领导干部法治能力建设的具体路径探析

提高领导干部的能力和素质应顺应法治潮流.在某种意义上,法治就是一种时代主旋律.提高领导干部的能力和素质必须把握"法治"这一时代特征,顺应潮流,尊重规律,强化依法执政的理念,不断提高领导干部治国理政的科学化水平. 一、领导干部法治能力的构成要素 法治思维与法治方式是法治能力的两大构成要素,强化领导干部法治能力必须明晰法治思维与法治方式的具体内涵. (一)法治思维 眼界决定世界,思维决定出路.法治思维是一种内涵化的法治能力.当前,各地在领导干部法治能力建设方面仍然存在"重知识轻意识"的现象,法治的工具化主义倾向比较明显.我国学界关于"法"概念的传统认识对实践中的法治工具主义起了推波助澜的作用,因为根据"法是统治阶级意志的体现"这一论断,人们自然而然地会得出"法是阶级统治的工具".但是,实际上法治不仅仅是一种统治方式或工具,更是一种意识或思维.     

领导干部法治审计机制的探索与构建

党的十八大报告指出,"全面推进依法治国.法治是治国理政的基本方式","党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法".这是对法治的定位、法治的作用、法制的权威、法制宣传教育等问题提出的新主张,强调了大力弘扬法治精神,提升领导干部运用法治思维和法治方式的执政水平的至关重要性.领导干部依法执政能力,实质就是运用法治思维和法治方式解决问题的能力,即要求领导干部在实际工作中增强法治意识,自觉掌握并科学运用法律知识,特别是与本职工作相关的法律知识,坚持从法律的角度进行科学决策,不断提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的科学化水平.     

防止和克服领导方法上的形式主义

掌握科学的思维方式和工作方法,是领导干部正确判断形势、作出科学决策、履行领导职能和带好部队的重要保证,也是防止和克服领导方法上的形式主义的基础和前提.然而,在实际工作中,有些同志因思维方式和工作方法上的偏颇,常常陷人形式主义的泥沼,给本辖区、本单位建设带来很大损失.因此,我们在工作中要正确处理好四种关系,防止四种倾向.     

谈领导工作中的"把握"

领导干部的思维方式是否合理、工作方式是否科学.往往决定一个地方、一个单位的发展好坏.在发展实践中,我们不难发现这样的现象:有的领导干部与他人相比,资历相当、学历相近,但对同一问题的处理结果却截然不同;有的领导十部人品厚道、工作勤奋.丁作效果却不理想;有的领导干部辛辛苦苦、忙忙碌碌,但负责的工作还是存存这样那样的问题.     

科学决策如何科学

党的十六大和十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的目标任务,而领导干部科学决策的能力是执政能力建设的重要方面.领导干部如何提高科学决策的能力,既是我们长期以来致力于探讨解决的老问题,也是新形势下需要不断深入发掘研究的全新课题.对此,笔者谈点粗浅的看法.     

领导干部宜破除人治思维和政绩思维

<正>思路决定出路,思维指引着实践。在法治中国建设的背景下,领导干部尤其要破除人治思维和政绩思维。党的十八大强调"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力",要求摒弃领导干部的人治思维,提升管理能力,引领干部想问题、做决策、办事情时遵循法治原则、坚守法律底线;引领干部克服过多存在的行政思维,在全社会倡导和弘扬法治精神,树立法治权威,营造法治环境,纠治过于倚重行政手段、方式来思考和处理问题的弊端,     

善于创新思维

思维决定思想，思维决定行动。对于各级领导干部来说，是否善于思维尤其是创新思维，是能否开创工作新局面、取得新成效的前提。     

"礼貌原则"在领导干部交际中的应用

领导干部的特殊身份和职责决定了其特殊的工作方式--常常用"语言"来完成自己的工作.这就要求领导干部学习一点语言交际技巧,提高自己的语言表达能力.笔者从西方"礼貌原则"理论入手,谈谈"礼貌原则"在领导干部交际中的应用.     

谈领导工作中的“把握”

领导干部的思维方式是否合理、工作方式是否科学,往往决定一个地方、一个单位的发展好坏。在发展实践中,我们不难发现这样的现象:有的领导干部与他人相比,资历相当、学历相近,但对同一问题的处理结果却截然不同;有的领导干部人品厚道、工作勤奋,工作效果却不理想;有的领导干部辛辛苦苦、忙忙碌碌,但负责的工作还是存在这样那样的问题。     

领导干部弱势心理及调适

领导干部的心态是社会心态的方向标,领导干部心理健康是科学决策的前提。最近,一项问卷调查结果显示,认为自己属于弱势群体的受访党政干部达4路5.人1%,领。导笔干者部认这为种,作弱为势带心领理人在民一群定众程致度富上奔影小响康了的领领导干部能力的发挥。     

用法治思维提升党员干部依法办事能力

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出提高党员干部法治思维和依法办事能力。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,是权利义务观念,要求党员干部特别是各级领导干部凡事必须在既定     

新常态与领导“新思维”——基于博弈理念视角的分析

<正>新常态下,领导干部面临着诸多机遇和挑战,急需冲破陈旧思想观念的障碍,转变传统的思维方式,重塑新常态的思维方式及理念。一、互动思维——互动理念与依存理念习近平总书记指出:"当前,干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体,不能以原则应对具体,要一一回应,具体解决。"这要求领导干部培养互动思维,注重工作的回应性和互动性。人性的最大弱点是以自我为中心,不少领导干部在决策时依靠单向决策,忽视     

让法规成为领导工作的“定盘星”

习近平总书记强调指出:“法治是治国理政的基本方式.”广大领导干部要提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力,就必须把法规制度变成领导工作的“定盘星”. 党的十八届四中全会指出,“坚持依法执政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法.”这符合马克思主义权力观,也符合法治的历史逻辑.     

领导干部依法行政能力存在的问题与对策

所谓领导干部依法行政能力,就是指国家机关工作人员中的领导干部运用法治思维、遵循法治方式处理具体行政事务的能力,简言之就是依法办事的能力.根据党的有关文献和依法治国的需要,依法行政能力主要包括熟知和理解法律知识、运用法治思维和法治方式进行行政管理、依法办事、公正执法.     

女干部思维能力建设探析

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》),站在时代和战略的高度,从新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党所肩负的历史使命出发,对党的执政能力建设提出了新的更高的要求。加强领导班子和领导干部能力建设是加强党的执政能力建设的重要内容。女干部要跻身政坛,在全面建设小康社会中发挥更大的作用,就必须按照《决定》的要求努力学习实践,不断提高自身素质和综合实力,尤其是要注重个人思维能力的提高,这是提高女干部能力建设的基础,必须加以重视。一、女干部思维方式的优势女干部在思维方式…     

以科学决策促科学发展

科学发展观的实质，是实现我国经济社会又快又好的发展。实现科学发展离不开科学决策，科学决策是科学发展的重要环节。贯彻党的十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，迫切需要各级领导干部增强科学决策意识，提高科学决策水平，切实做到以科学决策促科学发展。     

黑龙江、重庆政府重大决策制度比较

关于决策科学化、民主化,中央已有明确要求和原则规定,但为什么“拍脑袋、拍桌子、拍屁股”的决策在一些地方和领导干部中仍普遍存在,大量劳民伤财的政绩工程、形象工程屡禁不绝?这里有政府官员个人决策能力和决策水平的问题,但根本原因还是决策体制不完善,公众参与、专家论证和政府决定相结合的科学决策、民主决策的决策机制还没有形成。换句话说,真正实现科学决策、民主决策,更需要制度约束。没有制度,或有制度不落实,科学决策只能是一句空话。     

逆法治型领导方式中的人治思维现象及其治理路径

法治是治国理政的基本方式,也是中国人民的主张、理念和实践.党的十八大报告强调要"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力",强调运用"法治方式"来"深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定",这在党的正式文件中具有首创意义.这告诫人们:无论在任何时候,法治思维都不能萎缩,人治思维都不能抬头.当然,只有充分认清人治思维的现实表现及危害,学会运用"法治方式"来论人说理、观事察物,才能使有着悠久历史和灿烂文明的中华民族在民主与法治的道路上阔步前进,努力开创人类政治文明发展的新境界.     

树立法治思维 摒弃人治思想

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。不言而喻,国家的任何一项基本方略都必须靠人来实现,尤其要靠核心骨干力量。作为重要组织者、推动者、实践者的领导干部,在观念上树立法治思维、摒弃人治思想,在实践中善用法治方式、杜绝人治做派,对于法治中     

提高领导干部科学决策能力的辩证思考

科学决策是实现领导目标的主要途径和方式,也是新的形势和任务对领导干部提出的基本要求。当前,社会发展、军队建设和作战样式“三个转型”,使部队建设面临难得的发展机遇,同时也带来一系列的新情况、新问题。积极应对新形势、正确处理新矛盾、努力掌握新规律,客观上要求领导干部必须紧跟时代发展步伐,提高科学决策水平,推进各项建设全面、协调、持续发展。一、领导者既要能够出主意,又要善于选主意,着力在选择妙计良策上下功夫。作决策包括出主意与选主意两方面内容。实践证明,领导者科学决策的关键是选主意,而不在于出主意。当前军事斗争…