封闭管理、外向开拓，努力加快新技术开发区发展

封闭管理、外向开拓，努力加快新技术开发区发展李金早加大新技术产业开发的改革力度，在开发区实行封闭式管理体制和外向型发展战略，是落实全市经济工作会议精神的重要步骤，对于加快开发区的发展，进一步振兴佳林经济具有十分重要的意义。一、正视问题，找出差距，奋力...     

开发区建设、要素空间流动与城市土地利用效率

在工业化和城镇化的快速发展过程中,地方政府行为将不可避免地影响城市土地利用效率,但从开发区建设视角加以阐释的研究相对不够。本文利用手工整理的不同层级、不同类型的开发区数据,构建了一个动态权重递减模型来测度开发区建设水平,并探讨其对城市土地利用效率的影响。研究发现：开发区建设指数在不平衡中增长,且国内开发区“泛化”“叠化”现象已开始凸显;开发区建设与城市土地利用效率间存在“倒U型”关系,且大多数城市已经走过了拐点;地方政府在建设开发区过程中存在“为资源而竞争”的行为;升级后开发区的持续建设会降低城市土地利用效率。基于此,各级政府应做好统筹规划,因地制宜地进行开发区建设,并注重开发区质量建设,优化城市土地利用结构,进而提高城市土地利用效率。     

简单扎堆、技术嵌入到产业集群——江苏开发区转型升级路径研究

经济开发区已经成为带动空间经济的重要载体,且我国的开发区正处于转型升级的重要阶段.本文通过对江苏省国家级开发区经济数据的分析,提出了省内开发区企业的入驻动机,指出开发区的发展现状和存在问题,认为开发区的最初聚集只是为了获得“政策租”,而并未成为真正意义上的集群载体.并从简单“扎堆”、知识与技术嵌入在本地和产业集群三阶段推导出江苏省开发区转型升级的演进过程,从而对开发区的转型升级提出相关对策和建议.     

浅析柳江县经济开发区计生工作现状、问题和对策

柳江县经济开发区辖区内常住人口一万二千五百多人．随着改革开放的深人和市场经济的发展，常住人口和流动人口的不断增加，给计划生育的管理工作带来了极大的困难．一些流动人口趁着在开发区内各种区政管理尚未完善的现状下，涌现了不少的“超生游击队”．直接影响了柳江县的计划生育整体水平，同时也制约了柳江县经济发展．在新的形势下，如何使经济开发区域内的计划生育工作纳人有序化的管理轨道，已成为市场经济体制下一个亟待解决的新课题．一、开发区计生工作现状几年来，在坚持“三个不变”①、落实“三为主”③、开展“计生服务”、…     

我国省级开发区升级的区域分布及发展思路研究

开发区在促进我国产业集聚、对外开放和体制创新等方面发挥了重要的作用。2009年以来,国务院先后启动省级经济技术开发区和高新技术产业开发区的升级工作,标志着我国开发区发展从数量扩张进入质量提升的新阶段。开发区升级对于应对国际金融危机冲击,提升对外开放水平,发展战略性新兴产业,促进循环、低碳和绿色经济发展具有重要意义。应主动应对提出开发区升级后在产业同构、扩区并园、政策制定、管理体制、资源共享等方面的战略思路。     

土地征用、城建打捆项目融资与开发区热

由于许多现行制度安排在内在逻辑与体制设计上同市场经济的运作机理相冲突 ,导致了一些在市场经济国家已经演化成熟的经济模式移植到我国后很容易就会发生异化。按照这个思路来缕析开发区现象 ,可以看到开发区过度竞争的深层次原因在于地方政府投融资体制和现行土地征用制度在制度设计上与市场经济的内在逻辑相悖 ,从而导致了开发区这种经济发展模式的异化。     

国家级开发区产业转型与城市化问题研究——以天津为例

天津开发区作为首批国家级开发区之一,发展至今面临着由单一工业区转变为综合性新城的转型重任,开发区第二产业是否能继续保持竞争优势以及第三产业该如何发展是个值得研究的课题。选取2001-2011年开发区第二、三产业的相关数据,采用了引入时间维度的动态偏离-份额法,以全国第二、三产业产值为参照系,剖析了天津开发区各分行业的结构效应与竞争力效应随时间推移的动态变化趋势,发现制造业和服务业内部结构有待优化和相对竞争优势正逐渐减弱等深层次问题,并提出推动开发区顺利转型的若干政策建议。     

抓住重点项目“牛鼻子” 实现园区建设新突破

黄山经济开发区日前招集LED、CTP版材、民航学院等11个开发区重点项目建设的业主负责人,就加快重点项目推进速度提出了明确要求,希望相关业主单位紧紧抓住施工的黄金季节,为加快项目推进速度、营造开发区大建设场面、为2010年观摩会创造有利条件。由此,开发区管委会的工作重点将以本次会议为标志,全面转向项目推进,狠抓工程进度、质量与安全。     

区块链技术助力我国网络意识形态治理:优势、挑战与路径

我国网络意识形态治理工作迫在眉睫,但网络技术自主创新能力落后,治理工作面临治理对象局限于网络空间、协同治理格局尚未形成、网络法治体系尚待完善等主要问题.区块链技术所包含的时间戳技术及其可溯源防篡改特征、分布式账本技术及其共识机制、智能合约技术及其自动化特征将助力我国网络意识形态治理工作.区块链技术具有一定的限度,其所包含的匿名性问题、去中心化特征、代码治理模式将给我国网络意识形态治理工作带来监管机制、传播机制、立法机制的挑战.对此,必须坚持开发区块链技术与监管区块链技术的结合、区块链技术与战略性前沿技术的配合、区块链技术赋能与党的舆论工作的融合,构建全方位、全天候、多层次的网络意识形态综合治理体系.     

中西部开发区招商引资的现状与对策探析

一、中西部开发区招商引资存在的问题1 重行政推动,轻市场运作。在招商引资工作中,中西部开发区往往较多的是采取行政推动的措施,如层层定任务、人人分指标,以及目标责任考核等,而忽视市场运作,因而不同程度地存在政府与企业职能错位,企业“中心”地位不突出。2 重招商形式,轻项目质量。在招商引资工作中,中西部开发区只重招商形式,忽视招商质量,不惜投入大量人力、物力和财力,举办一些轰轰烈烈的招商活动,而对招商项目工作,下达任务多,实际指导少,并且普遍存在短期行为。3 重引“资”,轻引“智”。在招商引资工作中,一些开发区引“资”表现…     

地方政府支持开发区的财政政策研究

开发区是工业经济发展的重要载体,是实现经济和就业增长、社会和谐稳定的重要途径。地方政府支持开发区的财政政策是开发区发展的重要支撑。本文对国内外开发区发展及其财政政策经验进行了总结和归纳,并以江苏省为例,对开发区财政政策效应进行了检验;分析了开发区财政政策存在的风险,并提出优化开发区财政政策的建议。     

从开发区产业转型升级到区域协调发展：以长江经济带为例

产业转型升级是促进区域协调发展的重要路径,开发区作为组织产业的平台在加快推进区域社会经济一体化进程中起到重要作用。长江经济带的开发区产业比较优势存在由东至西的梯度递减趋势特征;从时间动态性上来看,长江经济带的开发区具有比较优势的产业数量不断增多,且向中心区域集中,形成了"邻近性升级"为主和"跳跃性升级"为辅的产业演化路径;2000—2013年间长江经济带开发区产业由劳动密集型逐步向资本密集型转型升级,产业结构得到改善,但技术密集型产业发展相对滞后。     

我国开发区面临的发展问题与合法性危机

近三十年来开发区一直是我国经济发展的重要空间载体,与此同时开发区过多过滥的问题也成为我国开发区发展过程中的一个显著特征。如何对开发区的扩散过程作出一个合理的解释是文章的焦点。笔者借助制度学派的理论视角采用文献研究法、比较研究法研究了我国开发区的合法性,探讨了我国开发区面临的发展问题,提出了利用合法性机制来研究我国的＂开发区热＂现象。同时,通过对开发区的实证分析,将开发区作为一种区域经济组织,从组织合法性的视角来初步分析了开发区的合法性问题。     

论广州经济技术开发区的开发模式及其对策

广州经济技术开发区经过一年多的建设与实践,取得了不少的成就,但同时也遇到了很多困难,出现了一些问题。对此,各界人士褒贬不一。既有喻开发区为“三角洲上的一颗明珠”的赞歌,也有视开发区为“八十年代的洋三线的非难。我们认为,对于开发区的兴办和建设,既不能盲目乐观,也不能盲目悲观,更不能以此否定开放政策和开发区的方向。正如邓小平同志指出的那样,“开发区大有希望”。搞好开发区的建设,关键是在正确认识开发区的特点及特殊规律、开发区的开发模式、开发区的开发策略的基础上,对开发区的建设实行科学的管理。本文拟就以上几个问题做一探讨。     

关于搞好开发区国有企业改革与发展的几点思考

要开创开发区国有企业改革与发展的新局面,必须做好以下四个方面的工作:国有企业改革要与所有制结构、投资结构调整相结合;要与优化增量与盘活存量相结合;要与对外开放相结合;要与加强管理相结合。青岛开发区近年来已在上述四个方面进行了探索,取得了明益的成效     

开发区文化初探

—个开发区有没有自己特有的文化 ,是检验其是否成熟的重要标志。开发区在经历了从政策优势到体制优势的顺利转变之后 ,在充满机遇与挑战的 2 1世纪的今天又遇到了新的发展颈瓶。开发区要寻求新的突破 ,必须以软件———文化作为新时代的主攻方向。构建开发区文化、理顺开发区文化与企业文化的关系成为开发区进一步发展急需解决的重要现实问题。     

高新技术产业人才状况的分析思考与对策——基于中山火炬高技术产业开发区人才需求状况调研

通过对火炬开发区各产业人才需求状况调研及存在问题进行分析,提出适应火炬开发区经济发展需要,大力调整和优化人才结构对策,创造＂不求所有,但求所用＂的工作机制,增强调动、利用人才资源的能力,千方百计吸引更多高素质人才,改革分配制度,发展人才市场,推进人才资源市场化配置进程,注重教育培训工作的超前发展,提高人才整体素质。     

山东高新技术产业开发区建设面临的问题及对策

近年来,山东省高新技术产业开发区虽然有了较快发展,但从总体上着,发展速度还不够快,建设规模还不够大,资金投入还不够多,尤其是与西安、武汉、福州、上海漕河泾等开发区相比还有较大差距。去年这些开发区都超过中央下达的基建计划指标,有的还争取了第二次追加规模。西安开发区两次下达计划投资总额7075万元,实际完成9175万元,今年又安排投资2.1亿元;福州开发区下达计划2640万元,实际完成5475万元;武汉开发区下达计     

对大庆高新技术产业开发区投资问题的思考

一、投资应注意和解决的问题 1.投资效益问题。 投资效益是长期以来影响我国整个国民经济和社会发展的老大难问题。如何提高其投资效益显得极其重要。因此,应建立起开发区投资效益制衡机制,来保证开发区投资的高效益。其内容主要包括政策引导机制,制度保障机制和体制制约机制三方面。 首先,制定开发区投资效益政策。制订这个政策是一项理论性、政策性都很强的工作,需要可靠准确的资     

开发区在京津冀产业协同发展中的功能作用与优化提升策略

开发区不仅是产业集聚和创新驱动发展的主要平台,而且是区域间进行产业疏解与承接和政策先行先试的重要空间载体,在促进京津冀产业协同发展进程中发挥着重要作用。30多年来,京津冀开发区经历了起步建设、快速扩张、清理整顿和均衡布局四个阶段,目前处于协同发展阶段。当前,京津冀开发区产业门类齐全,初步形成了服务在中心、制造在外围的空间格局,但国家级开发区综合发展水平与长三角和粤港澳相比存在一定差距,河北国家级开发区综合实力相对偏弱;津冀开发区主导产业与北京技术输出结构匹配度不高,导致北京科技成果在津冀转化能力不足;京津冀合作共建园区已初见成效,但利益分配机制仍需进一步推进落实。为此,应从强化京津冀开发区的产业集聚与创新驱动能力、围绕创新链布局开发区产业链、完善合作共建园区的利益分配和补偿机制等方面促进京津冀开发区产业协同发展。