值得我们思考...     

农村合作银行管理体制的最佳选择

我国农村合作银行应该实行什么样的管理体制,以适应农村经济发展的需要,这是目前广大农村最为关注的一个热点问题。有的人主张将农村合作银行交地方管理;有的主张将农村合作银行交人民银行直接管理;还有人主张农村合作银行自下而上自成管理体系,笔者就此问题谈谈自己的看法。     

完善农村合作金融内审监管体制的构想

我国加入ＷＴＯ后 ,金融对外开放将进入崭新阶段 ,金融业将逐步实现与国际金融体系的整体融合 ,这种新形势对我国农村合作金融的发展提出了更高要求和严峻的挑战。为此建立和完善农村合作金融内审监管体制 ,是发展农村经济的需要。对于强化内控机制 ,促进合法、合规、稳健经营具有重要意义。一、建立科学的组织体系 ,保持农村合作金融内审的独立性。农村合作金融内审组织体系 ,是按照“监督同级 ,下查一级”原则组成的垂直领导 ,相对独立、关系明确的职能部门。具体包括内审机构设置 ,组织及隶属关系 ,主要工作职能。科学的内审组织体系是农…     

适应市场经济需要 重视工行人才培养

一、金融体制改革对人才提出了新的要求改革开放以来,我国的传统银行体制发生了深刻变化.各专业银行逐渐向商业银行转化,银行之间的竟争不断加剧.工商银行是全国最大的专业银行,过去,它为社会主义经济建设作出了巨大贡献.但是,随着社会主义市场经济体制的建立,工商银行向国有商业银行的转轨,同样面临着一个激烈竞争的金融市场.市场经济条件下商业银行之间的竞争既是实力的较量,更是智力的角逐,其核心是人才的竞争.工商银行向商业银行转轨.意味着银行经营管理体制与运行机制发生了新的变化,需要重新确定其自身的发展方向,开拓新的业务,改进落后的服务手段,这将对其内部人员的素质提出更新的要求.     

论加强农村合作金融思想政治工作

在农村金融改革不断深入和社会主义市场经济蓬勃发展的新形势下 ,充分认识农村合作金融思想政治工作的地位和作用 ,强化农村合作金融思想政治工作 ,对于建立具有中国特色的农村合作金融管理体制 ,有着重要的作用。一、农村合作金融思想政治工作面临的新情况、新问题1 .农村合作金融思想政治工作不适应市场经济需要 ,少数职工拒腐防变能力低下。由于受计划经济体制下思想政治工作封闭式、神秘化、单向灌输方式的影响 ,农村合作金融思想政治工作远远不适应市场经济的需要。2 .对农村合作金融思想政治工作认识不足 ,产生一手软、一手硬的倾向。…     

关于组建城市合作银行的几点看法

关于组建城市合作银行的几点看法张月飞有步骤地组建农村合作银行和城市合作银行，这是我国深化金融体制改革的重大举措，也是今后一段时期内我国基层信用社的主要发展方向。如何抓住我国当前金融体制改革的有利时机，加快组建城乡合作银行的步伐，笔者在此谈谈几点粗浅的...     

开拓银行信贷、储蓄业务适应市场经济要求

我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制.为了适应市场经济和专业银行商业化的需要,必须运用价值规律,按市场原则改革信贷管理,优化资源配置;同时,银行储蓄工作也应合理引导资金流向,扩大资金积累,为稳定经济作出贡献.     

重构农村合作金融组织的思考

一、农村合作金融组织的发展与困惑　　我国农村合作金融组织主要有农村信用合作社、农村经济合作社、农村合作基金会。其中农村经济合作社和农村合作基金会的金融机构法律地位一直未得到中国人民银行承认 ,1999年初对农村合作基金会全部关闭 ,进行清理整顿。事实上 ,农村信用合作社是我国目前最主要的农村合作金融组织。农村信用合作社成立于 2 0世纪 5 0年代 ,是通过吸收农民现金入股的方式建立起来的。后来 ,由于受极“左”思想的影响 ,信用社管理体制几经变化 ,逐步走上了“官办”的道路 ,形成了“既是集体合作金融组织 ,又是国家银行基…     

基于功能观点的政策性金融市场化运作问题探析

根据政策性金融的特殊功能,适度有限的市场化运作是政策性金融的重要原则而不是员高原则,也不等于政策性银行质的市场化或转型为商业银行.政策性银行的市场化运作必须合法合规,遵守商业道德,承担社会责任.政策的制定者和监管者应建立政策性银行改革噪声过滤机制,采取立法等行为控制策略.政策性金融改革发展不能迷失自我、偏离科学政策性金融的正确轨道.     

浅谈农村合作银行自我完善管理体系的必要性

根据国发(1993)91号文件精神,农村信用社从中国农业银行中独立出来,在县及县以下地区组建农村合作银行大局已定,但对县以上如何组建没有明确,人、农两总行目前也还未有具体的实施方案出台。由此看来,农村合作银行很可能是下面有地、上面无天的以县(市)为营的,分散独立经营的肢体,这无疑不利于农村合作银行的健康发展和融资渠道功能的发挥。对此,笔者根据邓小平同志建设具有中国特色的社会主义理论为依据,以有利于促进农村合作银行和农村经济稳健发展为目的,认为农村合作银行应该有其自身完善的管理体系。其理由如下:     

吉林省建立城市合作银行的构想

改革开放以来,我国经济发展进入了一个新的历史时期,呈现出经济主体多元化、结构层次多样化、资源配置市场化的新格局。在这一进程中,金融体制改革的不断深化,起着重要的促进作用。随着社会主义市场经济体制的建立,加快发展地方金融机构已经提到重要议事日程。构造和建立城市合作银行,促进经济快速发展,是摆在我们面前一个急需研究和解决的重要课题。本文拟从吉林省城市信用社发展状况分析入手,就建立城市合作银行的必要性、总体思路及建立过程中需要处理好的几个问题作一初步探讨。     

银行资助与农村内生金融的形成——20世纪20-30年代对培育中国农村信用社的探讨

如何建立农民“自有自营自享”的农村内生金融组织,是近代中国农村金融能否顺利开展的重要环节之一.20世纪20- 30年代对培育中国农村信用社的探讨表明:农村信用社有存在的必要性,但在农村经济衰败的情况下需要银行出资推动建立.这一主张体现了经济合理性,但银行的出资者身份易使其成为农村信用社的最终决策者,银行的逐利行为往往使农村信用社在组织建设上疏离贫农与民主管理.由银行资助而形成的农村内生金融组织容易与农民产生隔膜,农村内生金融组织应当在健全内部制度的基础上引入银行资金.     

关于城市合作银行的几个问题

我国从1995年开始在城市信用合作社的基础上分期分批组建城市合作银行。1996年，我国组建城市合作银行的大中城市由35个增加到100个。目前深圳、南京、北京等地的城市合作银行已开始运行。组建城市合作银行是我国金融体制改革的重要内容，是完善我国金融组织体系的重要举措，也是我国城市信用合作社自身发展和促进地方经济发展的客观需要。一、关于城市合作银行的组织体制关于我国城市合作银行应该实行什么样的组织体制，早些时候曾有三种看法：合作制、股份合作制和股份制。合作制必须坚持两条重要原则：一是一人一票，服务对象主要为本社…     

关于组建我国城市合作银行的几点思考

关于组建我国城市合作银行的几点思考杨凌云改革开放以来，我国城市信用社在为集体、个体经济服务过程中作出了卓越贡献，自身也得到了较大发展。如何顺应发展社会主义市场经济的需要，在城市信用社基础上组建城市合作银行已成为我国金融体制改革的一项重要举措。本文就此...     

中国零售银行的制度变迁和发展路径研究

中国零售银行经历了从初始形态向现代形态的发展变迁,典当、钱庄和票号等构成了中国零售银行的初始形态.新中国成立以后,中国的零售银行经历了曲折的制度变迁过程,合作金融、邮政金融等几经废立.但是改革开放以后,我国不断探索新时期适合中国国情的零售银行发展模式,积极推动零售银行制度改革和创新,包括改革合作金融体制,成立农村商业银行、村镇银行等新型金融机构,推动城市商业银行改制上市,为发展城乡社区型零售银行创造条件,同时改革邮政金融体制,成立了中国邮政储蓄银行,为我国大型零售银行的发展奠定了基础.中国零售银行制度在变迁中不断向前发展.我国零售银行的发展路径应该是组建社区型零售银行以及建立跨地域大型零售银行,实现对零售金融市场的全覆盖.     

发展我国农村合作金融的对策思考

合作金融是现代金融制度中不可或缺的重要组成部分,无论是发达国家还是发展中国家,其经济金融发展的实践都表明,相对于分布广泛、各自独立的农村经济、乡镇经济、社区经济而言,合作金融在提供金融服务、发展生产、改善生活等方面的作用功不可没.就中国的现状而言,改革开放20年虽然使我国经济的工业化、城市化进程大大加快,但"二元经济结构"的格局尚未得以根本改变,这样农村合作金融在我国应有更为广阔的发展空间,所以就农村合作金融及其发展进行探讨不仅是理论研究的需要,同时也是金融发展实践的使然.     

对中国利率市场化改革道路及发展的现实性思考

利率是资金的价格,也是调节国民经济的重要杠杆.实行利率市场化,对深化金融体制改革,促进市场经济发展有着重要的推动作用.当前,我国经济正处于向市场经济转轨的过程中,利率市场化这一复杂的系统工程现实地摆在我们面前.根据我国国情,中国的利率市场化改革应该走渐进式的改革道路,并需要遵循一定的原则逐步发展.