必须设立“提供虚假统计报告罪”

我国《统计法》与其它法律以及国外统计法律相比,存在震慑力较弱的缺陷。作者建议完善统计立法,在我国《刑法》中设立“提供虚假统计报告罪”,细化相关追究刑事责任的条款,严惩统计违法行为。     

怎样看待地方统计法规中的经济处罚条款

目前,全国已有17个省、区、市制定了地方统计法规和规章。这些地方统计法规与规章中都有经济处罚条款。有同志就此提出疑问作为统计基本法律的《统计法》在法律责任一章没有规定对统计违法行为实行经济处罚,而地方法规中却增加了经济处罚条款,这是否妥当?对此,我们认为,地力统计法规中规定经济处罚条款。是依据我国宪法的有关规定,为完善《统计法》所作的必要补充,它弥补了《统计法》在法律责任方面的不足,符合《统计法》的基本精神和立法宗旨,与《统计法》并无抵触、其理由是:     

完善统计立法的若干思考

我国统计工作的行为规范———《统计法》及《统计法实施细则》经过修改以后 ,可操作性比过去有所增强。经过近二十年的努力 ,以统计法为主体的我国统计法律体系总体框架基本形成。随着社会主义市场经济的深入发展和统计工作新情况、新问题的出现 ,《统计法》暴露出的缺陷日益显现 ,一定程度上制约了打击统计违法行为的力度。　　一、法律责任较为笼统 ,惩罚措施刚性不强　　这是基于《统计法》与我国其它法律乃至与国外统计法律比较后得出的结论。目前 ,我国《统计法》的法律条文粗疏有余 ,细密不足 ,导致法律的可操作性和可执行性较差 ,尤…     

浅谈我国统计法发展历程

通过对我国《统计法》的发展历程介绍和分析,简要说明统计法不断完善的过程及其时代特征;提出中国加入WTO统计法的完善应与国际惯例接轨。     

回应型法视野下中国统计法的修订和完善

以回应型法理论审视中国现行统计法,主要体现为自治型法,还存在以下问题,过分注重统计秩序的价值,强调对统计机构、统计法律本身的绝对服从,统计机构的自由裁量权限制较弱。采用规范分析法、比较研究法等,探讨了中国统计法未来发展的两种路径选择。并针对如何构建回应型统计法提出应将其定位于经济法,着重构建统计法目的体系。结合经济法的思路,提出统计法立法建议,包括明确统计机关的职权,赋予统计机构更充分的调控权力,建立健全统计法领导责任体制,完善统计法律责任,规范政府统计活动程序,建立健全全民行动体系。以立法目的为指导不断丰富统计法的内容,使得统计法修订和完善能够与时俱进,回应公众的诉求以及社会发展的需要。     

统计人员职务犯罪的刑法对策

从我国现行的法律规定来看,我国法律对统计人员所实施的职务犯罪没有作专门的规定,对于统计人员利用职务便利实施的相关犯罪,散见于刑法各章的规定,并且,打击统计人员犯罪的主要法律刑法与统计法的衔接还有待于进一步完善,因此,笔者就统计人员利用职务上的便利实施的职务犯罪进     

基层统计工作百问——统计法

我国现行的统计法律法规主要有哪些？ 根据法律规范效力的不同,可以把我国现行的统计法法规分为以下几类： （一）统计法律 目前我国唯一的一部统计法律是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国统计法》。该法律根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改（中华人民共和国统计法）的决定》进行了修正。     

统计法律体系必须尽快完善

近几年来，统计法制工作虽取得了一定成绩，但还处于起步阶段，许多方面亟待提高。最突出的问题是：统计法律体系尚不完善，立法上还存在较大的缺陷。第一，《统计法实施细则》、《浙江省统计工作监督管理条例》（以下简称《细则》和《条例》）与《统计法》有不少地方相抵触，行政法规和地方性法规亟待修改。《统计法》已于1996年修正，而《细则》至今未得到修改，以致地方性法规也无法修改，结果造成法规与法律相抵触。如按照新《统计法》第二十七条规定，只能对企业事业组织和个体工商户处以罚款，而我省的《条例》第十八条却规定可对领导…     

让法治为自治区统计工作保驾护航——纪念《中华人民共和国统计法》颁布30周年

1983年12月8日,《中华人民共和国统计法》诞生,这是我国统计方面的第一部法律,标志着我国统计工作步入法制化轨道.2009年6月27日新修订的《统计法》正式颁布,这是我国统计法制进程中又一重要里程碑,同时为自治区统计立法工作提出了更新、更高的要求.     

完善统计法律责任 为加大统计执法力度创造条件——学习《统计法实施细则》体会

2000年6月15日,经国务院批准,国家统计局发布了修订后的《中华人民共和国统计法实施细则》(以下简称新《统计法实施细则》).这次新《统计法实施细则》从多方面进行了修改,其中对统计法律责任方面作出了进一步的具体规定,增强了法律的可操作性.1983年12月,我国制定和颁布了第一部《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》),从此我国统     

统计法制建设面临的挑战及来自基层的呼吁

以《中华人民共和国统计法》颁布为开端,我国统计活动及统计社会关系初步纳入了法制轨道,为统计工作的顺利开展提供了法律保障。然而,经过十余年统计执法实践的检验,我们基层统计工作者感到,统计法制建设在立法和执法两个方面所存在的问题值得引起重视。 从理论上说:统计立法缺乏强制力度 《统计法》是依靠国家机器的强制力来保障统计活动正当开展的一部行为准则。因此,条文中自应阐明如何查处、制裁违法行为。遗憾的是,现行《统计法》没有明确规定如何处罚违法行     

统计法制建设疑难问题及对策研究

文章指出:《统计法》已制定了20年之久,存在着许多缺陷和不足,严重地影响了我国统计法制建设的顺利进行,迫切需要进一步地修改和完善。因此,修改现行的《统计法》已成为当务之急。     

统计执法须破解“五大难题”

党的十七大报告指出，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。《统计法》作为我国法律体系的一部分，颁布实施二十四年来，在维护统计秩序，依法统计，震慑数据腐败等方面发挥了积极作用。在近二十年的统计工作和统计执法检查过程中，有五大难题须亟待破解。以维护统计法的尊严和权威。     

完善法律体系建设为统计工作提供法制保障

《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）1983年12月8日颁布实施,标志着我国统计工作开始走向法制化道路,为推动我国统计工作的改革发展做出了积极贡献。本文将立足四川,着眼全国,就近年来统计立法、普法教育、执法检查和法制监督四个方面回顾统计法制建设所取得的巨大成就,以资纪念。四川统计立法工作走在全国的前列四川完善地方立法。为贯彻统计法创造条件。     

修改完善《统计法》

《统计法》的缺陷与不足随着社会主义市场经济的发展,统计工作实践中出现了一些新情况、新问题,《统计法》有些规定已与变化了的形势不适应,不完善的问题和缺陷逐渐暴露出来,使得《统计法》未能充分有效地发挥出统计的信息、咨询、监督三大功能和遏制统计违法行为的作用。主要体现在:1.法律规范缺乏系统性。根据“过罚相当”的原则,违反法律规定的行为,必须承担相应的法律后果。现行的《统计法》许多违法行为无相应的法律责任的规定,比如,尽管《统计法》第十九条第三款规定:“企业事业组织应当设置原始统计记录、统计台账,建立健全统计资料…     

《统计法》的遗缺

《统计法》从颁布之日起,确实对我国“有效地、科学地组织统计工作、保障统计资料的准确性和及时性发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展”上起到了积极作用。但从二十多年实践看,该法还是有许多需要完善的地方,其中,关于统计调查经费的法律规定没有明确,是《统计法》的一大遗缺。     

强化统计法制建设 行走依法统计之路——纪念《统计法》颁布实施20周年

1983年12月8日,第六届全国人大常委会第三次会议审议通过了《中华人民共和国统计法》,1987年1月19日国务院批准了《中华人民共和国统计法实施细则》;1996年5月15日第八届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国统计法》进行了修正,2000年6月2日国务院批准对实施细则进行修订。至此,我国统计法已经整整走过了20年,也使我国的统计工作逐步走上了依法统计、依法治数之路。回顾20年,我国的统计法制建设有以下三个显著特点:一是起步较早。在我国的专业法律体系中,《统计法》无疑是比较早的一部。“文革”以后,百废待兴,法制建设更是几乎白…     

为修改《统计法》献言

对《统计法》的总体看法《统计法》颁布近22年了,它的问世毫无疑问起到了十分重要的作用。但是我们在具体贯彻执行过程中也发现《统计法》自身存在一些具体问题:1.刚性不够,可操作性不强。主要表现在:有法律规范,没有法律后果,如,《统计法》第三条第二款规定:基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况,但对不履行义务的基层群众性自治组织和公民没有相应的处罚措施;行政处罚的种类相对较少,只有警告、罚款和通报批评;罚款额度相对较低,最高罚款为5万元;罚款只针对单位而没有针对个人;行政处罚、行政处分措施难以落实…     

纪念〈中华人民共和国统计法〉颁布实施20周年法律知识问答（续编之二）

8、我国建立科学调查方法体系的总体框架是什么?《统计法》第十条第一款规定:“统计调查应当以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充,搜集、整理基本统计资料。”这是统计法律从总体上对我国统计调查方法所作的一个基本的法律规范,明确肯定为了适应发展社会主义市场经济的新形势,我国应当建立科学统计调查方法体系的框架。9、《统计法》对统计人员的素质有何要求?《统计法》对于统计人员的素质,有两个方面要求:一是,统计人员应当“坚持实事求是,恪守职业道德”,这是统计人员最重要、最基…     

认真学习贯彻邓小平同志加强法制的思想,努力搞好统计法制建设

党的十一届三中全会以来,我国统计工作认真贯彻落实邓小平同志关于加强法 制的思想,把完善统计法制列为实现统计改革和统计现代化建设战略目标的六项战略措施之一。国家统计局首先从加强统计立法入手,在广泛深入调查研究的基础上,于1980年草拟出《统计法》(征求意见稿),其后,经过多次论证和修改,于1983年12月8日经第六届全国人大常委会第三次会议审议通过,并由中华人民共和国主席令予以公布,自1984年1月1日起施行。从此,在我国开创了统计工作有法可依的新局面。 《统计法》颁布实施11年来,各级统计机构和全体统计法制人员,坚持邓小平同志关于加强法制的思想,认真贯彻实施《统计法》,以完善统计法律体系为重点,加强统计立法、执法和普法工作,从而使我国统计法制工作有了较大的发展。