关于就业、收入分配、社会保障制度改革中公平与效率问题的思考

文章从公平与效率的关系这样一个视角,对就业和社会保障领域的一些现实问题进行了分析.文章认为,在关注解决就业歧视问题的同时,要更加关注就业权利的实现,更加注重就业岗位的创造;在处理好初次分配中公平与效率关系的基础上,再分配要更加注重公平;在逐步解决制度覆盖范围内不合理的待遇差距问题的同时,要更加关注制度缺失带来的相当一部分人群无法享受社会保障问题,建立覆盖城乡全体居民的社会保障体系;在建立覆盖城乡居民的社会保障体系过程中,要高度关注制度设计的合理性和有效性问题,既要注重保护劳动者合法权益,又要注意保持人力资源市场的活力.     

教育投入与社会保障对城乡收入差距的联合影响

当前城乡收入差距扩大化趋势引起广泛关注。文章使用世代交叠模型研究公共教育和社会保障对收入分配的作用机制,在此基础上分析公共教育和社会保障对城乡收入差距的影响。研究发现,公共教育通过作用于教育投资、社会保障通过作用于有效家庭时间共同影响人力资本积累从而影响收入。一方面,数值模拟结果显示公共教育和社会保障的增加能够显著地增加收入;另一方面,结合中国城乡实际的实证研究结果显示,本应该起到调节和缩小城乡收入差距的公共教育和社会保障制度,并没有发挥其收入再分配的功能,反而形成了"逆向调节"的负效应,扩大了城乡收入差距,对此,文章通过理论与实证得出,缩小我国城乡人均教育投资和社会保障税率差距对缩小城乡收入差距具有重要的现实意义。     

冗员失业、社会负担与国有企业效率

影响国有企业效率的因素有很多,其中制度因素最为重要。而在传统的国有企业制度下,冗员失业和社会负担又是制约企业效率提高的关键。时至今日,这个问题仍是国有企业进行减员增效改革、实施战略性重组的最大障碍。从理论上研究冗员失业对企业效率的影响,并结合我国实际情况分析社会负担给国有企业造成的压力,以强化社会保障为突破口,提出解决冗员失业和社会负担问题、提高国有企业效率的具体对策。     

中国老年人的主要生活来源及其经济保障问题分析

我国目前老龄问题的核心是经济保障,大多数老年人经济来源不足和结构不合理,直接制约了他们生活水平的提高。本文采用第六次全国人口普查数据与第五次人口普查结果进行对比分析,并结合中国老龄科学研究中心2010年的全国老年人跟踪调查数据,分析我国老年群体的生活来源构成、变化及其内部差异,指出当前老年经济保障方面存在的问题及其成因,进而就完善老年经济保障制度提出对策建议。研究发现,我国现阶段老年人经济收入来源较少、结构单一、群体分化明显、社会保障不足。因此,提高贫困老年人的收入和保障水平,缩小群体间的收入差距,提高老年社会保障水平,促进老年人共享经济社会发展成果实属必要。     

社会保障制度的效率问题

产生于十九世纪末的现代社会保障制度,最初是以维护社会公平为其主要原则的,对效率有所忽视,正是这最初的制度设计的不足,使得社会保障制度在其一百多年的发展变化中始终受到效率问题的困扰,多次陷入危机之中,而这正是威胁社会保障制度生存和发展的重要因素之一。因此,阐...     

人口老龄化对社会保障财政支出的影响研究

人口老龄化是经济发展的必然趋势,而人口老龄化又会给经济发展带来一系列的问题,其中最直接的就是老年比重上升使老年福利支出增加,导致社会保障财政支出增加,从而影响到国民收入再分配和经济的可持续发展。本文从我国人口老龄化的现状和未来发展趋势出发,就其对社会保障财政支出的影响进行了分析,得出人口老龄化将会使负担系数上升、社会保障财政支出增加,并且在2030年以后会超过15%,最后提出了应对措施。     

关于应对人口老龄化危机的经济学思考

从经济学的角度来说 ,应对人口老龄化危机 ,我们不能仅仅在收入的分配和再分配环节上做文章 ,个人账户制度也并非应对人口老龄化危机的良方。政府和社会在通过个人账户制度将人口老龄化风险转移给个人的同时 ,又使自己陷入了另一种风险之中。真正应对的办法只能是努力把生产这块“蛋糕”做大 ,相应的措施即为社会保障基金入市和提高退休年龄     

养老保险基金模式中的代际和代内再分配

养老保险基金模式中的代际和代内再分配刘贵平社会养老保险实际上是一个收入再分配过程。国家以立法形式强制各种收入阶层都要参加养老保险，规定相同的投保费率，但收益率却向低收入阶层倾斜，从而实现收入再分配。一、社会养老保险基金的三种形式社会养老保险中最实际的...     

《中国人口科学》2008年总目录

·综合研究·关于就业、收入分配、社会保障制度改革中公平与效率问题的思考……………………信长星(1—2)中国的教育差距与收入差距———基于深圳市住户调查的分析………………薛进军园田正荒山裕行(1—19)在生命的起点阻止贫穷的代际传递………………………………………朱玲     

国民收入在部门间的分配及减税降费的影响——基于七部门资金流量表的测算与分析

文章通过编制七部门资金流量表,分析国民收入分配的新形势。2019年以来,中国加大宏观政策调整力度应对经济下行压力,巩固和扩展减税降费政策,并继续调整国民收入分配格局:非金融民营企业部门收入份额提高,非金融国有企业部门、政府部门和金融机构收入份额下降;划转部分国有资本充实社保基金和增加央企上缴利润是非金融国有企业收入占比下降的主要原因;理顺中央和地方分配关系,财力进一步下沉基层。2020年的一系列政策对国民收入分配格局产生重要影响,非金融民营企业部门收入份额继续提高。文章认为,"十四五"期间,需要继续健全工资水平决定机制和正常增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,加大再分配调节力度。支持慈善事业发展,完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。     

简论养老保险中的个人账户规模问题

养老保险是社会保障制度的重要组成部分。作为政府的一项社会政策和实行国民收入再分配的手段,它不仅是社会经济发展到一定阶段的产物,而且一旦产生,便在社会经济发展中占有十分重要的地位,发挥着举足轻重的作用。我国现行的养老保险制度,是按照国家、企业和个人三方负担的原则,实行社会统筹与个人账户相结合的方式,这对于提高企业职工的社会保障意识,减轻企业负担,加强对养老保险基金的群众监督,都有着积极的作用。个人账户的作用已经受到了普遍的肯定,但是其中的个人账户规模问题却引起很多争论,这种争论也正代表着筹资模式的分歧。筹资模…     

完善社会保障制度的四个问题研究

社会保障问题是目前我国社会生活中一个倍受关注的热点问题。一个符合社会主义市场经济体制和我国基本国情的社会保障制度的建立和完善 ,既关系到我国经济体制改革的进一步深入 ,也直接影响着我国社会稳定的大局。本论文从完善社会保障制度这一角度进行了一定的研究 ,主张我国社会保障要注意“适度性” ,要兼顾公平性 ,并且以问题为导向 ,注意特殊的文化心理特征的影响     

农民收入问题:基于结构和制度层面的探析

本文将农民收入问题置于经济结构和制度分析的框架中,通过运用国内外相关统计数据,从静态和动态的角度,揭示了农业劳动力对GDP的相对贡献;农业与非农劳动力的效率差异。依据这些指标,同时结合城乡居民收入差和转移性收入以及基尼系数等指标进行了分析。文章认为:劳动力要素在国民经济各部门配置的不合理是中国农民收入问题难解的基本原因,而导致这一不合理结构的重要根源是制度性障碍。不清晰的土地产权制度;偏向城市居民的国民收入再分配制度;城市对农民有形与无形的壁垒等等,是这种制度性障碍的主要表现。深化农村土地制度改革;重视多种要素对农民收入的贡献;调整国民收入再分配结构;消除城乡壁垒;纠正城市化战略思路;发展农村教育事业;优化全社会劳动力要素配置,是解决农民收入问题的根本途径。     

我国人口增长的经济教育因素的实证分析

本文以相关理论为基础,通过对影响人口增长的经济和教育因素进行计量分析,建立了人口增长与经济增长、教育水平、收入分配差距三者之间的计量经济模型,分析得出结论:我国当前的收入分配不平等是促进人口增长的一个重要因素,而经济增长和教育水平的提高则是对人口增长的抑制因素。     

论社会保障制度改革

加入WTO的外部压力和经济转型的内部压力带来日益严重的失业问题和弱势群体,使得我国社会风险日趋严重。但目前存在结构性偏差的社会保障制度还难以应付上述风险。为此,当前社会保障制度改革决策的基点在于结构性调整,即在社会保障的制度安排上应迅速强化社会救济制度。同时,在社会保障的制度变迁中应将国企产权关系的调整与社会保险制度的调整结合起来,适时地将国有资产的变现收入划入社保基金。另外,在社会保险的制度供给上应大力推行强制性的补充养老保险制度。     

基于终生收入的职工养老保险代内收入再分配效应研究

养老金制度是政府调节收入差距的主要工具,发挥着重要的收入再分配作用。以往的研究更多关注养老金的代际收入再分配作用,但是其代内收入再分配对个体参保行为的影响作用同样不可忽视。本文采用2011年《中国统计年鉴》及中国家庭金融数据,运用养老金收益的精算模型对城镇个体职工未来养老金收益及收益率进行估计,探讨我国城镇职工养老保险的代内再分配作用及其影响因素。研究表明非收入因素如个体年龄、性别及婚姻等特征对养老金收入再分配结果的影响超过收入因素。通过使用交互项分析方法发现非收入因素的影响作用显著受到收入因素的调节。收入水平会在一定程度上缓解中年职工、男性职工及已婚职工的负向转移程度。另外,在所有人群中年轻的高收入群体受益最大,中年男性高收入群体出现负向转移。研究还显示非国有经济单位养老金在分配作用中的受益明显低于国有经济单位,建议政府采取一定的补贴政策以促进其参保的积极性。最后,利率水平与工资增长率对养老金的再分配作用也具有极大的影响,政府需要考虑将二者设定在合理范围内以激发员工的参保积极性。     

建立农民工社会保障的政策效应分析

由于我国城乡分割政策没有彻底废除 ,已转移到城市中的农村剩余劳动力不能定居下来 ,于是农民工群体产生。建立农民工的社会保障具有维护社会稳定的社会功能和推动农业发展、促进城市化等经济功能。同时 ,建立农民工的社会保障一方面由于与其他公共政策不协调而对经济社会发展有负面影响 ,另一方面在追求社会公平的同时造成效率的损失。     

社会保障会“挤出”代际经济支持吗?——基于动机视角

利用CHARLS 2008-2012年浙江、甘肃两省的调查数据,通过构造Heckman-HLM模型,实证分析社会保障对家庭代际经济支持的概率及规模的影响,并分样本进行差异性研究。结果发现,社会保障与经济支持之间存在"挤出"效应。分样本逐步回归发现,与浙江老年人相比,医疗保险、养老保险和社会保障性收入对甘肃老年人获得子女经济支持的"挤出效应"更明显;社会保障对城市老年人、非独居老年人、高龄老年人的"挤出"效应更明显。政府应将有限的社会保障向高龄、非在婚及健康状况较差的弱势群体倾斜,考虑公平性的同时也要考虑社会保障的效率,争取"雪中送炭"而非"锦上添花"。     

我国社会养老保险制度覆盖面的深度分析

本文使用国际通行的"覆盖面"指标,利用我国的数据,得出2006年我国社会养老保险制度覆盖面的数据。回归分析表明,经济发展水平对我国社会养老保险制度的覆盖面具有显著性的影响。人均GDP时间序列数据和中等收入国家截面数据的比较分析表明,我国社会养老保险制度的覆盖面滞后于经济增长。社会养老保险制度的覆盖面还受到农业经济和非正规部门经济在国民经济中的比重、社会保障模式、行政管理能力等因素的影响。提出扩大社会养老保险制度覆盖面的国际经验和我国可选的政策建议。     

以房养老与住房反向抵押贷款

随着我国老龄化社会程度的加重,社会保障压力不容回避。而市场经济发达的国家通过住房反向抵押贷款,实现了以房养老,既提高了老年人的生活质量,又减轻了国家社会保障压力。因此,在我国推出住房反向抵押贷款,对于缓解社会保障压力,构建和谐社会有着重要意义。文章分析了当前我国住房反向抵押贷款面临的问题及国外反向抵押贷款模式的实施,并借鉴其经验,为我所用。