默顿科学社会学视域下的中国科技奖励制度——纪念默顿110周年诞辰

以默顿的科学社会学为视角,对中国科技奖励制度的历史沿革进行纵向梳理,统计现行国家科技奖励奖项类型及获奖情况,发现中国当下科技奖励制度存在优先权引发的矛盾心理、科技界分层现象严重、科学规范过于理想化、命名规则不合理等一系列困境。基于此,提出中国科技奖励制度完善的路径:物质奖励和精神奖励两者都不可忽视;加强科技奖励评审的合理性建设;科技奖励制度要体现科学的精神特质。     

企业知识产权管理制度与激励机制建构

在企业制度中,企业知识产权管理制度日益成为其中的一个重要组成部分,当前,我国企业知识产权管理制度存在较多问题,需要采取措施加以解决。激励机制与企业知识产权管理制度密切相关,我国企业需要建立激励创新的激励机制,以提高企业的技术创新能力和市场竞争力。企业及相关政府部门具体应从以下几方面入手加强相关激励机制建设:一是建立激励企业创新型人才投身于技术开发、科技创新的机制;二是建立奖励企业员工创新成果的奖励制度;三是改革科技奖励和评审制度,在科技奖励和评审制度中引入技术创新和知识产权数量指标及质量指标;四是贯彻实施国家关于知识产权权属和奖励方面的规定,以调动发明创造者从事发明创造的积极性,保障发明创造者的合法权益;五是加大运用知识产权评价指标引导企业技术研发和技术创新活动,在专业技术人员职称评定中重视对专利等知识产权指标的考量;六是在国家和地方层面深入贯彻实施关于企业自主创新、技术创新和形成自主知识产权的优惠政策和措施。     

绩效困境与科技奖励的新范式——从科技政策到创新治理

绩效困境意指难以对科技奖励的任务完成度、目标实现程度以及实现效率进行有效的评价,是科技奖励制度改革与发展过程中面临的重要问题.绩效困境并非技术层面的困境,其实质是政策范式对效率的追求和科技奖励效应的间接性、宏观性、弥散性之间的矛盾以及科学自身的发展目标与国家社会的发展需求之间的交叠.绩效困境产生于科技奖励从自主科学范式向科技政策范式的转型过程.而在创新治理范式下,科技奖励的角色由政策工具转变为治理场域,其绩效由政策绩效转变为治理绩效.科技奖励在荣誉性、开放性、包容性和互动性的建设中完成"科技奖励的目标设定"和"科学评价标准的协调统一",从而实现其在科技体制中的定位转换.     

简牍所见秦汉行政奖励制度

从秦汉出土简牍来看,秦汉政府已经建立起了较为完善的行政奖励机制,主要形式有增秩迁职、拜爵、赐钱物、赐劳记功等,各种奖励形式在行政实践中经常综合利用,既有物质奖励,又有精神奖励,还有权能奖励,以提高官员的积极性,激励他们恪尽职守。秦汉行政制度还制定了奖励的条件,主要是依据功与劳。劳是评定官吏在日常工作中业绩突出的一项标准,劳的多少在某种程度上反映出政绩的好坏,用年、月、日表示;功是体现官吏在边防安全、社会稳定方面作出的突出贡献,以斩敌捕盗的数量来计算。简牍所见秦汉行政奖励制度还规定了严格的程序,所有奖励依法都要向上级申报和审批,对下级上报的功劳,要派遣官吏进行核实,然后作出奖励决定,情况属实者,依法奖励;如情况不实,要受到处罚,以确保行政奖励的公正、公平和真实可信。     

我国保护发明创造立法和政策文献分析——从《振兴工艺给奖章程》到《中华人民共和国专利法》

从1889年《振兴工艺给奖章程》到1984年《中华人民共和国专利法》颁布之间,我国经过了近一百年有关专利的立法和政策,从不同时期的专利确权和登记事件可以看出,我国对发明创造保护实行奖励制度的历史,无疑是一个重要的历史渊源。在当前我国大力实施国家知识产权战略的背景下,需要建立发明创造奖励制度从属于专利制度的成果奖励制度与专利制度紧密结合的体制和机制。《国家知识产权战略纲要》提出,应强化知识产权对科技创新活动的导向作用,加强科技政策、产业政策与知识产权政策的衔接。具体而言,应强化科技成果奖励管理与专利管理的有机结合,政府通过政策和制度规范引导市场经济主体开展技术创新工作,在技术研究开发、新技术和新产品市场化全过程中融入知识产权管理。政策与制度规范的重点是坚持科技创新政策、知识产权政策和相关政策的配套与衔接,建立科技成果转化与知识产权创造、运用的环境。     

科技奖励体系分层研究

科技奖励的有效与否直接决定了科学技术发展速度的快慢 ,因而有效的科技奖励对科技水平比较落后的中国就显得尤为迫切和重要。科技奖励的有效性主要依赖于健全的科技奖励体系 ,而客观存在的多种心理需要和多种激励因素决定了健全的科技奖励体系必须具备多层次、全方位的激励功能。一个健全的科技奖励体系应包含有四个层次 :保健层、基本承认层、提高层和特别奖励层。这四个层次在功能上各不相同 ,同时又互相补充、互相支持 ,共同构成一个有机的整体。目前 ,我国的科技奖励体系在这四个层次上均存在一些亟待解决的问题 ,这些问题主要是 :科技人员的社会保健水平普遍偏低 ;知识产权制度不健全 ;社会等级晋升渠道不畅和特别奖励制度不完善等。为加速我国科学技术的发展 ,必须尽快健全和完善我国的科技奖励体系     

公务员奖励的理论基础

公务员奖励是公务员管理中的激励机制。作为公务员管理中的一项重要制度,公务员奖励有着深厚的理论基础,即利益需求理论、官僚制度理论、柔性行政行为理论和激励行政行为理论。     

西方企业高级管理人员奖励制度简析

为解决委托人与代理人之间普遍存在的目标不一致问题，西方企业对高级管理人员实行特别的奖励制度。本文从奖励制度的理论依据，业绩衡量标准，奖励制度的具体形式，奖金总额的确定与分配，奖励方案执行的监督等五个方面对西方企业高级管理人员奖励制度进行了评析。文章认为，西方企业高级管理人员奖励制度具有奖励金额高、形式多样、偏重长期奖励、过程规范、奖励效果显著等特征。     

论行政奖励的立法规制

由于传统法学理论忽视奖励对社会的调整作用、立法机关对奖励机制存在偏见等原因,我国立法对行政奖励的规制很不完善,有必要对行政奖励进行规制以制约行政主体滥用权力,依据其他规范性文件和自由裁量权实施某些行政奖励.行政奖励客体应当包括政府认可的非义务行为、仅通过强制手段无法实现行政目标的义务性行为和对行为结果无法控制的义务性行为.在行政奖励立法时应当充分考虑行政奖励的功能,分析影响行政奖励方式的因素,如受激励群体的偏好,成本与效益的分析,是否违反法律、社会公德和其他更重要的利益等.     

关于我国专利奖励立法若干问题的思考

在我国专利与科技奖励双轨制之下,专利奖励是在专利授权基础上的奖励,其实质是一种科技行政奖励。在实体上它要服从科技奖励的规律,在程序上必须遵循行政奖励程序。对专利奖励的法律规制,最根本是要通过立法的完善,包括完善专利奖励的一般的原则性规定,明确有关专利奖励条件、范围、标准等关于奖励结构的实体性规定,最后是从程序法的角度对专利奖励程序和法律救济进行规制。     

“双碳”背景下地方政府行政奖励研究

在现代社会,奖励相比较于惩罚,有更多的自由裁量权,更能尊重和保障相对方的人权及其他各种合法权益。这种方式有利于缓和行政机关和相对人之间的紧张、对立关系,甚至行政机关能因此赢得相对人的好感。行政机关基于行政目的、行政效率等的考虑,在适当的领域采用奖励等相对柔性的、温和的执法方式,更符合民权和效率的内在需求。本文从理论角度出发,将“双碳”作为背景,探讨地方政府行政奖励作为一种激励手段,其内容和作用及存在的问题,并提出了一些完善思路,以促进地方政府行政奖励制度的健康发展。     

公务员奖励制度法治化之研究

我国公务员奖励制度在现有法律规定和实践运用中存在着诸多需要完善的地方。应该加强对奖励授予主体、奖励授予条件、奖励授予程序和奖励救济、监督等方面的规范,使该制度真正纳入法治化的轨道。     

激励理论与我国公务员奖励制度

当前我国公务员奖励制度起点低,理论基础薄弱,不利于其功能的发挥.文章结合激励理论分析了当前公务员制度中存在的一些问题,并提出了奖励项目多样、奖励内容明确化、奖励方式多元化等改进建议.     

澳大利亚大学教师教学奖励制度:动因、内涵及启示

自20世纪70年代以来,在全球化进程加快、国际高等教育质量竞争加大、大学教师评估标准异化等挑战下,大学教师教学奖励制度的建立是澳大利亚提高大学教学质量与改革教师考核标准的必然趋势."以学生与教学为中心"的奖励标准与"多元路径参与"的奖励类型丰富了澳大利亚大学教师教学奖励制度的内涵.我国可借鉴其经验,通过政府完善教学奖励...     

行政违法行为举报奖励制度研究

行政违法行为举报奖励制度是预期收益大于预期成本的有效制度,已在一些部门和地区的实践中发挥了积极的作用。举报悬赏是行政机关执行的一种带有私法性质的法律行为,属于一种特殊的行政合同。但是,现实中执法部门对举报奖励制度的态度仍然是工具主义的,举报奖励制度在实施的过程中受到广泛的关注和质疑,甚至引发了一些法律纠纷。为此需要在举报奖励制度的适用事宜、适用主体、奖励资金来源和奖励的标准、举报奖励的处理程序、举报人的权益保障、举报悬赏的救济等方面加以完善。     

上海市科技奖励激励机制探究

科技奖励政策对科技创新行为发挥着重要作用,科技奖励政策的研究显得尤为重要.论文在分析了上海市科技奖励分配机制现状和存在问题的基础上,总结了相关国家科技奖励激励机制的特点,针对存在的这些现状和问题提出了相应的对策,通过新政策的应用可以提高科技创新的能力,并促进上海市的高科技产业的发展,使得科技产业结构更加合理.通过提出新的科技奖励政策也可以完善上海市的科技奖励政策制度,促进上海市的高新技术产业链的发展,将产业中的研发与生产更进一步地结合,能更大程度促进上海市的经济繁荣与进步.这些先进的政策可以对国内的其他省市在完善科技奖励政策的时候提供参考,希望上海乃至我国在进一步完善科技奖励政策时有借鉴作用.     

论“鼓励生育”视角下奖励制度之适用

我国的生育政策已发生了明显的转向，人口规划工作的重心正从“限制生育”向“鼓励生育”转移。从奖励的法理特性看，奖励与鼓励生育的政策目标高度契合。生育奖励制度的调整必须坚持比例原则、不可转嫁原则、均衡原则。当前，鼓励生育的奖励措施多以“政策”形式出现，使其未能发挥出应有之效。因此，生育奖励制度须实现从“政策化”向“法治化”的转变，一方面应制定奖励生育的立法文件，另一方面，也应优化具体的生育奖励制度。     

关于教学成果奖励几个问题的探讨

高等学校教学成果奖励制度是我国现代高等教育建制的重要组成部分 ,必须健全评审机制 ,提高奖励的声望和知名度 ;教学成果评选要遵循奖励的普遍性和稀缺性原则 ,要合理分配奖励荣誉 ,发挥教学成果获奖群体优势 ;教育部门应充分重视成果的推广和实践 ,充分发挥其奖励功能     

对保护发明的几种法律制度的比较研究

本文比较研究了各国对技术发明采取的三种法律保护制度,即奖励制度、奖励——专利制度、专利制度,具体分析了它们的不同实质、特征和利弊,认为专利制度更适合于社会化现代化生产的需要;在社会主义条件下实行专利制度,还可以消除资本主义国家专利制度的弊病,使之发挥更积极的作用。因此,在我国当前进行的经济改革中,应把这一制度全面确立起来。     

论行政公益诉讼制度对我国传统文化的承载

制度的正当性根植于其所属社会的普遍伦理、基本价值体系和经济结构。社会和谐理念、与道德协和运行的法传统、集体主义精神、传统的法正义思想以及当今社会发展的客观需要,赋予我国行政公益诉讼机制以正当性。构建我国行政公益诉讼制度,应立足于国情,在立法目的、检察机关的原告资格、前置程序、调解、协调和解、判决方式与诉讼奖励制度等方面作出具有中国文化特色的制度安排。