小议有关地方政府债务管理的内部控制

建立健全地方政府会计内部控制是政府会计改革的重要内容,笔者认为政府会计内部控制源于公共经济受托责任。公共经济受托责任,是政府的受托责任,是政府从事各项社会公共事务管理活动的义务。因此,政府会计内部控制是履行公共受托经济责任的需要。     

从＂受托责任＂看会计集中核算

受托责任关系是会计产生和发展的基础,人们对受托责任关系理解的不断发展,使得会计从内部控制向集中核算转变.健全、有效的受托责任机制应由强烈的受托责任意识、健全的外部责任机制、有效的内部控制制度三个部分组成.     

完善企业内部控制制度的对策

内部控制制度作为企业受托者实现其经营管理目标,完成受托责任的一种手段,在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。我国企业经营失败的很多问题都与内部控制的薄弱有着密切的联系,企业经营失败、会计信息失真以及违法经营在很大程度上都可以归结为企业内部控制缺失。为了规范内部控制制度的建立和实施,国家有关部门陆     

管理控制和会计控制:定位转变与功能协调

管理控制在内部控制中的作用日益突出,以会计控制为导向的内部控制需要被重新审视。文章在回顾会计控制、管理控制发展的基础上,基于战略目标的实现、企业价值的提升、受托责任的拓展3个方面对会计控制与管理控制在内部控制中的功能进行再审视与选择,并通过明确内部控制目标层次、修正内部控制目标与控制程序的错位、正视内部控制服务视角,保障两者功能的协调及作用的发挥。     

用制度封死公款吃喝大嘴

虽然公司治理问题在公司制度建立后得以产生，但在很长时间它并未得到重视和关注。在未对公司治理进行系统理论研究及实践运作时，内部审计主要服务对象为公司管理层，其信息反馈主要是面向高级管理层的。财务导向内部审计是外部审计的伴随者和附和者，代替外部审计对财务活动进行日常的监督，代替高级管理人员对下属部门、分公司的受托责任履行情况进行监督，因此监督服务的内容大多都是受托财务责任以及受托责任履行的合法性。     

企业所有权、控制权与会计控制

现代企业的基本特征是企业所有权和控制权分离,伴随两权分离出现了以经营者为代表的内部人对企业经营管理权的控制。要保证经营者有效履行受托经营责任,维护所有者利益,就必须加强企业会计控制。鉴于此,本文提出了优化会计控制的环境、建立多层次的会计控制体系、完善企业内部控制制度、强化企业外部监督和约束机制、加强会计人员的职业道德教育等会计控制对策。     

基于政府绩效审计的政府会计改革

受托责任是现代会计存在的基础。受托责任的存在,是人们需要会计的根本原因。随着全球民主化进程的加快,社会公众的民主、民权意识和理念不断增强,他们不但需要了解政府是否按照法律法规、预算以及合同契约等使用和管理公共资源的受托责任履行情况,而且需要了解政府对公共资源的使用是否有效,需要获取有关＂投入＂、＂产出＂、＂成果＂及其相互配比关系等绩效性受托责任的履行和完成情况的信息。对政府履行公共受托责任强调重点的转变,要求增加或拓展政府信息披露和鉴定的渠道和手段,这就为政府会计的改革和政府绩效审计的开展奠定了基础。本文从分析我国政府会计公共受托责任现状出发,提出政府绩效审计的开展可以有效促进政府会计改革,而政府会计改革必须要适应政府绩效审计的要求。     

关于现阶段我国会计目标的思考

本文在对受托责任观和决策有用观对比分析的基础上,指出我国现阶段会计目标应定位于主要提供管理层受托责任履行情况的信息,同时兼顾有关各方进行经济决策的要求。     

地方党政领导干部经济责任审计资源配置研究

正经济责任审计因其显著的权力监督特征成为反腐败的重要机制,具有特殊的国家治理内涵。基于审计资源的有限性,如何将有限的审计资源配置最优是值得探讨的问题。本文在实地调研的基础上尝试分析地方党政领导干部经济责任审计的重点领域,以细化经济责任审计的内容。一、公共受托责任与经济责任审计资源配置公共受托责任基于委托代理理论,解决公共部门的委托代理关系,被认为是经济责任审计的主要理论基础。经济责任审计的实质是反映行为责任人的受托经     

强化经济责任审计工作

建立健全领导干部的经济责任审计制度，把领导干部任期内的政绩水平与受托经济责任的履行情况有机结合起来进行考核、评价，对促使他们成为“政治合格型”和“经济管理型”的综合型干部，促使他们慎用财权、用好财权、理性决策，更好地履行受托公共经济责任，大有裨益。     

加强电算化会计条件下的企业内部控制

内部控制制度作为企业受托者实现其经营管理目标,在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。在电算化会计信息系统环境下,其控制手段朝着多元化形式发展,不仅对自身控制提出了更为严格的要求,而且整个会计电算化系统朝着更深层次发展。上述改变不仅会大大增企业的整体经济效益,而且又会给企业的内部控制带来更多新的问题与挑战。     

试论我国政府的绩效审计

审计产生于受托经济责任关系，实施审计监督，是为了审查评价受托者所负经济责任的履行情况，进而确认、解脱其经济责任。绩效审计是对被审计单位在经营管理诸方面所负的经济责任履行情况进行评价。相对于财务审计而言，绩效审计是对全面经济责任履行审查与评价被审计单位在经营管理中是否讲求经济、效率与效果，加强对经济的有效管理和监督，     

论责任会计的体系构成及其作用

责任会计在分权管理条件下,在企业内部赋予各个部门独立的经济权利,确定这些部门为责任中心,为这些责任中心设置责任目标,责任中心独立进行计划和控制,在期末由绩效考核部门对责任目标的完成情况进行考核评估及奖惩。责任会计是上个世纪末才逐渐兴起的一种内部控制模式,由于其在内部控制方面能够起到重要的作用,促进了公司运营效率和管理水平的提高,越来越被众多企事业单位推广应用,并成为公司内部治理的重要组成部分。     

我国政府财务报告的问题及建议

随着新公共管理理念逐步应用于我国政府部门,我国政府财务报告作为政府履行其公共受托责任的信息载体,是评估政府受托责任的基本依据,其面临着改革的需要。本文首先分析了当前我国政府财务报告的现状及存在的问题,然后分析西方发达国家政府财务报告体系特征,最后提出对我国政府财务报告改革的建议。     

我国政府与非营利组织内部控制制度建设研究

政府与非营利组织的组织目标、资源来源、运行方式和诚信责任决定了政府与非营利组织建设内部控制制度的必要性.政府与非营利性组织应该增强对内部控制制度的认识,强化领导人的内部控制责任;健全内部控制体系,规范组织内部行为;强化关键内部控制程序,提高内部控制执行效果;内部审计和外部监督相结合,建立完善的内部控制监督机制;参照企业内部控制规范,制定政府与非营利组织内部控制规范.     

绩效审计研究

绩效审计是国家审计机关的主要职责,是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。本文从绩效审计的含义、程序和方法、我国开展绩效审计的现状、解决我国政府绩效审计问题的对策等方面进行了探讨和分析。     

内部控制评价在经济责任审计中的应用实务

本文基于审计理论并结合经济责任审计的特殊情形,采用以下程序来研究内部控制评价在经济责任审计中的应用实务:计划阶段对内部控制的初步评价;实施阶段对内部控制的进一步评价;报告阶段对内部控制的最终评价.     

浅议如何搞好公安机关离任审计

离任审计是审计人员对受托管理资财的运用及其效果所负责任进行的监督、评价活动。公安机关的离任审计,简而言之,即是公安审计部门接受组织人事、纪检监察部门的书面委托,依法对公安机关内部因工作调动、岗位轮换、职务任免、退、离休等管钱管物的民警或领导的经济责任、财产责     

探析责任会计在中小企业内部中的应用

正责任会计是管理会计的一部分,为适应经济效益最大化的要求,在企业内部建立若干责任单元,并对它们分工负责的经济活动进行策划与控制的一种内部控制制度,保证企业生产活动的有效性,用以提高企业自身适应能力。责任会计在中、小企业内部具体应用主要包括以下方面。责任会计的具体内容包括:◎建立责任中心——根据企业的具体情况和内     

“本固枝荣、行稳致远”：上市公司内部控制与精准扶贫研究

聚焦内部控制这一公司治理内部视角，有效结合外部治理环境协同，剖析精准扶贫的实施动因，并以2016—2019年A股上市公司为样本，实证检验内部控制质量对企业履行精准扶贫的社会责任行为的影响和机制。研究结果表明：内部控制质量有助于企业积极履行精准扶贫的社会责任；媒体关注和分析师关注，显著增强了内部控制质量对企业履行精准扶贫社会责任的促进作用。进一步研究结果表明：政府干预、敏感性行业增强了内部控制质量对精准扶贫的促进作用；高质量的内部控制通过提升财务绩效，进而提高了企业履行精准扶贫社会责任的程度。建议：企业应进一步完善内部控制建设，保障履行精准扶贫社会责任的合规化和持续化，从根本上提升履行精准扶贫的水平；加快构建全社会广泛参与扶贫攻坚的新格局，调动、鼓励和引导更多的社会力量参与到我国的扶贫事业中，构筑全社会参与的大扶贫新格局。