我国环境执法的困境及对策分析

由于我国环境保护工作主要是以行政为主导，环境行政执法显得尤为重要。受法制、体制、能力诸方面的制约，目前全国各地普遍存在着环境执行难问题，有法不依、执法不严、违法不究的问题还没有根本解决。加强环境执法已成为当前环境保护领域的焦点和难点问题。文中分析了当前我国环境执法存在的困境，并从环境立法、环境执法体制、环境执法机构的执法能力、公众参与和执法监督等方面，提出了相应对策，以供探讨。     

税收执法风险的困境及其对策

通过对税收执法风险理论的阐述和概念甄别，就税收执法风险的现状及其困境进行了分析，进而提出防范风险的对策及建议，以期对加强税收执法风险防范提供有益的借鉴。     

论我国执法环境的改善

行政执法活动是执法主体与外界相互作用的动态过程。行政执法环境,是指与行政执法活动相关的、直接或间接地影响或作用于行政执法活动的环境因素,它决定了执法的质量和效能。促进行政机关依法行政,要改善行政执法环境。     

多制度环境下我国的环境治理困境:产生机理与治理策略

我国环境污染治理中存在着执行偏差以及污染反复出现等问题，要求对环境治理的多主体逻辑进行系统的分析。多制度环境的分析框架关注复杂制度环境对行为主体的影响，有助于厘清我国环境治理困境的形成机制。研究发现中央政府、地方政府、企业和社会公众作为环境治理的主体，在实践中分别遵循国家逻辑、科层逻辑、市场逻辑和效用逻辑，不同行为逻辑和动机容易产生逻辑冲突或不协调，不利于形成环境治理合力。对此，提出相应的治理策略：在中央政府层面，实现由“运动式”环保督察向常态化督察的转变，建立环保督察的社会化参与体系；在地方政府层面，提升环保绩效的重要性，建立地方政府环境保护努力指数；在企业层面，鼓励企业进行环保技术创新和应用，建立企业环保“红黑榜”，激发企业绿色生产的潜力；在社会公众层面，加强环保宣教，维护公众的环保参与权利。     

政府环境执法责任论析

环境执法在新时期法治建设中发挥着越来越重要的作用,本文从环境执法概念着手,认为环境执法中要遵循合法性、公平性、技术性、及时性、前瞻性、综合性、社会性等7个方面的原则,并对环境执法中政府环境执法体系、企业和社会公众三方面利益主体进行了实证分析。目前政府环境执法责任履行难的原因在于环保的认识不到位、环保立法的不健全、执法手段不充分,因此,改变政府环境执法难有3条对策:强化环境行政立法、加大环保违法处罚力度、健全环保执法保障机制。加大政府环境执法力度可以从4个方面着手:一是充分认识环境保护执法的重要性,二是切实加强环境保护的执法,三是采取更加有效的工作措施,四是落实严格的执法责任制。     

农民工市民化非嵌入性困境

农民工市民化是实现农村剩余劳动力转移,推进我国城市化进程的重要手段,但受农民工力图融入城市的主观能动性与城市生活的规则与其惯有方式对农民工排斥的影响,形成了当前农民工市民化的“非嵌入性”困境.因此,分析农民工市民化“非嵌入性”困境的影响性因素,找到解决路径,是实现农民工市民化的关键.     

政府环境执法责任论析

环境执法在新时期法治建设中发挥着越来越重要的作用,本文从环境执法概念着手,认为环境执法中要遵循合法性、公平性、技术性、及时性、前瞻性、综合性、社会性等7个方面的原则,并对环境执法中政府环境执法体系、企业和社会公众三方面利益主体进行了实证分析。目前政府环境执法责任履行难的原因在于环保的认识不到位、环保立法的不健全、执法手段不充分,因此,改变政府环境执法难有3条对策:强化环境行政立法、加大环保违法处罚力度、健全环保执法保障机制。加大政府环境执法力度可以从4个方面着手:一是充分认识环境保护执法的重要性,二是切实加强环境保护的执法,三是采取更加有效的工作措施,四是落实严格的执法责任制。     

山西环境执法机制创新研究

山西省是能源大省,也是全国环境污染最严重的省份之一.近年来,山西环境执法取得了一定绩效,但是环境执法难的现象仍是治理环境污染的瓶颈问题.文章在依法治国、科学发展观的指导下,探讨了山西省环境执法的主要障碍及其成因,并在借鉴国外环境执法理论与实践的基础上,结合山西地方特色,提出了根除这些障碍的相应对策.     

宜昌市环境执法建设对策研究

宜昌市生态环境的建设及其保护,已成为推进、决定经济和社会发展的核心要素。为了解宜昌市环境执法状况,笔者进行了调查研究,对宜昌市环境执法状况作出了总体评价。针对存在的问题,为完善宜昌市环境执法,应理顺管理体制,加强应急监测能力建设,加快建设重点污染源监控系统,赋予环保部门罚没权,规范排污许可证发放,强化部门联合执法。     

大学生村官身份困境及对策问题研究——基于嵌入性制度视角

基于嵌入性制度视角,大学生村官政策是当前中国社会发展的理性选择。然而,身份困境却成为了制约大学生村官制度可持续发展的主要因素。要实现大学生村官政策可持续发展,需要正确引导,科学把握大学生村官身份预期;搭建平台,提前实现大学生村官身份进入;准确定位,事先规避大学生村官身份困境;科学管理,规范完善大学生村官身份考核;落实政策,健全退出大学生村官身份机制。     

辽宁沿海经济带海洋环境执法问题研究

通过对辽宁沿海经济带海洋环境形势的研究,分析了辽宁沿海经济带海洋环境执法的困境.提出了制定海洋执法法规、规章,加强海上执法能力建设,建立信息反馈体系,加强后勤保障体系等改善辽宁沿海经济带环境执法困境的对策.     

以科学发展观审视环境执法与司法

科学发展观是立足中国当前的经济和社会发展阶段和国情而确立的发展战略。作为科学发展观组成部分的可持续发展观点突出强调实现经济发展和人口、资源、环境相协调发展。这使得我们的环境执法与司法面临着新的发展机遇,也面对着新的问题与挑战。     

试论我国人身伤害赔偿的立法缺陷与执法困境

民事人身伤害赔偿应当是对人身权本身受到伤害后的法律救济,精神赔偿应列入赔偿范围,对赔偿范围、赔偿数额的计算应作出进一步的具体法律规定,执法者不应拥有过大的自由裁量权。     

欧盟环境刑事执法的有效性分析

随着环境污染的加剧和环境污染事故主体的多元化,通过刑法保护环境已经成为欧盟各国立法者普遍达成的共识。虽然欧盟各国在立法模式和执法方式上还存在着很多差异,也面临不同法系共存的现状,但在环境刑事执法上各国却存在着诸多的相似之处和共同的困境。本文分析了欧盟各国环境立法的具体措施,以欧盟环境刑事执法的现状为视角,探讨环境刑事执法作为环境案件终极救济手段的有效性。     

中国环境执法的障碍与破解

当前,中国环境执法面临新的背景,环境执法的障碍也有新的变化.环境立法缺失情况严重,环境执法依据不足;环境执法体制缺陷明显,执法效益低下;环境执法机制不科学;环境执法地方性差异明显;环境执法监督机制不完善等构成了中国环境执法的主要障碍.应采取制定基本法层面的环境恢复和再生立法;弥补专项环境污染防治立法的空白;提升环境立法质量,注重立法的可操作性;健全环境执法机构,提高环境执法能力;加强环境法律监督,充分发挥环境监督的作用;配套环境执法的外部制度,降低环境执法成本等措施,破解当前环境执法的障碍.     

城市化背景下二元规划执法主体的困境与出路

城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,是城市协调发展的综合部署,必须实行集中统一的管理.现存的二元规划执法主体体制,是在城市化背景下,城管行政执法体制改革带来的一种新体制.只有坚持统一规划管理思想,才能解决面临的实践困难.     

中国环境行政的困境与突破

环境行政是环境法治建设中最重要的手段.就中国现实而言,环境行政的相关基本制度难以落实,环境行政机构缺乏相应能力,环境行政处罚出现疲软效应,使得中国环境行政陷入困境.如果要突破困境,则应完善相关制度,同时对相关利益和责任进行合理分配.     

和谐理念与环境伦理困境的超越

在人与自然环境关系中,如果仅仅站在非人类中心主义立场反对人类中心主义,或者反之,都会陷入环境伦理困境,和谐理念可以整合两者中的合理成分,超越两者的对立。这就要求处理好人的自然化和自然的人化的关系,人对自然的适应和改造的关系,人对自然的保护和利用的关系。在建构社会主义和谐社会过程中,保持人与自然环境的和谐,根本的是要依靠人的全面发展。     

我国海洋环境执法存在的问题及解决途径

作为海洋环境法律实施的重要环节,海洋环境执法在海洋环境保护中发挥着重要作用,但由于传统因素的影响和立法工作的滞后,使得我国海洋环境执法在执法范围的界定、执法队伍的建设、执法权限的设置以及执法监督的完善方面还存在诸多问题,既严重影响我国海洋环境执法工作的顺利进行,也阻碍了我国海洋环境执法效果的充分实现,只有对我国海洋环境执法存在的上述问题予以具体分析并通过相应的对策加以解决,才能切实提高我国的海洋环境执法水平,促进我国海洋环境执法活动的健康发展。