国务院机构改革减少4个正部级单位

3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明．新一轮国务院机构改革即将启动。国务院组成部门将减少至25个。 这次改革，将充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整；同时要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战。保持国务院机构总体相对稳定。对有些长期存在、社会高度关注的问题，通过职能调整解决，或适时通过必要的机构调整解决。     

县级机构改革:问题与对策

县级机构改革在新一轮政府机构改革中，既是难点，也是重点。县级机构应参照“国务院机构改革方案”进行机构精简，其人员分流应该采取“带职分流、定向培训、加强企业、优化结构”的办法。而事业单位的改革也要作为县级机构改革一项重要内容同步推进     

“电子政务”与“精兵简政”

2013年5月13日上午，国务院机构职能转变动员电视电话会议召开。李克强总理强调，这次国务院机构改革以职能转变为核心，把机构改革和职能转变有机结合起来，以行政审批制度改革作为突破口。     

论如何建立适应21世纪发展的地方政府

1998年中央政府率先进行了机构改革 ,为全国作出了榜样 ,随着国务院机构改革的逐步到位 ,在 2 1世纪 ,新一轮地方政府机构改革也随之启动了。目前 ,各级地方政府机构改革已在全国全面展开 ,但2 1世纪 ,经济全球化 ,社会信息化发展 ,以及中国即将加入 WTO等等 ,这些新形势都将对正在进行的地方政府机构改革产生很大影响。本文是对如何建立一个适应 2 1世纪发展的地方政府的思考     

要闻

国务院农民工工作领导小组成立马凯任组长国务院办公厅近日发出通知,为进一步加强对农民工工作的组织领导,国务院决定成立国务院农民工工作领导小组,作为国务院议事协调机构。国务院农民工工作联席会议同时撤销。根据通知公布的名单,领导小组由国务院副总理马凯任组长,副组长为人社部部长尹蔚民、国务院副秘书长肖亚庆和国研室副主任黄守宏。通知明确,国务院农民工工作领导小组办公室设在人社部,承担领导小组日常工作。人社部副部长杨志明兼任办公室主任。     

中国行政机构改革之管见

建国以来,我国在1954年、1960年、1970、1980年、1988年和1992年先后进行过六次行政机构改革,但每次都走不出“减而复增,消而复肿”的怪圈。一九九八年三月,九届全国人大一次会议一致通过了被称作“第七次革命”的国务院行政机构改革的方案。当时会场内掌声经久不息,它既表明了代表们对当前进行行政机构改革迫切性的认识,又饱含了代表们对党和国家领导制度改革不断向前推进的热烈赞同,对彻底改组庞大的、工作效率低下的行政机构给予的坚强支持,以及对建立精简、统一、效能的政府机构的深深祝愿。     

深化改革 转变职能 强化监督——中央纪委副书记陈文清详解中央纪委监察部机关深化机构改革

近日,中央纪委监察部网站发布消息：中央纪委监察部机关进行机构改革,整合6个内设机构,新设3个内设机构,重新组建2个内设机构。这是党的十八大以后中央纪委监察部机关进行的第二次机构改革。深化机构改革的目的是什么？机构改革将给党风廉政建设和反腐败工作带来哪些影响？3月19日,中央纪委副书记陈文清做客中央纪委监察部网站,就这次深化机构改革进行了详细解析。     

关注国务院机构改革和职能转变

《国务院机构改革和职能转变方案》在全国人民代表大会表决通过。随着新成立的部门国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局、国家铁路局、中国铁路总公司的纷纷挂牌,铁道部、卫生部、电监会等老牌子则走进了历史。那些在铁道部、卫生部等匾牌前的留影,可能成为了终生的回忆。但挂牌只能表明新机构拥有了外壳雏形,对于牵涉多方面人员、机构、权力、利益的大部制改革来说,这才算是刚刚起步。我们需要一个什么样的大部制?专家也纷纷发表了自己的看法和观点,对新一轮的国务院机构改革提出了一些中肯的建议。     

乡镇机构改革的阻力及其对策分析——以江苏省Y镇为例

乡镇政府机构改革是我国行政机构改革的重要组成部分,是衡量我国机构改革成功与否的重要指标。但乡镇政府机构改革的难度和阻力很大,面临的问题也十分复杂。要使乡镇政府机构改革的目标顺利实现,必须从做好思想工作、转变政府职能、疏通分流渠道、依法定编等多方面入手。     

邓小平机构改革思想论纲

机构改革 ,是邓小平始终关注的一个重要问题。党的十一届三中全会以来 ,邓小平同志对机构改革的迫切性和重要性 (为什么改 )、机构改革的目标和任务 (改什么 )、机构改革的原则和方法 (怎么改 )等问题进行了全面、系统的阐述 ,从而构成了邓小平关于机构改革的科学、完整、严密的理论体系 ,成为我国行政管理体制和机构改革的理论依据和工作指南     

关于江西崇义县乡（镇）机构改革的探索与启迪

阐述了江西农村税费改革试点县崇义县县乡机构改革的方法,提出了制度建设是实现改革过程中"三个确保"的论点,归纳了搞好县乡机构改革的若干启示。     

论我国反垄断机构的设置与完善

美国的反垄断机构有反托拉斯局和联邦贸易委员会，日本的反垄断机构是公平交易委员会，欧盟的反垄断机构是欧盟委员会，德国的反垄断机构主要包括联邦卡特尔局、各州卡特尔局以及反垄断委员会。我国的反垄断机构采用的是国务院反垄断委员会和国务院反垄断执法机构的“双重架构模式”，存在专业性不强及缺乏独立性等缺点，应根据权威性、独立性、专业性原则的要求，加强国务院反垄断委员会对反垄断执法机构的指导，合理设置反垄断分支机构，做好人员配备，从而进一步完善全国反垄断机构的设置。     

河南省乡镇机构改革的动力机制研究

1998年、2001年和2005年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。在前两轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果这两次改革都变成了虎头蛇尾的“假改革”;在第三轮改革中,省委、省政府强化了相关配套措施的跟进,统筹考虑各方利益主体之间的关系协调,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾,最终形成了有效整合、协调一致的合作型博弈机制,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,因此称得上是善始善终的“真刀真枪改革”。下一步,我国将重点进行市、县两级政府机构改革。为防止出现低效率的重复博弈,建议党中央、国务院直接领导这项复杂而艰巨的改革工程,省一级具体负责组织实施。     

河南省乡镇机构改革的动力机制研究

1998年、2001年和2005年下半年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。但在前二轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果这两次改革都变成了虎头蛇尾的“假改革”;在第三轮改革中,省委、省政府强化了相关配套措施的跟进,统筹考虑各方利益主体之间的关系协调,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾,最终形成了有效整合、协调一致的合作型博弈机制,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,因此称得上是善始善终的“真刀真枪改革”。下一步,我国将重点进行市、县两级政府机构改革。为防止出现低效率的重复博弈,建议党中央、国务院直接领导这项复杂而艰巨的改革工程,省一级具体负责组织实施。     

曹魏尚书研究

曹魏时期是三省六部制中的尚书省承前启后的转折点.曹魏在东汉建制的基础上设立尚书省,并对其进行重要改革,使其朝着以施政为主的外朝机构方向发展,尚书省的所属机构和职能逐渐独立和固定.同时,一直到魏末,尚书省主要官员参与中枢决策的权力仍存在着.     

刊中报

中央机构编制委员会办公室强调 机构改革中要稳定 离退休干部工作机构 中央机构编制委员会办公室最近发出(关于在机构改革中稳定离退休干部工作机构的通知》。 通知说,在国务院机构改革“三定”过程中,国务院各部门应继续做好离退休干部工作,并保持工作机构和人员的稳定,不得随意调整其工作机构。关于离退休工作机构及其人员编制,通知指出,在“三定”工作基本完成后,将按照党中央、国务院有关离退休工作的方针、政策,及各部门离休退休干部的变动情况另行核定。     

政府机构改革对国有企业改革的启示与借鉴

政府机构改革是政府在适应新的经济社会条件下,为了更好地履行自身职能而进行的自我调整和完善,国有企业改革是企业在适应新的市场社会条件下,为了追求更好的经济社会效益而进行的改进与变革,我们在强调政府向企业学习、追求企业化政府的语境下,也应该重视政府机构改革对国有企业改组的启示与借鉴。本文分别从职能转变、机构精简、劳资关系、多元协作、民主法制、道德自律六个方面阐述了政府机构改革对国有企业改革的借鉴意义。     

推进南京社区卫生服务运行机制改革

在日前举行的市政府常务会议上，市长蒋宏坤听取了市卫生局《关于全市社区卫生服务机构运行机制改革实施意见》的汇报后，充分肯定了全市卫生工作取得的成绩。据了解，国务院社区卫生服务领导小组已经把南京作为社区卫生服务机构建设重点联系城市，省卫生厅也把南京作为全省的试点单位。     

试论政府职能的有效转变

１９９８年以来的我国政府机构改革备受世人瞩目，实现政府职能的有效转变是机构改革能否成功的关键．本文拟从提示三个改革怪圈入手，剖析改革开放以来前三次机构改革失败的原因；再用发展的观点提出政府机构的新角色，在此基础上实现政府职能的有效转变。     

河南省乡镇机构改革的动力机制研究

1998、2001年和2005年下半年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。在前二轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果都变成了虎头蛇尾的“假改革”。在第三轮改革中,省委、省政府强化了相关配套措施的跟进,统筹协调各方利益主体之间的关系,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾,最终形成了有效整合、协调一致的合作型博弈机制,可称得上是善始善终的“真刀真枪改革”。下一步,我国将重点进行市、县两级机构改革,为防止出现低效率的重复博弈,建议党中央、国务院直接领导这项复杂而艰巨的系统工程,省一级则负责具体组织实施。