论现代企业的扩张动机

现代企业的扩张动机是企业基于自身利益均衡发展之上的一种行为观念,表现为企业在现代商品经济条件下克制短期福利而寻求远期利润的一种行为本能。 现代企业的扩张动机与科尔奈的企业“扩张冲动”或“数量冲动”概念具有本质上的区别。科尔奈在《短缺经济学》中描述的企业扩张冲动,是企业在“产品经济”运行条件下的一种行为常态,反映的是企业与国家的一种直接亲缘关系,因而表现出企业财务预算的一种软约束状态。准确地说,     

预算约束、地方政府偏好与国有企业改革

构建对微观经济行为主体的激励与约束机制是促进社会资源优化配置的政策行为选择.预算软性约束放大了地方政府的自利性偏好,在一定程度上成为地方经济增长和深化国有企业改革的阻碍.改革方向在于通过完善地方政府代理人角色、确定合理的激励方式、加强预算监督机制以及提高区域间协调等进一步硬化预算约束.     

论社会主义企业预算约束

企业预算约束是宏观经济调控与微观经济运行的结合部,是国民经济运转过程的关键环节。企业预算约束的状况,鲜明地反映出企业与企业之间、企业与政府之间、企业与市场之间的相互关系。社会主义经济改革,从根本上说,就是要建立起合理的企业预算约束机制,形成适当的企业预算约束硬度,使企业在有效的宏观调控下,成为充满生机与活力的商品生产者和经营者。因此,对社会主义企业预算约束问题进行研究和探讨,具有重要的理论意义和实践意义。     

预算软约束:基于企业自生能力视角的考察

传统预算软约束理论模型不是从计划经济或转型经济国家的实际情况出发,忽视了赶超战略背后隐藏的政策性负担特别是战略性政策负担。本文试图通过自生能力来模型化预算软约束,模型表明,隐藏在预算硬约束背后的预算软约束是政府强加给企业的多目标造成的,多目标造成企业没有自生能力,硬化企业预算约束的一阶措施是消除企业的政治目标。     

软预算约束产生的原因及硬化分析

软预算约束现象长期以来好像是"非理性"行为,但是这种说法是违反经济学的基本假定的.因而有必要在经济学理性的假定下,探究软预算约束产生的原因.通过梳理以往的文献,我们发现,软预算约束的发生实际上是融资方和被融资方在追求自身利益的动机下的理性选择.通过引入申请成本、审查成本和监督成本等交易成本,我们可以发现原来软预算约束的条件可能不再成立,这样原来软的预算约束便硬化了.     

基于企业文化视角的企业预算控制研究

预算控制是企业管理控制体系的核心,关乎企业经营管理的成败,然而在企业的实际运转过程中,企业预算控制环境弱化,预算控制系统的推行经常受阻.本文突破以往“就预算论预算”的固化思维,从一个崭新的视角——企业文化来探索企业预算控制问题.企业文化的塑造不仅是预算控制环境建设的重要内容,而且其作为一种“软控制”机制会对预算“硬控制”机制产生协同效应,对企业预算控制系统的有效实施起着至关重要的作用.     

我国企业在职失业的成因及对策

我国企业在职失业的成因及对策王继宁一、在职失业的含义及负效应“在职失业”是匈亚利经济学家科尔奈提出的一个概念，其含义是企业“内部的劳动滞存”①，即“工人正式被企业雇用，并准备好在其他岗位上开始工作，但是没有任务”②。劳动力在职失业，在我国也称为企业冗...     

新公共管理视角下推进我国绩效预算制度改革的思考

绩效预算制度改革不仅仅是一种预算方法的改变,而且是政府编制和管理预算理念的革命.它建立在新公共管理理论的基础上,将政府预算建立在可衡量的绩效基础之上,是一种旨在有效降低政府提供公共品成本、提高财政支出效率的现代预算管理方法.构建绩效预算的制度框架,必须明确绩效预算的管理逻辑和原则,建立完善的绩效评价制度,坚持"三步走"路径选择.推进绩效预算制度的全面实施,必须将预算管理体制改革置于政府管理体制改革大背景之下;坚持依法理财,完善配套的预算管理法律制度;建立责权利相结合的预算管理约束机制与激励机制;根据公开性原则建立预算管理信息化平台.     

论东北振兴中和谐政企关系的建立

传统的政企关系是"父子关系",政企不分是导致国有企业软预算约束的原因之一.在东北振兴过程中,要转变原有的政企关系,转变政府职能,硬化国有企业的预算约束,提高国有企业的生存能力.     

地方政府债务管理的基础环境探究

地方政府债务风险的制度分析表明,过度负债的一个重要原因是预算的软约束。而单纯依靠法律条文不能避免地方发债风险,技术指标限制的有效性又与其实施环境紧密相关。在构建地方债务风险管理的长效机制中,应注重政府债务跨期预算管理的建设,因为通过跨期预算的约束与体制外监督可以对政府举债行为进行限权,使地方政府发债竞争的预算约束实现由软到硬的转变。     

论宪政视野下的公共预算制度改革

公共预算对控制国家权力和保障公民权利有着重要的作用,其实质是一个宪法问题.宪政视野下的公共预算是一个公开透明、有公众参与和民主监督的公共过程.我国从1999年开始进行的公共预算制度改革,提高了预算的法制化、民主化水平.但目前我国的公共预算仍然存在预算不透明、编制不科学、决策过程不民主、预算缺乏有效约束和公共预算改革缺少总体规划等问题.为了以民主法治的形武对政府的财政权力进行限制和监控,保护公民财产权及依附其上的基本人权,维护社会的公平正义与和谐稳定,国家必须加大公共预算改革的力度.公共预算改革应该在宪政理念的指导下,选取部分县级城市作为试点,坚持先行先试、稳妥渐进的原则,以预算公开为突破口,促进预算编制科学化,进而实现预算审查的民主化,最后加强对预算执行的监督并建立预算绩效评估制度.     

重思"人文精神"

为了深化关于人文精神的讨论,必须将问题具体化到其时空背景之中.由此出发,本文认为,市场经济的兴起所导致的经济、政治、文化三大领域的相对分离,使得文化活动对于社会生活的规范作用不再能凭借政治的强力作用而获得一种硬性的约束力量,而是转变成了只能依赖于自身的非强制性的精神力量的"软性"约束.对于这一转变的不适应,便是引发文化人人文精神失落感的现实基础.市场社会中人文精神的存在方式也不同于以往社会的单一性,而将转变为一种现代性取向与传统性取向并存的复调化状态.在这一转变中,文化人能够做的,一方面是适应"边缘化"位置,另方面是建立起新的学统以作为承载人文精神之基础或载道之具.     

预算民主视角下中国财政超收问题研究

中国持续近20年的高额财政超收,其原因是多方面的,但预算民主缺失是根本原因所在.预算民主的缺失给政府脱离预算约束,无限超收提供了可操作的空间.基于预算民主的视角,要从完善预算法律法规、强化人大预算监督权力、增强社会公众的预算参与力度三个方面规范我国财政超收.     

论双重体制环境下的地区投资结构

一、经济体制对地区投资结构的影响1、传统体制下的地区投资结构在传统体制下预算约束是软的,主要表现在:(1)国家的投资拨款是无偿的;(2)税收制度是软的,赋税征税很不严格;(3)信貸制度是软的,它实际上允许不履行信贷的偿还业务。在这种预算约束下,企业不承担投资责任和风险,极易诱发投资扩张冲动和“投资饥渴症”,形成社会性的投资需求膨胀,使社会总供给难以满足社会总需求,(?)而铸就社会主义传统体制下需求膨胀的经济     

企业预算软约束的成因分析

究竟什么原因导致了国有企业预算软约束现象发生 ,这是理论界一直在探索和争论的热点问题之一。是国有企业的公有制产权结构 ?还是企业前后期投资的时间不一致 ?作者提出了与上述观点不同解释 ,明确指出企业预算软约束的存在 ,政策性负担是其根源。本文不仅分析了这种现象产生的背景 ,也利用工业普查资料运用模型进行了分析 ,证明了其观点     

职务消费:从财政制度角度的分析

焦建国在《中国经济时报》2 0 0 3年 8月2 8日上撰文指出 ,职务消费是一个“灰箱”,职务消费中的腐败是腐败最集中、最典型的表现。控制职务消费腐败的最根本措施是预算制度的有力控制 ,要解决的核心问题是对支配财力的那部分公共权力的约束。无论何种政体的国家 ,预算总是与代议制度相联系 ,它依存于民主政治体制 ,要有立法、行政、司法权力的制衡 ,必须有独立于政府的国家审计机构。预算的基本精神是将有限的财力最有效地运用到预算控制者们认为最重要的目标上 ,在这个意义上 ,预算是社会各阶层、各集团的利益中枢。一个真正的预算制度建…     

国有企业建立经营者行为激励与约束机制的内容与模式探讨

在我国国有企业改革中 ,建立现代企业制度的关键之一就是形成有效的经营者行为激励与约束机制。激励机制包括报酬激励和社会地位激励 ,约束机制包括市场约束、职业风险约束和硬化预算约束 ,另外还要有完善的监督机制。我国国有企业采用的模式应当是 :努力创造公平竞争的企业外部环境 ,逐步形成间接的经营者行为激励与约束机制 ,同时建立对经营者行为进行直接激励与约束的机制     

金融自由化与金融风险:理论逻辑与政策建议

金融自由化的推进有没有一个最佳时机 ?审视金融自由化进程 ,可以发现理论与实践之间存在尖锐矛盾 :从理论上讲 ,资产多元化可以降低金融风险 ;但在现实中 ,金融自由化的推进大大增加了金融体系的风险。本文对这一对微观基础与宏观结果的尖锐矛盾 ,用一个概率模型进行了解释和探讨。在此过程中 ,我们发现金融自由化在促进经济增长的同时 ,加剧了金融企业的预算约束软化程度 ,这构成了连接这一对矛盾的关节点。也就是说 ,在获得金融自由化的好处时 ,我们必须面对自由化引致的金融企业预算约束软化加重的问题。而对这一个两难选择的平衡 ,内在地决定了 :理论上 ,社会创新“群聚”的时期是推进金融自由化的最佳时机     

基于平衡计分卡的企业预算编制

基于平衡计分卡的企业预算编制方法具有传统预算编制方法无法比拟的优势.它遵循自上而下、自下而上、上下结合的预算编织程序,并以战略为导向,将预算目标和指标与员工的日常工作联系起来,全面考虑企业的价值驱动因素,从一定程度上解决了传统预算编制方法存在的各种问题.首先运用战略地图把企业战略转化为预算目标;进而再运用平衡计分卡将预算目标分解为四个层面上的预算指标和目标值;最后为每个目标值制定战略行动方案,编制预算.     

我国预算体制建设路径探究

我国预算体制建设路径包含外在联系路径和内在关联路径两方面:建立内核化新绩效预算的预算制度、建设理性化渐进的预算执行体系、构建一体两翼式的预算约束机制为要义的外在联系路径;同时,构建"预算制度——预算约束"、"预算制度——预算执行"和"预算执行——预算约束"为实质的内在性关联路径。