农村公共投资绩效审计理论体系构建

绩效审计历来是审计的难点,在我国农村公共投资审计中同样如此。农村公共投资是新农村建设的主要资金来源,是解决“三农”问题的关键。然而,目前绩效审计学术研究中,我国农村公共投资绩效审计理论研究还很薄弱。本文按照逻辑起点、基本理论、应用理论的一般理论体系,构建了农村公共投资绩效审计理论框架,对提高我国农村公共投资绩效审计实践有一定的借鉴意义。     

农村公共投资绩效审计状况调查研究——基于山东省111个市县区问卷调查

本文以从事政府审计的工作人员为调查对象,对山东省的农村公共投资绩效审计情况开展问卷调查。通过对调查所得数据的分析,结果表明,山东省农村公共投资绩效审计工作已经全面展开,也取得了一些成就,但还处于起步阶段,在理论和实践方面都还不成熟并存在许多问题,主要表现在公众对绩效审计的认识不足,绩效审计法规不健全,绩效审计工作缺乏独立性、权威性,绩效审计标准和指标体系缺失,绩效审计队伍专业知识单一,绩效审计方法落后等。这些都严重阻碍着农村公共投资绩效审计的进一步发展,影响了农村公共投资项目绩效水平的提高。     

公共工程投资绩效审计方法分析

公共工程投资绩效审计包括经济性审计、效率性审计和效果性审计三个方面。公共工程投资绩效审计的方法主要有跟踪审计法、制度基础审计法、多部门协作审计法、财务收支审计与技术经济相结合的方法以及微观审计与宏观审计相结合的方法等。     

对地方普通高校绩效审计的思考

在高校积极开展绩效审计探索和实践,努力推进高校建立绩效管理机制,是国家审计署、教育部和地方政府对高校审计工作提出的要求。文章通过对地方高校的绩效管理的现状、意义和障碍的分析,提出现阶段如何在地方普通高校逐步推行绩效审计的对策和建议。     

基层审计机关开展绩效审计的几点思考

近年来,各地审计机关在绩效审计方面进行了积极探索和实践,取得了显著的成效,但还存在一些不足。通过分析当前基层审计机关开展绩效审计工作的现状,提出了基层审计机关有效开展绩效审计工作的对策。     

以科学发展观指导公共投资项目效益审计

“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,是经济和社会各项事业发展必须长期坚持的重要指导思想,也是审计工作必须遵循的基本原则。科学发展观对于开展公共投资项目效益审计,提高公共资金使用效益、促进经济持续发展具有重要意义。本文阐述了对公共投资项目进行效益审计的意义,以及在科学发展观的指导下所确定的审计目标．并简要介绍了开展效益审计的标准、内容及评价体系。     

对项目审计中绩效问题的思考

现行项目审计主要是针对项目的合理合法性进行监督,但对审计的绩效却关注较少,导致审计过程低效,审计结论指导性差。本文针对项目审计中出现的绩效问题进行分析,提出了改善绩效的一些建议。     

关于有效开展政府绩效审计的思考

通过对开展政府绩效审计必要性的论述,探讨有效开展政府绩效审计的途径。     

公共部门人力资源绩效审计

公共部门人力资源绩效审计是公共部门绩效审计的重要组成部分，在我国开展公共部门人力资源绩效审计具有重要的意义。文章分为三个部分，分别为公共部门人力资源绩效审计的概念、公共部门人力资源绩效审计的内容和公共部门人力资源绩效审计指标，希望对我国开展公共部门人力资源绩效审计具有一定的推动作用。     

绩效审计与管理审计

绩效审计与管理审计是既有联系又有区别的概念,管理审计是比绩效审计高一层次的审计类型。绩效审计对应生产效率,而管理审计对应管理效率。生产效率是对综合绩效的一种评价,把生产效率中真正反映人的主观努力程度的效率定义为管理效率,它的高低可通过综合绩效的动态变化来反映。指出数据包络分析是绩效审计定量化的有效方法,并通过管理效率和管理可能集概念的建立,使管理审计得到科学定量刻画。     

政府审计对国家经济安全影响探析

近年来,随着国际政治、经济形势的变化,国家经济安全已经成为国家安全的核心内容,在世界范围内引起了高度关注。政府审计作为国家经济安全保障体系的一个重要组成部分,对维护国家经济安全起着至关重要的作用。文章意在理顺政府审计与国家经济安全的关系,剖析政府审计对国家经济安全的作用以维护国家经济安全。     

孟德斯鸠的"中国印象"之印象

走出欧洲的人们留下的游记或通信(包括耶稣会士中国通信),促使了欧洲十八世纪的思想家们对人类命运以及人类社会组织形式作理性思索和理想设计,孟德斯鸠即是此类欧洲思想家之一.他在大量阅读来华人士记述的基础上得出了较清晰的"中国印象",他在阐述三种政府理论时多次引用他的"中国印象",并常常一语中的揭示出"中国印象"的实质,这是一种理性的真实.我们今日重读孟德斯鸠有关中国的论述,对我们自己本土文化的来龙去脉别有一番认识.这种"印象之印象"应该也成为"跨文化对话"的研究课题之一.     

公共部门绩效评估模型

平衡记分卡、卓越绩效评估模型、绩效三棱镜、ISO9000系列、公民宪章、标杆超越和CAF等都是欧美国家用于评估公共部门绩效的一些基本评估模型,笔者主要介绍了卓越绩效评估准则,并对模型在公共部门的适用性进行了评价。     

公共投资政策的社会福利成本

政府的公共投资政策对决定经济增长和社会福利水平起着关键的作用。本文研究了不同公共投资政策的福利成本。我们在一个存在基础设施资本和私人资本的内生增长框架内,给出了计算经济从非均衡状态过渡到平衡增长路径这个过程中的社会福利的方法,比较了不同公共投资政策相对于帕累托最优经济而言给社会带来的福利成本,并分析了影响福利成本的各种因素。政府的最优公共投资政策是使得福利成本最小的政策;在一定条件下,政府短期内可以采取推动型政策以有效地改变经济结构,从而为长期经济增长创造条件,改善社会福利。     

审计假设的比较研究

假设是进行科学研究的出发点,是进行逻辑推理或思维的前提,没有假设就不可能进行科学研究.审计学作为一门社会学科,也有其自身的审计假设.文章就中外审计假设进行比较研究,以期对我国的审计假设研究有所裨益.     

提高审计案例教学效果的思考

本文认为案例教学法的特性、新风险导向审计理念的引入、审计课程自身的定位、学生知识背景等因素决定了案例教学是审计课的现实选择,并进而从审计案例教学主体、教学案例、教学手段等方面探讨了审计案例教学存在的几个问题。     

公共财政体制改革对上海投融资机制的影响

本文从分析现行公共财政体制的缺陷出发 ,对我国公共财政体制改革方向进行了预测 ,并进一步分析了公共体制改革对上海市投融资机制改革的影响分析 ,提出了上海市投融资机制改革的一些思路和建议     

试析经营审计的必要性

现代经济条件下,传统的内部审计已不能满足企业生存与发展的需要,经营审计作为内部审计的一个发展阶段,是企业提高经济效益的必然要求。本文从经营审计的界定和特点出发,运用理论和实践相结合的方法,论述了现代企业加强经营审计的重要性和必要性。     

社会审计系统柔性特征及经济后果研究

文章以社会审计系统的运行过程和结果为研究对象,运用柔性理论、系统论和整合理论与方法,界定了社会审计系统柔性的内涵;论述了社会审计柔性特征;分析了社会审计系统柔性的经济后果——社会审计系统柔性效应。旨在丰富和拓展社会审计系统柔性理论,为强化审计监管及其有效应对当今全球性的金融危机提供一种新的路径依赖和治理模式。     

地方政府绩效评估研究

政府绩效评估目前已经广泛应用于公共组织管理的方方面面,为建立"行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁"的政府做出了很大的贡献,但当前各地对于政府绩效评估的实践有很大的差异性,本文尝试探讨地方政府绩效评估发展趋势,为各地方政府全面认识和操作政府绩效管理提供依据。