高校管理体制与机制改革的理性思考

以转换机制和提高效益为目标的新一轮高校改革,实现了历史性的突破,在管理机构与职能、编制结构、岗位管理、津贴分配、下放管理权限、设岗聘任制与考核等改革中注入了新的理论、新的制度、新的机制和新的精神。遵循教育规律,合理配置教育资源,已经成为高校深化改革和探索的永恒课题。     

机构最低定员法初探

本文通过分析高校党政管理工作特点和当前定编工作规状,提出了如何确定高校管理干部编制和领导干部职数的一种方法,称之为“机构最低定员法”。主要阐述如何以科级机构或职能块作为确立管理干部编制的基本单位,确立最低定员标准;如何根据岗位分解原理和模糊定量法,对各岗位工作任务进行模糊定量,据此调整确立各部门干部编制数,同时对如何根据机构最低定员标准和管理幅度来确立领导干部职数提出了参考标准。     

关于高校教师岗位设置的几点思考

岗位是高校的最基本单元,也是高校开展人事管理的平台。科学、合理的岗位设置是高校人事管理工作的基础,是岗位聘任、绩效管理等一系列人事管理工作的前提。国家自2006年事业单位工资制度改革以来,人事部、教育部相继出台了《事业单位岗位设置管理实行办法》《事业单位岗位设置管理实行办法实施意见》《高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见》等一系列文件,为高校岗位设置管理工作提供了操作依据和规范。经过几年的改革实践,大多数高校已顺利的完成岗位设置工作和首聘工作,在如何科学、合理的进行岗位设置方面积累了大量成功经验。本文结合笔者在本岗位工作经验,就目前岗位设置中的几个问题谈一些自己的看法。     

中国教育门户网站

中国教育在线是由CERNET依托1000多万用户建设运行管理的一个综合教育门户,拥有权威、丰富、及时的教育信息。网站内容包括留学、合作办学、高考、考研、就业等各个方面,在教育行业权威性高、影响力大。历经4年在高校市场和教育市场中的培育,中国教育在线在高校在校学生以及毕业生中拥有广泛的用户群,对高中生和社会上有教育以及再教育需求的广大人群的渗透也越来越深入。     

试论高校管理体制改革中的领导权威问题

在高校管理体制改革中 ,应重视对个人魅力型权威领导的选拔和任用 ,实施行政权威与学术权威的全面分离 ,树立规章权威以代替个人权威     

高校档案馆管理职能浅析

高校档案馆是高等学校设立的负责档案材料收集、整理及档案保管和提供利用的职能部门,它具有管理、服务、政治等职能。管理职能是高校档案馆的最基本职能,也是高校档案馆开展档案工作的必要条件。     

调动教师积极性是办好高校的关键

1.教师是办学的主体这首先是由高校办学目标和高校教师的职业特点决定的。高等学校是传授、探索高深知识的场所 ,其主要职能是为社会培养高级专门人才、创造科学知识及直接为社会服务。在高校的所有工作中 ,教学、科研是发挥高校职能、实现高校办学目标最重要的工作 ,处于中心地位 ;广大教师是教学与科研活动的直接承担者 ,行政管理、后勤服务是为教学科研服务的。从这个意义上讲 ,教师就是高校办学的主体。由于高校是传授、探索高深知识专门的场所 ,学有专长、拥有学士以上学位是做高校教师的基本条件。高校教师凭各自专业被安排在各个系科…     

管理过程中的权威作用机制

权威是管理的基本要素之一,权威机制是组织的平衡机制之一。权威的基础来自需求、个性、认知和信仰等相关因素。组织中的权威作用关系既有理性层面的,也有非理性层面的,包含了人与人之间的权威关系和组织与个人之间的权威关系。组织管理过程中,权威机制包括:建立在个体与组织契约关系基础上的权威机制,组织职能分工体系中的权威机制,由于目标导向、价值认同带来的追随和服从,个性力量的支配和影响,社会化生活中个人被迫服从的力量。各种权威机制的作用在现实中可能会交错、融合在一起。     

以岗位设置管理为契机推进高校人事制度改革

自2006年7月1日实行工资制度改革以来,事业单位推行岗位设置管理等各项改革制度相继出台,岗位设置管理是目前高校人事制度和薪酬分配制度改革的关键。从岗位设置的角度分析岗位聘任与管理、岗位考核、分配制度、职称制度等系列人事制度的改革机遇及挑战,从岗位设置管理工作的实践经验出发,对高校人事制度改革提出一些设想及思考。     

能岗匹配与岗位设置管理——以高校为例兼析《事业单位岗位设置管理试行办法》

国家人事部对事业单位实施岗位管理制度做出了明确规定,高校是事业单位的重要组成部分。以高校为例,分析事业单位的岗位设置管理,进一步厘清能岗匹配是建立现代大学人事管理制度的必由路径,是消除高校人事管理固有障碍的有效措施,是满足管理人员高层次需要的高效机制,是保持高校管理人力资源配置动态平衡的首选策略,是优化高校管理队伍整体效能的根本保障。     

对婚后大学生教育管理的对策

文章提出了应充分尊重在校大学生婚姻自主权;教育大学生树立正确的婚恋观;加强对婚后大学生的生殖健康教育与服务;建立对结婚大学生的管理制度,包括大学生结婚信息反馈制度、生育大学生休学制度、大学生子女户口管理办法、为结婚大学生提供有偿住房服务等;建立大学生婚姻管理机构等教育管理机制。在教育管理中充分体现以人为本的教育理念和依法治校精神,为大学生成才服务。     

高校学术权力与行政权力关系辨析

学术权力和行政权力是高校内部管理的两种主要权力，从大学属性及其学术本质讲，学术权力显得尤为重要。我国大学权力结构属于行政权力主导型，多年来，由于行政权力的越位和泛化，常常给学术权力带来缺失性影响。正确认识学术权力和行政权力的概念、内涵和性质，理顺它们之间的关系，回归学术权力的地位，实行学术民主管理，有助于提高大学的科学管理水平。     

地方合并院校权力结构与研究生教育的思考

地方合并院校在合并磨合过程中,学术权力、行政权力的结构和协调对研究生教育有关键的影响,存在着学术权力与行政权力界限的模糊、错位及滥施,广大基层教师、员工以及学生的民主监督权力、制衡作用发挥不足的现象。因此,地方合并院校必须创新管理体制,增强学校活力,促进学术繁荣,提高研究生培养的水平,建立面向社会、自主办学、自我发展、自我约束的现代大学管理体制;强化各级学术委员会及管理委员会的作用;实行校务公开,推行高等学校的透明化管理;吸收学校各层次的代表参与学校决策制定,让师生员工参与学校的民主化管理;在研究生教育管理过程中,正确行使学术权力和行政权力。     

保护大学生合法权益的法律思考--从学生状告母校谈起

从某些高等学校学生状告母校谈起,分析了在高等学校管理中如何体现出依法治校的基本原则,论述了学生、教师、管理人员的法律地位及相互关系,列举了现行学生管理规章制度的不足之处,提出了保护学生合法权益的若干建议。     

高校廉政风险防范制度分析与对策

加强高校廉政风险防范制度建设,增强党员领导干部抵御腐败的防范廉政风险的能力,是高校非常重要的任务。通过问卷调查对高等院校廉政风险防范制度建设的现状、存在的问题进行研究,结果表明,高校应建立思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险等方面的防范制度,加强前期预防、中期监控、后期处置等廉政风险防范机制,进行整体防范。存在的问题主要有制度体系缺位、制度执行力度不够和对权力的监督难,需要在这些方面采取相应防范措施。     

论高等学校处分权的行使及规范

高等学校依法享有自主管理的权利,对本校违纪学生给予一定的处罚是十分必要的。学校执行纪律的结果必然会对学生的权益和前途产生相应的影响。以前,我们只考虑学校行使维持校园秩序的权利是十分必要的,应当被支持和尊重,却很少研究和思考学校行使权利的方法和程序是否合法、是否公正。伴随着中国民主与法治建设的发展和提高,我们在从事高校学生管理工作的过程中,越来越清醒地认识到,高等学校行使权利,必须以合法、公正为前提,否则也会导致权利的滥用。     

高校财务绩效评价可行性研究

随着《中国教育改革和发展纲要》的实施以及科教兴国战略的确立,我国对高校管理发生了深刻变化,高校成为面向社会依法自主办学的法人经济实体,社会地位不断提高,高校投入显著增加,所占国民收入比重越来越大。在此情况下对高校实行财务绩效评价,有利于合理分配教育资源,提高高校资源利用效率,防止高校出现财务风险和财务管理混乱的现象,对推动高校事业健康发展具有一定的理论价值和重要的现实意义。     

高校科研经费内部控制制度的财务探讨

高校科研经费管理是高校财务管理的一项重要内容,在高校科研经费增加、来源增多的情况下,一些学校在科研经费管理中出现了制度不健全、职责与权限不明、管理监督力度不够等问题。为了解决这些问题,应从健全制度、明确管理职权、加大日常管理与监督等方面加强科研经费的财务管理,达到提高科研经费的使用效益,确保科研工作健康发展的目的。     

试论风景名胜区经营权的转让

风景名胜区经营权转让是当前旅游经济中普遍关注的热点 ,也是景区体制改革、机制创新的关键。从经济学原理和经营实践来看 ,风景名胜区经营权的转让不会导致所有权变更 ;风景名胜区产品供给应采取市场生产与政府提供相结合的方式 ;在充分发挥市场机制在风景名胜区资源配置中的作用的同时 ,应完善相应的法规、制度 ,规范经营权的转让。     

高校无形资产管理现状及对策

随着社会的发展和科学技术的进步,无形资产在高校的发展过程中发挥着越来越大的作用。长期以来,我国高校对无形资产的管理比较薄弱,由于管理制度不健全,没有完整的无形资产评价体系,侵权、人才流动等导致无形资产的流失,造成了学校不可估量的经济损失。针对目前无形资产管理的现状,各高校应尽快转换无形资产管理的观念,建立科学的高校无形资产管理制度,成立专门机构规范无形资产管理,完善无形资产的量化管理及会计核算,保护和利用好无形资产,避免无形资产流失。