美国国家安全事务中的“三巨头”

国家安全事务助理是美国独特的政治设置。在近几年的重大国际事件中，人们常常看到美国国家安事务助理赖斯的身影。而这又让我们想到美国外交和国家安全事务的另外两个重要职位——国务卿和国防部。三分别掌握着何种权利?彼此之间有什么关系?章分别进行分析，以为国际政治教学提供参考。     

中国企业家的本土传统在哪里

1上个世纪80年代末,曾做过美国总统国家安全事务助理的布热津斯基就在一本书中惊人准确地预言过,进入21世纪后,在中国最具象征性的将不再是国营钢铁厂中辛勤劳作的产业工人,而是掌握了高技术、在环太平洋地区的国际市场上积极竞争的工商企业家。     

中美建交谈判秘闻

美国民主党人吉米·卡特1977年1月就任总统,同年8月和次年5月分别派遣国务卿赛勒斯·万斯和国家安全事务助理比格涅夫·布热津斯基访问中国,磋商中美关系正常化。1978年5月20日,晚春时节,布热津斯基乘专机抵达北京。     

基辛格-罗杰斯矛盾冲突评析

在美国的对外政策制定过程中,国务卿和总统国家安全事务助理是两个关键性的角色。双方既合作又竞争,但是自20世纪60年代以来,双方的矛盾冲突逐渐取代合作,并在尼克松政府时期达到顶点。双方的矛盾冲突进一步揭示了美国对外政策制定过程中不一致的根源与复杂性。     

"9·11"事件后美国战略思维的新变化--"先发制人"战略探析

美国总统布什将在2002年秋向国会提交其上台以来的第一份国家安全战略报告,正式公布向恐怖分子和敌对国家发动的"先发制人"战略,这一新战略标志美国战略思维将发生重大变化.本文探讨"先发制人"战略的形成过程及其概念初步界定,并从国内和国际两个方面考察了影响"先发制人"战略形成因素.文章认为,"先发制人"战略一旦实施,将对美国安全战略和国际秩序产生深远的影响.     

美国北极战略的变化：动因、影响与中国的应对

美国的《北极地区国家战略》强调北极地区的传统安全,重视北极地区气候治理,主张通过国际合作修复美国的领导力。美国北极战略转向“安全与保护”一方面是因为传统安全威胁加剧,自身霸权地位受到动摇;另一方面是因为气候变化切实影响美国利益,国内政治需求也促使其转向保护北极环境。鉴于美国在北极地区的影响力,其北极战略的变化会对中国在北极地区的科考权益、经济权益和治理权益产生影响。为此,中国应继续参与北极地区事务,拓展与北极国家的合作并推动中美两国在北极气候治理等领域的合作。     

尼克松政府1971年联合国中国代表权之失

本文主要讨论美国尼克松政府时期关于联合国中国代表权问题的决策环境、过程和模式。尼克松总统从一开始就没有把联合国中国代表权问题放在优先考虑的位置上,实际上,他直到1970年底才真正认真加以考虑。他和他的国家安全事务助理基辛格博士构成了决策核心,并对该问题进行了战略放弃;同时又对长期负责该事务的国务院系统和国务卿罗杰斯毫不信任,从而造成严重的信息脱节以及其他一系列的战术失误,使得美国最终在1971年失掉了对联合国中国代表权的主导地位。在一批新近解密的美国国家安全档案的帮助下,本文对于这次美国在联合国失利的原因和影响进行了分析,发现了决策过程中的若干关键因素,并构建了该问题决策的陀螺模型。     

"新丝绸之路"计划与美国中亚战略走向探析

2011年7月,美国国务卿希拉里·克林顿在印度参加第二次美印战略对话期间第一次明确提出"新丝绸之路"计划,引起各方关注.从美国在中亚的外交资源的分配和现实的可能性来看,推进"新丝绸之路"计划既是美国力图保障阿富汗战后安全局势稳定所做的政策安排,也是其中亚战略的一项长期内容,是美国介入中亚事务进而保障其地缘政治利益的最佳选择.在"新丝绸之路"计划的框架下,美国对中亚事务可能更多地采取"有限介入"的方式,可能不会像过去那样在政治上采取激进的方式推动中亚国家的民主化改革,而是与中亚地区开展经济合作、人文交流和非政府组织方面的交往,美国可能更倾向于采取这种柔性的方式对其施加影响,并将更多地以这些方式来塑造和扩张其在中亚的影响力和战略存在.     

"国家观念"视野下的国家政治安全研究

国家政治安全是国家安全研究体系中的核心问题之一。运用交叉研究的方法,借鉴国家安全学界、政治学界以及国际人权研究学界的最新研究成果,以"国家观念"作为逻辑主线,深入研究包含社会认同、社会政治意识形态、民族意识以及宗教信仰等因素在内的国家观念与国家政治安全在理论与实践上的辩证关系,有助于开拓国家安全学和人权法研究的视野,为国家长治久安与社会和谐提供基础理论上的支撑。     

国际秩序与美国的全球领导力——评2015年美国《国家安全战略报告》

国际秩序是2015年美国国家安全战略报告的重要内容之一,奥巴马政府试图通过强化国际经济秩序与国际政治秩序来提升美国的全球领导力。在奥巴马政府看来,国际秩序是继安全、经济繁荣、价值观之后美国的第四大国家利益。奥巴马政府倡导的国际秩序观就其实质而言是美国试图通过掌控构建国际秩序的话语权从而最终实现对世界的领导权,从而更好地维护美国国家利益。     

冷战后亨廷顿美国国家利益观评析

冷战后,美国国家安全环境发生了重大变化,美国开始寻求新的国家利益.亨廷顿认为.在确定国家利益的过程中,美国一度将商业利益和种族利益置于国家利益之上,美国国家利益被侵蚀了.他呼吁美国要寻求真正的国家利益,美国要克制、内敛,尽可能限制对世界事务的卷入,以便将来更好地服务于美国国家利益,亨廷顿提出了带有保守倾向的政治理念和战略思想.     

"多维视野下的国家安全"笔谈

多维视野下的国家安全“9·11”事件发生以来,受国际恐怖主义威胁的影响,国际关系中的“安全”问题引起了世界各国的高度关注。反恐与安全问题已成为当今国际社会的重大政治现象。尤其是国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义等“恶势力”活动的猖獗,世界各国不仅在政治、军事等传统安全领域,而且在经济、信息、科技、社会公共安全等关系到国计民生的非传统安全领域也随时有可能遭遇到恐怖活动的威胁。“非传统安全”概念和问题的出现,说明国家安全面临的环境和威胁来源、种类以及处理国家安全问题的方式途径已与冷战时期有所不同,需要…     

从“遏制”战略的形成析美国对外政策决策模式

美国外交决策是通过其国家政治过程完成的，符合美国社会政治结构的普遍规定。以总统为核心的总统政治中心在决策中掌握着最主要的权力。国会和舆论界在决策中的作用不可忽视，然而终究是次要的。这一方面体现出国家安全事务的紧迫性对决策过程的技术要求；另一方面更表现出政府、国会、新闻界共同的运作基础，表现出华盛顿与华尔街亦步亦趋的真实关系。     

经济全球化视域中的邓小平"和平与发展"时代观

邓小平"和平与发展"的时代观,以经济全球化的视域加以审视,其科学性的底蕴十分浑厚各国发展经济必须有一个和平稳定的国际环境;发展问题是落后国家与发达国家面临的共同问题;和平与发展内涵中的传统与非传统安全问题仍须严加防范;但包括美国在内的五大合力正在促进国际和平力量不断增长.在新的世纪如何抓住和平发展机遇不放?辩证理智地看待现有世界经济体制的浓厚西方色彩与美国对和平与发展潮流的主导作用,是二个至为关键的坚持改革开放的大问题.     

美国北极战略新转向、影响及中国的应对

当前,北极地区日益成为大国竞争的新疆域。美国在北极地区的核心战略历经三届政府,正面临深刻调整,拜登政府对北极秩序的影响存在极大的不确定性。美国在北极战略中强调商业和军事竞争,分散了国际社会对北极核心问题的注意力,北极议题存在着陷入集体行动困境的风险。美国通过“中国北极威胁论”、北极版本的“门罗主义”等强化了北极八国的“冷战思维”和自身的外交叙事,影响了中国和其他北极国家的合作和政治互信,削弱中国在北极事务的话语权。对此,我国需积极塑造参与北极事务中的正面形象,重视非北极国家的北极政策并展开公共外交,在避免陷入北极国家地缘争端的情况下积极参与北极事务治理,共建北极命运共同体。     

风物长宜放眼量--论中国应有的外交哲学和世纪性大战略

21世纪前期,世界基本格局仍将是美国及其为首的西方发达国家共同体在世界政治、经济、军事以及价值规范与规则体系方面占有显著优势,而其他力量少有、甚或没有可能形成足够团结有力、足够持久紧张的制衡陈线,世界基本潮流则仍将由多极化、全球化、国家政治民主化和国际规范正义化构成,而后面这三大趋势与上述优势密切并联.在这样的时代大环境中,中国必须具备下述外交哲学和可以称为"搭车"和"超越"的世纪性大战略中国既应当是世界政治中的一个"正常"国家,又应当是其中的一个创新型国家;顺应世界潮流,广泛参与国际体制,尽可能迅速学会先进的技术、管理、政治运作、思想文化和国际行为方式;在有所防范、有所斗争的同时,与美国及其西方共同体形成总的协调关系,与之发展出足够多的共同利益、共同规则和共同运作机制;积极参与创设、培育和形成国际安全体制,尤其是东亚区域和次区域安全体制,以便使一个强大起来的中国能够是更加安全的中国.美国方面存在的有助于推动它同崛起的中国长期协调共处的因素,连同世界政治中一个头等重要的事态--大国间全面战争已很少可能甚或极难想象,使中国能够实行这样的外交哲学和世纪性大战略并取得成功.中国需要具有宏大的远见,坚韧不拔地朝着基本安全、基本富裕和世界强国目标迈进.     

斯大林关于"二战"后国际安全的思想

"二战"结束后,斯大林从维护世界和平与苏联安全利益的愿望出发,根据战后不同时期的国际形势提出了一系列维护和巩固战后国际安全的战略思想.就其根本目标来看,这种安全战略旨在保证苏联的国际安全环境在尽可能长的时期内不被破坏;就其实质和措施来看,这种安全战略防守多于进攻,巩固既得利益多于争夺新的势力范围.在两制国家间关系上,他的思想经历了一个从友好合作到冷战共处的转变;在维护国际安全问题上,则由最初寄希望于集体安全保障转变为依靠建立自己的集团组织;在欧洲格局的安排上,斯大林突出了建立苏联"安全带"的想法;在原子弹与世界和平问题上,他认为只有打破美国的核垄断才能保障世界和平与安全.斯大林对战后国际安全的分析是冷静而清醒的,他为维护苏联安全所采取的许多步骤和措施也是正确或可以理解的.但是,在维护自身利益的同时,斯大林也损害了别国的利益,打破美国核垄断的努力在客观上也加剧了核军备竞赛.     

析冷战后美国国家安全战略思想的大争论

20世纪80年代末90年代初冷战告终,世界政治、经济、军事格局发生了深刻的变化。国际安全形势的剧变决定了美国国家安全战略调整的必然性。在这次战略调整之前和调整的过程中,美国国内发生了一场深刻而持久的战略思想大争论。争论焦点在于三大议题:美国的实力和国际地位、美国面临的国际安全环境、美国应当采取的安全战略。现实主义、新自由主义、新孤立主义、新干涉主义、单边主义、多边主义纷纷提出了各自的战略主张,对后冷战时期美国国家安全战略的调整产生了深远的影响。     

非传统安全视角下非法移民对国家安全的影响——以美国为例

随着全球化的深入,非传统安全在当代国际政治中的重要地位日益凸显,深刻地改变着国家安全的内涵和外延.作为非传统安全的一部分,非法移民对国家的政治、军事、经济、生态以及社会文化安全都产生了重大影响.2012年3月13日,法国现任总统萨科齐出席在巴黎郊区举行的大型竞选集会上表示,如果自己连任,将提议欧洲国家建立申根区“政治政府”,加强边境控制,实施共同的“边境管控”纪律,并对管控非法移民执行不力的成员国实行“惩罚、冻结资格,甚至驱逐出申根协议”的机制.非法移民问题对于国家安全的影响有多大,又会从哪些方面影响到一国安全,通过美国的例子逐一分析.     

北京电台开办“外语广播讲座”始末

20世纪70年代,国际形势发生了巨大的变化。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体审时度势,适应形势变化的需要,及时对外交工作做出富有远见和胆略的重大调整,采取机动灵活的措施,打开了我国外交工作崭新的局面。1971年7月,美国总统国家安全事务助理基辛格秘密访华;1972年2月,美国总统尼克松正式访问中国,中美双方经过会谈于2月28日在上海签订《中美联合公报》,标志着两国关系正常化过程的开始,也对国际形势产生着重大的影响。