论我国新药生产市场准入制度的完善

药品市场准入制度是国家为了实现药品安全性、有效性等目标而在药品生产者、经营者以及药品进入市场时设定必须遵守的规则和必须履行的程序.目前,我国对药品市场准入的监管体系尚不完善,尤其对新药市场准入的相关监管仍有不尽人意之处.本文在借鉴国外立法的基础上,对完善我国新药的市场准入制度进行了探讨.     

论中国投资基金市场准入制度

随着我国基金业的日益发展,基金市场准入问题突出出来,这些问题涉及理论层面的,比如基金市场准入的涵义不明,基金市场准入制度的基本内容不清等问题;也涉及实践层面的,比如原有的市场准入标准过高过死,实力弱小的基金公司如何退出基金市场,以及政府与市场协调力量严重失衡等问题.从一定程度上讲,诸如此类的问题已经束缚到了我国基金业的进一步发展.为了完善我国基金市场准入制度,应该框定基金市场准入制度的理论体系,并确立解决基金市场准入实践问题的基本思路.     

论我国农产品市场准入法律制度的完善

农产品市场准入法律制度是严格规范农产品贸易的重要制度,尤其世贸组织《农业协议》有关规定对我国的市场准入提出了新的要求之后,该制度对入世后的我国农产品贸易显得更加重要。本文认为完善我国农产品市场准入制度应从四个方面入手,即完善农产品市场准入法律体系、完善农产品市场准入管理体制、完善农产品市场主体立法、完善农产品质量标准体系和动植物卫生检疫法律规范。     

关于美国药品市场准入制度的考察与借鉴

美国药品市场准入制度在章法体系、管理机构、药品的分类管理、新药审批程序等方面的规定都较为严密和完备.借鉴美国的经验,加强我国药品市场准入监管的社会舆论监督,应建立强制药品市场准入审批信息公开的相应机制,以制度来保障药品市场准入审批决策程序的透明性和公开性.同时,应建立药品市场准入监管机构向社会公众的公开的定期报告制度和有程序保障的问责制度,由此推进我国药品市场准入机制高效健康地运行.     

我国数字内容产业市场准入的缺陷与完善建议——从《魔兽世界》审批权争议说起

《魔兽世界》行政审批权争议事件暴露了我国数字内容产业市场准入制度中的缺陷。政府应对数字内容产业实行市场准入是基于经济、政治和文化上的正当性,但也应当注意其合理边界。我国目前数字内容产业市场准入制度存在政策变化快、监管权属不明、传统管理思维无法适应网络时代需求以及尚未对三网融合做出充分立法准备等缺陷。未来应当尽量明确行政许可的范围,简化准入手续,取消不必要的行政许可。     

论基本医疗服务市场准入法律制度的完善

完善医疗服务市场准入法律制度是解决当前医疗费用问题、医疗安全问题、医疗公平问题的重要突破口.医疗机构准入制度需要统一制定严格的分层标准,从而在保障医疗质量的前提下实现资源优化配置;医务人员准入制度则要侧重加强医生的流动性实行多点执业,同时建立起专科医生制度和全科医生制度;医疗技术准入和医疗设备准入要注重分级管理,实现有...     

可再生能源市场准入制度研究

市场准入是政府基于安全、效率和公平考虑而对企业或者其他主体进入某领域或地方的市场,从事一定的活动施加限制或加以禁止的制度措施.我国现行可再生能源市场准入制度以项目投资审核(备案)代替主体经营资格许可,混淆了二者的性质和功能.这一制度的完善思路是以实施市场主体经营资格许可为主,以项目审核(备案)和产品标准、认证为补充,同时对经济主体进入市场及其经营的全过程实施立体、动态、滚动式的监管.     

后WTO时代外资银行市场准入制度的国际比较

2006年12月11日,我国加入世贸组织5周年。按照我国政府的承诺,要对外资银行全面开放。比较美、英、日及欧盟国家外资银行准入制度的主要内容,在此基础上针对目前外资银行在我国的发展状况,相应的政策应该有所调整。     

市场准入的法学分析

日益复杂的市场准入社会关系需要多个法律部门综合调整。民商法中的市场准入是一种权利确认及有关权利行使和交易的一般性制度安排;行政法对市场准入的调整明确了政府机构的法律地位、职责、权力和对权力的约束;经济法中的市场准入是对民商法所确认和保障的权利在特定情况下的一种矫正,是在特定情形下对特定事物的公权干预形式;国际经济法中的市场准入主要是指一国企业、产品、服务或投资等如何从实质上进入另一国市场。     

完善民营快递行业市场准入法律制度的思考

近年来,我国民营快递行业正在迅速兴起并逐渐壮大,但由于快递行业的特殊性及民营快递行业的自身不足,其进一步发展受到了多方面的影响,主要表现在以下两个方面:一是民营快递行业的经营范围受制于邮政专营的界限;二是民营快递企业在面临国有和外资快递企业激烈竞争的情况下,业务经营不够规范、安全隐患较多,需要在一定程度上进行规范和监管.我国应当正确运用市场准入法律制度的价值原则、设定合理的市场准入标准,从而更好地保证民营快递企业的健康发展,促进市场竞争、保障市场公平.     

从行政许可法检视政府与市场关系的制度重构

现代市场经济中 ,政府与市场是两种最基本的制度安排。市场经济是法治经济 ,需要适当的制度基础 ,尤其是需要适当的经济自由和产权制度基础和法律基础。行政许可法是市场经济和依法行政的呼唤 ,它构建的有限政府行政许可行为制度规则 ,在政府管理与市场竞争的关系上 ,确立了市场优先的原则 ,有力地防止了公权力对市场经济过度干预 ,标志着中国政府与市场关系协调和平衡的理念在法律上得到了具体的体现。为探讨政府与市场的关系提供了一个分析工具。     

论我国外资银行市场准入条件与WTO规则的冲突与完善

加入WTO后我国颁布了新的外资银行的市场准入标准 ,对于新标准是否与中国入世承诺相符 ,不少外国专家对此提出了质疑 ,质疑集中于服务贸易承诺表中没有规定且与内资银行市场准入标准不同的部分。本文主要以WTO审慎性措施为视角探讨分析此问题 ,并对如何进一步完善我国外资银行市场准入条件提出相应建议     

环境标志制度的实施与市场准入原则的关系探讨

在多边贸易体制中,市场准入始终是各成员方予以高度关注的重要问题,而各国基于保护环境实施的环境标志制度,既可以促进国际贸易的发展及各国市场准入程度的加深,又可能给市场准入原则的实施带来负面影响。如何处理实施环境标志制度与坚持市场准入原则之间的关系,将是作为发展中国家的中国在今后相当长的时间里值得关注与探讨的问题。     

论区域性股权市场的制度构建

区域性股权市场即"四板市场",当前在我国发展迅速,已达三十余家,但是相关法律缺位,易引发诸多问题。为了规范和促进该市场的发展,结合《证券法》修改,应当从区域性股权市场的基本定位、市场准入、交易制度、信息披露等诸方面着手,建立健全区域性股权市场法律制度。立法应当把该市场定位为非上市非公众公司股权交易与融资的市场形态,形成恰当的准入标准;同时,应当引入做市商机制,并且建立体现"区分性原则"的信息披露制度。这对于促进多层次资本市场健康发展、缓解中小微企业融资难、提升其法人治理水平意义重大。     

论民营经济的市场准入问题

目前我国民间资本十分雄厚,但由于市场准入方面的限制,无法进入投资领域,造成了一方面资金短缺成了经济发展的瓶颈,另一方面巨额民间资本被束之高阁的非常格局。中共十六大提出要放宽国内民间资本市场准入领域,其意义重大,它将有助于在WTO过渡期结束前练好民企这支中国经济的生力大军,有助于推进国有经济改革的进一步深化,有助于激活和推动我国资本市场的发展和繁荣。     

论我国行政征缴中的土地备案制度

在为保证行政税费的征缴而制定的土地备案制度中,土地管理人(行政机关)享有的对土地备案人(相对人)土地的备案权是一种财产优先权。为保证管理人能将登记备案后的土地顺利、合法地变现,在相应的立法中应当明确可备案土地的条件。为保证公平,土地备案优先权的实现,应采取由管理人将土地拍卖后所得价金优先支付所欠费用的方式。对管理人向人民法院申请强制执行备案土地的案件,以及土地备案或土地被过户到行政机关指定的机构后,该土地上的权利人认为其权利受到管理人的侵害而向法院起诉的案件,应当作为行政诉讼案件审理。     

转型期市场中介组织的市场准入问题

经济理论的发现和发展,使传统的以限制和国有垄断为特征的市场准入制度所赖以建立的经济依据受到挑战甚至被推翻。回顾经济转型期我国政府对市场中介组织的准入管制改革,实际上具有"限"和"放"的双重作用。随着改革的深入,市场准入制度会在一定领域放松限制,而在某些领域则会加强限制,但这与改革之前和改革之初国家对市场主体的准入限制不一样,其目的和手段更具有公平、平等和普遍性。针对市场中介组织发展现状,应当建立以保障市场公平竞争为特征的市场中介组织市场准入制度。     

论离岸金融市场准入监管法制

离岸金融市场准入通常涉及监管原则、准入主体范围、准入主体形式以及准入许可方式等几个方面。在构建中国离岸金融市场准入监管法制时,应当在离岸金融市场上实行国民待遇原则,并在必要时实施过渡安排和审慎例外的措施;允许银行和非银行金融机构进入离岸市场;要求离岸银行采取分行的组织形式;主要采取牌照许可方式并辅之以传统的审批方式。     

社会主义市场经济与财产权制度的构建

在一个社会确立的基本财产制度框架内,财产权制度作为规范和协调主体在财产占有行为及利益关系方面的规则、准则,它是形成人们经济行为合理性和经济生活有序化的重要的法权基础。传统体制中社会主义社会的财产权结构具有财产关系较为简单,公有制财产关系的主导性,公有制“虚设”问题突出的特征。中国的市场化改革过程,是一场涉及社会成员之间利益结构调整和财产权利重新配置的深刻的社会变迁。改革20多年后,社会财产权结构发生了一系列新的变化,当居民个人的私有财产已成为社会财产结构的重要组成部分的时候,建立起一种以保护私人财产利益为基础的财产权制度就成为发展社会主义市场经济之必需了。构建与社会主义市场经济相适应的财产权制度,其涵义包括有效保护公有财产、保护合法的私人财产权,以及确立现代公司的法人财产权。在现代市场经济中,财产权制度的构造必须充分考虑到国家权利的存在和影响,必须理顺产权、市场与政府的关系。     

论市场准入原则在我国旅行社业的适用

市场准入原则是WTO的基本原则之一，我国各行各业都应当遵循该原则的要求。旅行社业也不例外。通过对我国旅行社业实施市场准入原则的具体分析，以期能够更进一步地促进我国旅行社业市场准入制度的完善。