政府组织绩效指标多维集成开发模型的构建

政府绩效评估是指对政府组织运行过程以及运行结果进行价值判断的活动,是政府管理的重要组成部分。绩效评估指标体系是绩效评估的核心问题,其构建的科学与否直接关系到评估的有效性、准确性和评估本身的价值取向。本文在分析现有的政府绩效评估指标体系构建方法研究弊端的基础上,借鉴逻辑框架模型、"3E"原则、利益相关者理论、平衡记分卡理论、作业活动理论,设计出一种能够反映诸种影响因素、并能容纳不同维度要求的政府组织绩效评估指标多维集成开发模型,为根据不同政府组织的情境设计与之相应的高效绩效评估指标体系奠定了基础。     

政府编制绩效评估机制:棱柱构架及双价值向度

面对政府人员编制久悬未决的"冗余与否"及"取向如何"的论争,应改变既有主观思维限囿而契入机制化创新理路,从检视编制绩效评估中寻求切实的政府人员编制路径。在政府编制绩效评估缺失的机制归因下,可尝试契入绩效棱柱模型优势特质并予以模型修正,以构设棱柱式评估的主体与客体层面的双价值链理路。同时在正向思维与逆向逻辑的导引下,形成"利益相关者—直接利益者—利益相关者"等利益相关主体和"条件—战略—流程—能力—结果"等利益相关客体共同构设的双价值框架体系。     

主体选择:地方政府绩效评估研究的视角及问题域

主体选择是地方政府绩效评估的研究视角,地方政府绩效评估主体选择的基础理论、系统构成、制度保障及运作机制等构成了地方政府绩效评估主体选择研究问题域中的基本问题。我国地方政府绩效评估的主体包括公共权力组织、公众及公共性社会中介组织。保障和巩固公共权力组织主导的、以公共性社会中介组织为主体的公众本位循环评估机制,必须加强评估主体选择的制度建设。     

我国政府组织绩效评估发展现状及趋势预测

从科学发展观角度,讨论了我国政府履行职能时,对所取得的成绩与效益进行过程监控与结果评梧的管理问题,以是否采用系统评估方法为标准对我国影响较大的组织绩效评估活动进行划分,以期把握我国政府中组织绩效评估方法的使用现状,并在此基础上探寻我国政府组织绩效评估活动的发展趋势。分析认为：政府中的组织绩效评估作为一种监测政府整体性工作成果的标志,在全国各地以半自发的、不同侧重点的、多方法的形式铺开。我国的政府绩效评估开始由以个人绩效评估为主的模式,走向以组织评估为核心、个人评估为支撑、共同促进整体性绩效的科学模式。     

基于科学发展观的政府绩效评估体系构建

发展观与政府绩效密切相关.科学发展观作为以人为本的、全面、协调和可持续的发展观,是推进和实现政府绩效评估科学化、规范化、制度化的理论前提.在当前,针对我国政府绩效评估中存在的目标设定、政府职能和考核主体的"错位"问题,我们在更新行政管理理念和建立可行指标体系的同时,加强绩效评估的立法工作.     

地方政府绩效评估研究

政府绩效评估目前已经广泛应用于公共组织管理的方方面面,为建立"行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁"的政府做出了很大的贡献,但当前各地对于政府绩效评估的实践有很大的差异性,本文尝试探讨地方政府绩效评估发展趋势,为各地方政府全面认识和操作政府绩效管理提供依据。     

科学发展观视角下的地方政府绩效评估体系研究

科学发展观与地方政府绩效评估是辩证统一的。传统地方政府绩效评估的局限性体现在四个方面：评估目标定位不合理,评估主体单一,评估指标设计不科学和评估信息垄断。基于科学发展现构建地方政府绩效评估体系,需树立正确的地方政府绩效观,构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系,建立健全地方政府绩效多元化主体评估机制,积极推进地方政府绩效评估的制度化和法制化。     

政府部门绩效管理指标体系科学化问题研究

政府绩效评估是发展政府责任、改善公共服务质量和提高行政绩效的治理工具.评估指标作为政府绩效管理的关键环节,对绩效管理具有导向作用.2011年启动的政府部门绩效管理试点工作的目标之一就是要探索构建统筹兼顾、重点突出、导向明确的绩效评估指标体系.通过对中央层面和地方层面试点部门评估指标体系的纵向与横向比较发现,试点部门评估指标设计呈现出制度化、科学化、行业部门一致化和分类评估等新特点,但在系统性、导向性和科学性等方面还有明显缺陷,需要通过明确指标构建原则、引入多元主体参与、分类评估和合理配置指标权重等方面来提高其科学化水平.     

政府应急管理组织绩效评测模型研究

绩效评测是反映和改善组织运作效能的重要管理方法。从衡量政府应对突发事件的能力出发,充分考虑了政府的公共服务职能和应急管理特性,应用平衡计分卡构建了政府应急管理组织绩效评估指标体系,使用AHP多层次模糊评测法研究建立了政府应急管理组织绩效评估模型,并对评价指标关联因素进行了量化。为准确把握和评价我国政府处理突发事件的应急管理水平,制定合理的提高策略与措施提供了有效的差距分析依据。     

二次评估:政府绩效评估结果偏差的测量

客观存在的评估结果偏差影响了政府绩效评估目标与功能的实现,评估指标、评估主体、评估方法和评估程序是偏差的来源。在分析政府绩效评估结果偏差产生的逻辑和类型的基础上,以评估过程控制为视角,构建了测量政府绩效评估结果偏差的二次评估框架,并由此提出了偏差指数的概念,以期修正政府绩效评估的结果,提升政府的公信力。     

政府绩效评估的经济、政治和组织功能

在过去的20多年时间里,在新公共管理的背景下,西方一些国家掀起了政府绩效评估改革。它在以下几方面都发挥了积极的作用：一是在经济功能方面,通过目标导向机制、财政控制机制和激励机制,使绩效评估成为建立高效政府的有力杠杆;二是在政治功能方面,通过加强政治责任性与科层责任性之间的衔接,绩效标准和绩效结果公开化,公众直接参与政府战略目标、绩效指标和标准的制定,参与决定财政安排等,改进公共责任机制;三是在组织功能方面,通过对传统科层制的改造,如下放权力和放松规制、组织结构扁平化、简化决策程序和办事程序、建立快速的公民诉求反应机制和建立电子政府等,成为政府再造的催化剂。     

浅析绩效考核在企业人力资源管理中的应用

绩效考核是现代人力资源管理的重要功能之一,它对组织业绩形成与提升的重要影响已为越来越多的企业所重视。但许多企业在推进绩效考核的过程中效果并不理想,原因是多方面的。文章主要是对当前企业绩效考核中普遍存在的问题进行了剖析,并分析了产生这些问题的根源,最后根据相应的理论与实际,提出了改进的措施和建议。     

推进我国政府绩效评估制度发展的探索思考

现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标.优良的绩效是树立良好政府形象的根本,绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用.但是我国地方政府绩效评估还面临着许多问题,目前在很多地方政府绩效评估还没能在促进政府提高服务质量方面起到非常明显的作用.当前我国政府绩效评估制度还处于探索和试验阶段,进一步研究和探讨政府的绩效管理制度,可以丰富和完善我国政府部门绩效评估管理制度的有效路径,进而提出发展政府部门绩效管理制度的建议对策.     

程序公正感及其在绩效评估中的作用

绩效评估一直是各类组织人力资源管理部门最重要的职能之一,在组织人力资源的开发和管理中具有强大的反馈、控制、激励和开发功能。从总体来说,组织公正感是判断绩效评估有效性的衡量标准之一。而对组织成员个人而言,这种对资源分配过程是否公正的主观感受就是程序公正感。研究程序公正感对正确实施组织绩效评估有重要启示。     

论地方政府审批事权下放绩效评估三个维度——制度、利益和经济

要确定地方政府审批事权下放绩效评估的指标体系,有必要从制度维度、经济维度、利益维度三个角度进行考虑。对这三个维度的考察,是确保事权下放绩效评估体系构建全面性准确性的前提条件。     

高校课程绩效评估模型的构建与运用

构建高校课程绩效评估机制对于高校课程建设具有重要实践指导意义。该文在剖析高校课程绩效影响因子的基础上,提出了高校课程绩效评估的一般模型,并对该模型的运用以及课程绩效管理实践提出了若干对策建议。     

政府绩效考评权重分配机制实证研究——以辽宁省为例

文章以委托代理模型对省级政府与市级政府之间的关系进行诠释,进一步探讨基于多任务委托代理模型分析省政府对市政府的绩效考评权重分配的相关问题,并利用辽宁省近十年的政府绩效考评权重数据,分别选取该省经济、社会、环保领域中三项工作完成情况的数据,构建回归模型。实证分析情况比较符合模型结论,一定程度上说明省政府对市政府绩效考评指标的权重大小将对该项工作的完成效果产生规律性的影响。     

基于复杂网络的绩效考核分析

绩效考核是人力资源管理的重要组成部分。把握绩效考核的原则、方法、标准和程序,有利于增强绩效考核的效度和信度,提高组织的工作效率和个人的综合素质。绩效评估后期结果的分析是考核的目的所在,如何进行快速有效的分析是保证绩效考核意义的关键。利用复杂网络中隶属网的理念,建立一个员工考核指标的隶属网,利用加权网络的点权度分布考核结果进行直观、快速的分析。     

基于价值链的企业业绩评价研究

文章分析了企业竞争优势的变化以及由此带来的企业价值链的变化--从波特的内部价值链到价值网.进而提出在新的价值链中的核心企业的业绩评价方法,即从股东角度,尝试从财务、创新、组织、与非核心企业的合作以及与顾客的关系方面进行评价,并给出评价指标.     

高校教师绩效评估的误区及对策

绩效评估作为管理的核心内容之一,无论对组织还是个人均具有重要作用.目前高校的绩效评估,普遍存在效果论的评估依据、奖惩性的评估目的、与学校发展战略脱节的评估标准、科学主义的评估方式、单一平面的评估途径等认识或操作上的误区,使绩效评估效果受到影响,绩效工作也遭受怀疑.因此,厘清绩效评估工作中的误区,提高对绩效评估的认识,建立符合组织发展战略目标的考核体系,做到定量与定性结合,采取学校、学院、教研室等多种途径测评、结果与过程并重的绩效评价方式,发挥绩效评估的积极作用,有利于高校战略目标的实现.