管好市县委书记

市县是我国政权体系的基本单位,处于承上启下的关键位置,其发展状况直接影响着国家的长治久安。市县委书记作为党治国理政的骨干力量,是一个地方的带头人,权力大、责任重、风险高。加强市县委书记队伍管理和权力监督,是建设高素质执政队伍的需要,事关党的执政基础的稳定。管理中存在的问题近年来,我们党加大对市县委书记的管理力度,     

按照权责对等原则界定县(市)委书记用人权

县(市)委书记是我们党执政治国的骨干力量,是党在当地执政团队的带头人.选准用好干部,是县(市)委书记的重要职责;行使一定的用人权,是县(市)委书记应该拥有的基本权力之一.界定县(市)委书记的用人权力,保证县(市)委书记正确行使用人权力,不仅关系到一个县(市)各级领导班子建设和干部队伍建设,关系到一个县(市)的党风政风和社会风气,而且直接影响到党在群众中的形象和威信.     

新形势下如何加强县(市、区)领导班子执政能力建设

加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,是党的十六大和十六届四中全会向全党提出的具有战略性、历史性和时代性的重大课题。县(市、区)领导班子作为一个地区的领导核心,既是党的路线、方针、政策的实践者和推动者,又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者,对于巩固党的执政基础、发展地方经济、维护社会稳定负有直接责任和特殊使命。因此,针对新时期县(市、区)领导班子执政能力建设中存在的问题,采取有针对性的措施,加强县(市、区)领导班子执政能力建设,提高执政能力,是摆在我们面前的一个现实课题。一、县(市、区)领导…     

如何当好县委书记县长

古人云：郡县治,天下安。时至今日,依然如此。尽管县委书记、县长总数只占全省正县处级领导干部总数的4.6%,但权力大、责任大、影响大。因此,加强县委书记、县长队伍建设显得尤为重要和紧迫。8月5日至7日,山西省委对2010年6月以来新任职的115名县（市、区）委书记和县（市、区）长进行集体培训,其目的和意义就在于此。新形势...     

对常委分工负责制的几点思考

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“重视县(市)领导班子建设。减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责制,充分发挥集体领导作用。”实行常委分工负责制是对原有领导体制和工作运行机制的改革,是县(市)委常委工作的新课题。那么,在党委领导体制中常委分工负责制应怎样运行呢?笔者对此作如下思考。一、实行常委分工负责制的进步意义第一,简化了议事程序,有利于充分发扬民主,提升决策水平。在实行“书记办公会”制时,市、县(区)在常委会召开前通常要先召开书记办公会,把即将作出决定的事项在书记办公会上先“过”一下,然后再…     

如何监督县委书记手中的权力

郡县治,天下安。县委书记是我们党执政治国的骨干力量,对推进基层改革发展负有直接而重大的领导责任。当前,中央力推省管县体制,县委书记将由省委直接任命,并对县委书记进行了轮训,中组部还颁布《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,将县委书记队伍建设提升到战略高度。但当前形势依然不容乐观,县委书记往往处于基层监督体系的薄弱环节,甚至在一些地方,几乎无人监督县委书记,县委书记岗位成了腐败重灾区。     

“十八大”上的“县官”

33位"县官"中的29位县市委书记,有19位均是初任县(市)委书记,8位在两地任过县(市)委书记,剩余2位在三地任过县(市)委书记。2270名党的"十八大"党代表中,有多少县委书记跻身其列?"除了外交、军事、国防这些内容没有,他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。"一位知名行政学专家这样形容"县官"。这是"郡县治,天下治"的现代命题。正因如此,从"高配"到走进中央党校、从直升省直到省直管,近年来,县委书记已成为各方关注的焦点、重点。     

提高领导水平和执政水平的几点思考

党的十六大把"加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平"作为两大历史性课题之一提到全党面前,作为党的县委书记,怎样才能不辱使命,不负重托,破解好这一历史性课题,本人略谈以下几点实践中的体会.     

中央为何再次遴选全国优秀县委书记

<正>从5月28日起,不少省(市、自治区)都开始将本地推荐的全国优秀县委书记初步人选进行公示。要知道,上一次同样的遴选可是在20年前。1995年6月,中组部从2800多名县(市、区)委书记中遴选出100人作为全国优秀县委书记加以表彰。时隔20年,中央为何再次遴选全国优秀县委书记?要回答这个问题,恐怕还得从当前县委书记的现状中找答案。1年38人落马,县委书记成官员腐败重灾区据媒体盘点,从去年2月28日江西省会昌县委书     

对县(市、区)委书记、副书记进行岗位培训的调查与探讨

根据省委组织部和校委的安排,我们调查组在学习有关材料、拟定调查提纲、制定调查计划的基础上,于近期就县(市、区)委书记、副书记(以下简称县委书记)的岗位职责、任职条件、素质现状以及岗位职务培训(以下简称岗培)的内容、方法、时间等问题先后在校内、保定和石家庄地、市召开了8次座谈会。请18个县、3个县级市、7个市辖区的31名正副书记、2名县长以及15名地、市、县组织、宣传部门的负责同志及     

“多走动”——跟习近平学领导艺术

正一直以来,习近平的话广为流传:当县委书记一定要跑遍所有的村;当地(市)委书记,一定要跑遍所有的乡镇;当省委书记应该跑遍所有的县(市、区)。在正定,他跑遍了所有村;在宁德,他到任3个月就走遍了9个县;在浙江,他用一年多时间跑遍了全省90个县(市、区);在上海,任职7个月他就跑遍了全市19个区、县;到中央工作后,他的足迹已遍及31个省     

高校加强党外代表人士培养选拔工作机制建设的对策思考

新形势下,加强党外代表人士队伍建设事关坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势,事关为全面建设小康社会提供人才支撑,事关巩固和扩大党的执政基础和群众基础,事关统一战线事业的健康持续发展。中央统战部原部长杜青林2010年在陕西省就加强党外代表人士队伍建设开展调研时强调":建立和完善党外代表人士发现培养、选拔使用、流动配置和评价激励机制,努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良的党外代表人士队伍。"这不仅明确了新形势下党外代表人士队伍建设的总体目标,而且指出了实现目标的重要途径即建立和完善各种工作机制。高     

举措

安徽:用制度规范县委书记用人权从2006年11月起,安徽省委组织部在肥西、五河、定远、无为、潜山、镜湖等5县(区),开展"科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为"调研试点。试点地立足于制度规范,实行干部选拔任用全程记实制度,解决了长期以来用人责任难认定的问题;建立了干部选拔任用责任     

“就地提拔”县委书记的意义

继早前提拔多名县委书记到省直机关、厅局任职后,湖南再推用人新举,新提任19名县委书记为副厅级干部,其中有16人继续兼任县委书记。在湖南省委日前召开的加强县委书记队伍建设座谈会上,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤介绍,湖南即将下发《贯彻落实〈关于加强县委书记队伍建设的若干规定〉的意见》等文件,着力推进县委书记队伍建设的规范化、制度化。     

建立县委书记立体考评机制的构想

县级既是中央、省、市政策、决策的执行者,又是县域发展政策的制定者和实施者,处于承上启下的重要位置。县委书记作为县委班子的主要负责人,其政治素质、执政能力、工作热情的高低不但事关一个地方的稳定与发展,更关系到党的执政地位和国家政权的巩固。     

加强党员干部队伍建设研究

加强党员干部队伍建设是对于巩固党的执政基础,提高党的执政能力意义重大,它包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等内容.领导班子建设是党员干部队伍建设的重点,关系到党员干部队伍的整体水平.     

中国共产党对县委书记管理监督的经验与启示

<正>县委书记是我们党执政的骨干力量。一直以来,党对县委书记队伍建设十分重视,在管理和权力监督方面取得了一些成效。总结这些宝贵的经验,对于我们当前和今后进行县委书记管理和监督具有重要的历史启示和借鉴意义。     

规范行政方式 提高执政水平

加强县(市)区党政领导班子执政能力建设，巩固基层党的执政地位，是推进全面建设小康社会的重要保证。近年来，襄樊市樊城区委、区政府坚持把科学理政、开放执政、依法行政和务实为政，促使全区经济运行全面提速，社会事业长足进步，民主政治建设健康发展。今年元至11月，全区GDP、地方一般预算收入、社会固定资产投资、社会消费品零售总额4项经济指标同比分别增长18％、11．5％、60％和20．8％，增速均居襄樊市前列。     

新形势下县(市)委如何抓经济工作

党的十四大作出了加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业更大胜利的重大决策和部署,改革和建设掀起了新的热潮。但是,目前不少县(市)对经济工作的领导还比较薄弱,县域经济发展缓慢。因此,如何加强和改善县级党委对经济工作的领导,尽快把县(市)经济搞上去,是摆在县(市)委面前的一项重要课题。我们在调查中发现,就贯彻党的基本路线必须坚持以经济建设为中心,集中精力抓好经济工作的指导     

树立科学发展观促进县域经济社会全面发展

党的十六届四中全会指出．当前．加强党的执政能力建设面临五大任务．其中第一任务就是“要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务．不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。核心是“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,更好地推动经济社会发展”。那么．作为我们县(市)一级领导干部,加强基层执政能力建设,就必须把其放在首位．突出去抓、重点去抓。在实际工作中。