统计法知识讲座/第四讲 计统立法、执法检查和统计普法工作

一、统计立法工作统计立法是指享有立法权的国家机关依照法定的权限和程序，制定具有普遍约束力的统计法律规范的行为。加强统计立法，建立完善的统计法律体系，对于整个统计法制的建设具有十分重要的意义。     

贵州调查总队被评为全国统计立法普法工作先进集体

贵州调查总队在2008年统计立法、普法中加大统计法制宣传力度,全面推进统计法制建设,不断提升依法行政和依法统计水平,统计立法、普法、执法工作取得一定成效。近期,国家统计局国统办字[2009]2号文件通报了2008年度全国统计法制工作考核评比情况,贵州调查总队在本年度考核评比中被评为全国统计立法普法工作先进集体。     

浙江省统计普法工作实践探索

近几年来,浙江省统计普法工作通过创新做法,整合力量,取得了突出成效.本文主要通过对“十一五”以来浙江省统计普法工作实践的回顾,提出成立机构、建设网络,构建统计普法新格局;制作统计普法动漫宣传片、开展统计法知识竞赛等,打造“五个一”工作平台等做法.通过总结经验,探索实践,进一步思考新形势下如何更有效地做好统计普法工作.     

第二十六讲 统计执法检查

统计执法检查是指统计行政机关，依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等活动的总称。统计执法检查是使统计法律法规得以实现的重要保证，是实现依法统计、确保统计数据质量的重要手段。     

通过统计执法检查透视企业统计工作

为了提高全市统计数据质量，近年来，天津市统计局一方面加大统计普法宣传力度，另一方面，为构建和谐社会积极转变统计执法理念，在创新更具人性化的统计执法检查方式的基础上，拓宽了统计执法检查的覆盖面。同时还加大了日常统计执法检查的力度，在查处统计违法行为的基础上，注重抓典型案件。从2001到2006年市统计局对全市50余家违法行为严重的企业进行了经济处罚，罚款额度达到45．3万元。     

实践“三个代表”认真做好新形势下的统计学会工作

临沂统计“三五”普查工作在省统计局、临沂市普法办的正确领导和指导下,按照临沂市统计“三五”普法规划和实施方案,坚持依法行政、依法统计,积极组织开展学法用法活动和大力开展统计普法、执法活动,取得了显著成效。1996年度、1999年度两次被临沂市人民政府授予“依法行政先进单位”,1996年度、1999年度两次被临沂市人民政府授予“依法行政先进”,1996年至2000年连续五年被省统计局统计普法、执法先进单位,1999年荣获全省统计法知识电视大奖赛二等奖。2001年7月4日,被中华人民共和国国家统计局授予“全国统计‘三五’普法先进单位”荣誉称号。 我们的主要做法是：     

深化普法宣传教育 大力营造依法统计氛围

近五年来，我省各级政府统计部门在同级普法办指导下，坚持普法与依法统汁相结合、普法执法相结合、普法与加强统计职业道德教育相结合，有计划、有步骤地扎实推进“四五”统汁普法工作，出色地完成了省四五普法规划和国家四五统计普法规划所确定的各项目标任务。     

依法统计 准确及时 努力开创统计法制工作新局面

统计法制是由国家根据统计工作的实际及统计发展战略的要求，通过统计立法，执法和守法等活动管理统计工作所建立的统计法律秩序。实行统计法制，就是要在统计工作中做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，就是要通过完善统计法律制度，加大统计执法力度，搞好统计普法宣传，达到改善统计工作环境，维护统计工作秩序，保障统计数据质量的重要目的，从而促进整个统计事业健康、稳定、快速发展。     

积极促进统计教育与普法工作的结合与开展

今年3月中旬,省统计局召开了全省统计教育工作会议,在这次会议上,研究布置了结合统计普法教育,推进统计人员岗位培训,实行持证上岗制度的工作任务。这项工作涉及面广,政策性强,具有法律约束力。为此,我们采访了省统计局教育中心主任韩靖和法规处处长李彦斌。     

提高统计普法效果的若干建议与思考

今年是《中华人民共和国统计法》颁布20周年,也是“四五”统计普法的第三年,人们对统计法特别是对新颁布或修改后的统计法律法规有了教为全面的了解,但由各种原因所导致的统计违法行为仍时有发生。如何提高统计普法效果,进一步提高领导干部和广大统计人员的统计法律素质,以适应时代发展的需要,是当前急需解决的问题。     

对深化统计执法检查工作的思考

为适应社会主义市场经济体制,促进统计改革和提高统计工作质量,保证统计数据的真实性和准确性,以法律手段推动统计工作全面发展,统计执法检查工作如何深化和拓展？这是一个迫切需要作出科学思考和探索的问题。我们认为要增强统计执法检查工作的主动性和为经济建设服务的自觉性,就必须深化对统计执法检查职能的认识,并努力实现统计执法检查工作的经常化和规范化。统计数据是党和国家及各部门制定政策的重要依据,是加强和改善宏观调控的重要基础,也是客观反映社会、科技、经济发展动态的“晴雨表”。因此统计数据的真实性是统计工作的…     

统计法制工作大有作为

我自1998年从镇江市物价局副局长岗位调至镇江市统计局任副局长以来．一直分管统计法制工作，经过五年多统计工作实践，本人深切地体会到统计法制工作在保障统计数据质量，净化统计工作秩序，加强统计基础建设等方面发挥着越来越重要的不可替代的作用。几年来我们着重从以下三个方面抓统计法制建设：     

努力提高统计法制工作水平

一、加强组织领导 ,广泛深入开展统计普法宣传1 .建立健全统计普法执法机构和队伍 ,为深入开展统计普法宣传提供组织保证为了加强统计普法执法工作 ,在机构少、编制紧的情况下 ,1 996年 ,在全局仅有的 2 2个干部编制中 ,抽调了 3名干部、 1名职工成立了法规监察科 ,专门负责日常的统计普法宣传和执法检查工作。为了充分发挥各专业科室的作用 ,配合法规监察科更有效地开展工作 ,我局还成立了统计法制工作领导小组 ,由局长负总责 ,分管副局长担任组长 ,法规监察科第一负责人为副组长 ,各业务科室第一负责人为成员 ,统一领导和协调全市统计普法…     

孕育上海统计地方法规的前夜

历史是一个过程.对于本市广大统计工作者来说,这无疑是两个具有重要意义的日子——1983年12月8日,《中华人民共和国统计法》经第三届全国人大常委会第三次会议审议通过,于1984年1月1日起施行:1993年12月15日,《上海市统计管理条例》经第十届市人大常委会第六次会议审议通过,于1994年4月1日起施行.由于历史的定格,人们也许不会将目光投向1983年至1993年这整整十年之中的1989年.然而,历史是不能隔断的,当我们回首统计法制年代逐步走来的轨迹时,1989年对于上海统计工作来说是具有特殊意义的.     

2010年全省统计法制工作要点

2010年是新统计法实施的第一年．全省统计法制工作要以科学发展观为指导．以学习宣传贯彻新统计法为主线,积极推进地方立法工作,进一步加强统计执法,为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。     

搞好统计执法大检查 为统计工作保驾护航

在《贵州省统计管理条例》颁布实施一周年之际,我区迎来了一年一次的全国,全省统计执法大检查,在今年开展的统计执法大检查中,我区狠抓各项工作的落实,通过宣传动员,自查,重点抽查等阶段的工作,立案查处了一批严重违反统计法律法规的案件,较好地维护了《统计法》的尊严,提高了统计部门的社会地位,为统计工作营造了良好的氛围,从中,我们也得到一些启迪,为我区今后的统计执法工作积累了宝贵的经验。     

统计执法检查为依法统计保驾护航

统计执法检查，是指统计行政机关或法律授权的其他政府行政主管部门，依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。统计执法检查对于大力宣传统计法，保障依法统计、提高统计数字质量、提高统计工作水平，有着十分重要的意义，也使统计工作的社会认知度，公信力得到了提升，潜移默化的改变着社会对统计工作的一些偏见，使更多的人开始理解统计工作。     

加大普法力度 提高统计数据质量

为更好的发挥统计信息、咨询和监督的整体功能,为党和政府提供全面、及时、准确的数据,国家先后对统计调查方法、核算方法、统计管理体制等进行了改革。但