强化宣传 规范管理

在江西省有奖募捐工作会暨九六年度表彰会上,省民政厅李龙泉副厅长指出:1996年江西省的育奖募捐工作在各级民政部门领导的重视和支持下,各级募办开动脑筋、积极探索、勇于开拓,经受住了国家限额发行的影响和体育彩票对社会福利彩票争市场的竞争,仍然取得了好成     

竞争条件下福利彩票发行应注意的几个问题

目前,中国彩票市场中只有两种彩票:一种是发行时间已历十年之久的中国社会福利有奖募捐彩票(即:福利彩票),另一种是新近几年开始跑火的中国体育彩票。前者由民政部门负责实施,后者由体育部门负责实施,两者都是经国务院批准发行的合法彩票。虽然全国福利彩票近几年每年销售量均在数十亿计,但从发展势头上来看体育彩票大有直起猛追之势,因为它可大量借鉴福利彩票发行的成功经     

彩票社会影响面面观

国务院自1987年批准发行社会福利有奖募捐券、1994年批准发行体育彩票以来,截止2008年底累计发行彩票5748亿元.其中,发行福利彩票3364亿元,发行体育彩票2384亿元.     

彩票现状面面观

我国政府于1987年正式发行社会福利有奖募捐券,即意味着我国开始试水博彩业.尽管在论证发行之初,发起者或者说决策者穷尽智慧,刻意回避博彩之类的敏感字眼儿,力图避免引发因认识上的不同而造成"开禁"错觉而使用比较中性的募捐奖券之名.但事实上,无论用词多么讲究,在本质上,彩票依然是博彩活动的重要表现形式.     

福利彩票面面观

１９８６年１２月２０日国务院 常务会议讨论后，原则同意当时的民政部部长崔乃夫关于开展有奖募捐活动的建议，由民政部组织一个由知名人士参加的“社会福利有奖募捐委员会”。１９８７年６月３日，中国福利彩票应运而生。虽然仅短短十余年，但是福利彩票在国内的销售范围、销售额和大奖奖额却直线上升。在上海．从１９８７年到１９９７年共销售彩票４亿多元；而１９９８年起发售的“上海风采”福利彩票，形式新颖，大奖奖额高达１００万元之巨。遍布全市的１３００个销售点，到年底共售出彩票３亿元，平均每个上海市民花２０元买４张。显…     

战胜新困难 打开新局面 努力推进我省社会福利有奖募捐工作

一、1997年度全省社会福利有奖募捐工作的主要成绩自1997年4月份接中募委通知暂停福利彩票销售活动后直至年底,全国一年实际上只销售了3个多月时间的福利彩票。尽管如此,我省有奖募捐工作仍取得可观成绩:全省共发行福利彩票15200万元,实际销售14200万元,这是来之不易的。实际上,全省已经面对95、96年体育彩票“溢价销售”、“转包承包”、“市场疲软”等许多困难,加之不少企业效益不佳,职工收入明显减少、体育及其他各种彩票接连出台等情况,使有奖募捐工作面临严峻形势,为了冲破重重难关,走出低迷,各地积极规划、主动请战、早抓早出效益,从而取得了主动权。     

彩票市场中的弱势群体——以南京为例的实证分析

彩票市场日益火爆 ,在财政部有关负责人作了鼓励和引导的讲话后 ,近期还有升温趋势。随着市民生活水平的提高 ,越来越多的市民开始购买彩票 ,彩票的影响越来越大 ,据专家估计 ,彩民人数已经超过了股民人数。因而 ,对彩票的市场主体（彩民）基本情况的了解 ,分析他们的心态与动机 ,无疑是很有价值和意义的。在南京市民政局和南京市社会福利有奖募捐委员会的支持下 ,南京大学社会学系于２０００年７月对全市彩民进行了抽样问卷调查 ,发放问卷３００份 ,回收有效问卷３００份。调查结果是非常令人乐观的 ,彩票市场前景非常好 ,能够持续发展并日…     

发展福利彩票事业之思考

机遇挑战 相伴而生 一年前,国务院以总理令的形式发布实施了《彩票管理条例》。《彩票管理条例》通过赋予各级民政部门新的行政管理职责,给彩票发行销售提供了健全制度规范管理的发展条件。     

反腐与倡廉发展民政

民政,历来与每个人都有着密切关系。随着改革开放和社会主义市.场经济的建立,其自身业务不断扩大,在以前计划经济时期救灾救济、城市福利、老建扶贫、优抚安置等传统民政工作的基础上,增加了有奖募捐、农村社会养老保险等许多新的内容。这些新的民政业务的出现既为建立和发展民政经济注入了活力,同时,也使民政部门这个曾一度被社会称为“清水衙     

有奖募捐与赌博行为

社会福利有奖募捐因为「有奖」二字,令不少人心存疑虑,似涉「赌博」之嫌。为了促进有奖募捐工作更好开展,使「社会福利社会办」之观念深入人心,笔者认为,确有必要澄清有奖募捐与赌博行为的差异,我们认为,两者的根本区别在于:①合法与否。有奖募捐是根据国家社会福利事业发展需要提出的,经党中央、国务院批准,是一项正当的事业,是利国利民的善事好事,是合法的;而赌博是违法行为,国家法律所不允许的。     

坚持有奖募捐“取信于民”

为了加速社会福利事业的发展,我国社会福利有奖募捐活动正在许多省、市、自治区蓬勃开展,取得了可喜的成绩,但也有一些地方出现滑坡。究其原因,笔者认为,主要是“取信于民”做得不够。因此,坚持有奖募捐“取信于民”,是扩大“社会福利社会办”的关键所在。一、“取信于民”是市场经济的客观要求。现代市场经济是一种契约经济,是信誉经济,没有信誉就不可能有正常的市场经济。社会福利彩票是一种特殊商品,同样必须遵循经济规律,讲究信誉。正如国内、国际那些生产、销售“老”字号商品的厂家、公司或商场之所以能在激烈的市场竞争中立于不败之地,就因为他们始终坚持“信誉第一”。由此可见,取信于民,是市场经济对开展社会福利有奖募捐活动的客观要求,信誉就是她的生命。二、取信于民是公众心理的迫切期望。任何商品,要赢得“上帝”的青睐,最重要的是赢得“上帝”的     

抓好有奖募捐加速社会福利事业发展 江西社会福利有奖募捐资金使用情况汇报

按:近六年来,江西的社会福利有奖募捐工作在各级党政领导的高度重视下,在有关部门的密切协作和社会各界群众的大力支持下,搞得红红火火,销售量逐年上升.去年已居全国第六位。然而六年来,江西总共筹集了多少社会福利资金?这些资金如何使用?这是江西社会各界非常关心并希望知晓的事情。9月27日,省募委在南昌召开第三次全委会,省募委副主任、省民政厅副厅长李龙泉,对江西社会福利有奖募捐资金使用情况作了汇报,现刊于此,以飨读者。社会福利有奖募捐,“取之于民,用之于民”,已取得了明显的社会效益和经济效益,有且共睹。希望各级党政和社会各界继续支持江西的有奖募捐工作,为振兴和发展江西的社会福利事业献爱心,作贡献。     

江西省人大常委会副主任及部分委员听取省募委工作汇报并视察福利项目

为进一步扩大福利彩票的影响面,争取社会各界对社会福利有奖募捐事业的理解和支持,江西省募委会于近日向省人大常委主任王昭荣及省人大司法委员会汇报几年来我省社会福利有奖募捐工作的产生、发展以及取得的成绩并邀请他们视察了南昌市福利院、东胡区福利院、中国南昌 SOS 儿童村等有奖募捐资助过的福利项目。     

福利彩票的社会贡献和使用管理

在中国福利彩票发展中,各级民政部门忠实履行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,充分践履“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念和“取之于民、用之于民”的社会承诺,为推动社会福利、社会救助和其他社会公益事业的发展,保障困难群众基本权益,构建社会主义和谐社会作出了重要贡献.同时,各级民政部门在福利彩票公益金使用管理过程中谨遵“安全运行、健康发展”的工作方针,在责任彩票的发展内涵中从多维度推进彩票公益金使用管理,以使这项事业为社会做出更大贡献.     

严格程序注重监督突出重点

2011年浙江省共发行福利彩票92.72亿元,其中电脑彩票56.04亿元,中福在线即开票24.37亿元,网点即开票12.31亿元.全年共筹集福利彩票公益金27.42亿元,其中上交中央公益金13.71亿元,省级留存5.2亿元,市级留存5.41亿元,县级留存3.1亿元. 浙江省各级民政部门高度重视福利彩票公益金的使用管理,始终秉持福利彩票"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨,严格执行福利彩票公益金使用管理有关规定,力求公益金使用管理公正、透明、规范和有效.     

彩票代销合同之思考

《彩票管理条例》第十五条规定：“彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本分别由国务院民政部门、体育行政部门制定。”     

民政部门:履行职责 依法管理 保障发展

民政部门管理职责 在<条例>和正在制定的<彩票管理条例实施细则>中,明确界定民政部的管理职责为六个方面: 第一,制定全国福利彩票发展规划;     

“霞光计划”具体实施方案

"霞光计划"主要内容 实施"霞光计划"主要内容:自2006至2010年,从中央到地方,各级民政部门都从本级留用的彩票公益金中拿出一部分资金,同时积极争取各级政府的投入,5年总投入力争达到50亿元左右,其中民政部本级每年安排资金不少于1亿元,用于资助农村五保供养服务设施的建设.     

浅析彩票的道德

彩票是一种特殊商品,由政府主导发行的有奖彩票所募集的社会闲散资金,集中投向福利、体育领域发展社会公益事业,是国家政策赋予彩票的公益属性.尽管发行彩票能够将大量闲钱从社会个体集中到特定社会部门,但彩票本身并不能像社会生产过程一样创造价值.以经济眼光考量,发行销售彩票只不过起到了加速闲散资金向彩票发行机构汇集的作用,宏观上看是提振消费,推动了资金的市场流动.     

为有奖募捐拓宽道路

奖券彩票在我国曾属禁区。随着改革开放政策深入的贯彻,禁区大门已经洞开。1987年6月3日,中国福利有奖募捐委员会在京成立。三年来,(到1990年6月止)全国已累计销售奖券10.67亿元,共筹集了约4亿元的社会福利资金。这是一笔巨大的社会福利事业经费。以1988年为例,国家为发展城乡社会福利事业,支出4.13亿元,而有奖募捐所筹集的资金就达1.5亿元,相当于国家财政拨款的三分之一。上海市也不甘落后,1987年第一年就配合全国发行社会福利奖券,进行宣传和大力推销。到1990年仅销售实物兑奖券就突破2200万元。奖券销售获得的福利基金已投入110多个项目。有些福利设施