围绕“三个一”推进“多规合一”

为转变政府职能,促进我国规划体制改革。本文围绕"一本规划"、"一张蓝图"和"一张总图"的"三个一"提出了针对浙江省规划体制改革的"多规合一"策略,对全国的规划体制改革具有指导意义。     

开化国家公园试验

开化的资源一直在那里,不增不减不移不变,变的是理念和蓝图。开化适应新常态的战略调整、规划整合甚至机构改革,本质上是干部的追求与实干。2015年6月,位于浙江省西部的开化县,被环保部确定为国家公园试点县。时任开化县委书记鲍秀英,被中组部评选为全国优秀县委书记,后又升任浙江省监察厅副厅长。2016年2月,现任开化县委书记项瑞良走进中南海,在中央深改组第21次会议上,汇报了开化"多规合一"试点进展,得到了习近平总书记的肯定。     

“多规合一”试点背景下“十三五”发展对策研究——以江苏省句容市为例

由于我国规划类型众多,且各类规划各司其职,所以一座城市往往存在规划期限不对应、内容不一致、基础不统一等问题。为推动城市科学发展,更加有效地化解各规划间的矛盾,依据"多规合一"有关要求,应不断推动规划改革,加快生态空间、产业升级、营销模式、宜居城镇各项政策、举措落实,进而实现"十三五"期间又好又快发展。     

省市速递

正重庆市近日发布的《关于发展夜市经济的意见》提出,到2017年,全市建成市级特色型夜市街区20条、创业型夜市街区30条,创造就业岗位5万个以上,新增社会消费品零售总额350亿元以上。江西省近日下发的《关于完善城镇化发展体制机制提高城镇化发展质量的意见》提出,到2020年,常住人口城镇化率力争达到或接近全国平均水平。同时要求,探索建立"多规合一"     

“三证合一”将在全国推开江苏十试点动改革

“三证合一”今年将在全国推开 根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署,江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革.记者在江苏探访发现,改革仅仅试行了半个月,其带来的便利已经得到了老百姓的认可.根据国家工商总局的部署,今年将在全国范围全面推开“三证合一”,并开展“一照一号”试点.     

地市创新率

"武汉城市圈"综改方案获批"武汉城市圈"综改方案于近日获得国务院的正式批复。这是国内第一个启动综改试点的城市圈(群)。据悉,国务院批准了多项试点内容,包括跨市"占补平衡"、试点资源税、组建光谷银行等。     

编制和实施《京津冀空间规划》的思考

《京津冀空间规划》的编制和实施对深入推进京津冀协同发展战略,构建更加合理、高效、协调的空间秩序和引导人口、产业和资源环境跨区域合理布局都具有重要的现实意义。《京津冀空间规划》应着力解决区域发展功能落到实处、各类空间实现跨行政区统筹和空间供给侧改革稳步推进与雄安新区等重大战略部署落地四大问题。同时,《京津冀空间规划》要积极探索"多规合一",建立和完善技术标准和平台、示范性重点项目、配套政策、政府间协作、规划实施效果评估等相关的配套支撑体系。     

宣城政改：“党政合一”是方向？

以“党政合一、交叉任职”为核心的宣城政改,于2004年5月启动之时,曾经定下两年内扩大到全部95个乡镇和试点一两个县区的目标。人们发现,书记镇长合一之举,几乎是对此前两年湖北咸宁政改的拷贝;而县级党政合一之设计,却是在农村税费改革大背景下的新举措。这也使宣城政改甫一面世,就引起海内外的瞩目。然而,14个月之后,乡镇一级改革的数量,只从启动时的7个增至13个,县级改革则只有旌德一县作为非正式的试点。是什么催生了宣城政改?政改又为何放慢了脚步?改革前:书记与乡长“执行权要集中”。宣城政改原创者方宁说。方宁,现任中共宣城市委书…     

“认罪认罚从宽”制度中被告人权利保障研究——以刑事速裁程序为范例

刑事速裁程序优化了司法资源配置、提高了司法效率。在试点过程中积累的成功经验对"认罪认罚从宽试点"的顺利推行提供了帮助。与此同时,也应当反思速裁程序中出现的问题并加以解决,以防止此类问题在"认罪认罚从宽试点"中再次出现。本文归纳了刑事速裁程序试点两年多以来在被告人权利保障方面所出现的问题,通过对域外经验的学习和探究,不仅对上述问题的解决提出了新的改革思路,也为"认罪认罚从宽试点"的下一步推行提供了参照和依据。     

略论著名教育家陶行知素质教育思想

教育家陶行知创造了一个有中国特色的生活教育模式,提出了"教学做合一"原则.其中的做就是实践.他认为只有"教学做合一"才能改变过去几千年来的死读书的传统陈法."教学做合一"是反传统教育、批判教学上理论严重脱离实际恶习的产物,核心是"做",而"做"指的是"包涵着广泛意义的生活实践".素质教育与陶行知的生活教育思想是一脉相承的.因此,我们应积极借鉴陶行知的"教学做合一"、"在劳力上劳心"、"手脑并用"的思想,为全面推行素质教育服务.     

从三大试点看住宅怎么“产业化”

10月19日,济南市国家住宅产业化综合试点城市正式揭牌,这是自2006年原建设部正式下发《国家住宅产业化基地试行办法》以来全国第三个综合试点城市。目前,全国已经先后建立了27个国家住宅产业化基地和深圳、沈阳、济南3个住宅产业化综合试点城市。同时,全国有近300多个国家示范工程项目正在实施,有近260多个住宅小区通过了性能认定。"十二五"期间,保障房成     

盐城市农民资金互助合作社试点问题与对策

为了解决"农业、农村、农民"的"三农"问题,按照中央与江苏省委关于稳妥发展农民资金互助合作精神,在2006年,盐城市开展了农民资金互助合作社试点工程,经过了6年多的运营,取得了良好的成果,但是由于各种因素的影响,在经营的过程中也出现了一些问题。本文主要分析盐城市农民资金互助合作社试点中存在的问题并提出相应的解决策略。     

北京打响治理“城市病”攻坚战

正人口膨胀、雾霾频发、交通拥堵、资源紧张、环境恶化……面对日益严峻的人口、资源、环境矛盾,作为首都,北京已经全面打响了治理"城市病"的攻坚战。2014年1月16日,北京市市长王安顺在北京市十四届人大二次会议上作政府工作报告,将"城市病"首次写进北京市政府工作报告。报告指出,"进入新时期新阶段,北京已经成为现代化国际大都市,经济社会发展活力、综合竞争力、国际影响力持续增强。但在长期快速发展中,也积累形成了比较明显的‘城市病’,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切"。"坚持把新型城镇化作为治理‘城市病’、实现城乡一体化的重要抓手,修改城市总体规划,推进经济发展规划、城乡建设规划、土地利用规划‘三规合一’,     

浅谈“做学教合一”教学模式下的合作交流

在"做学教合一"教学模式实施过程中,采用合作交流,引导学生自主学习,有利于培养学生良好的合作意识和积极的心理品质,学生通过多合作、多思考、多交流、多实践,在互帮互助、自主探究的过程中掌握知识和技能、体验成功和喜悦。     

浅谈如何促进矿井安全员依法依规开展安全检查

矿井安全员依法依规开展安全检查,对于提高矿井安全管理水平十分重要。要做到依法依规开展安全检查,必须提高安全员队伍素质,永煤集团股份有限公司新桥煤矿采取的把好"三道关口"夯实队伍素质,依法依规管理,确保"和谐安检",紧盯"三重"环节,实施"三不放松",取得了非常好的效果。     

“两税合一”对内外资企业影响的比较分析

统一内外资企业所得税,即"两税合一",可改变过去两套税制产生的弊端,在国内形成一个公正、公平的税收制度,体现内、外资企业平等原则。本文就统一内外资企业所得税前两套税制下的弊端,以及"两税合一"后对内外资企业的影响进行了全面的比较分析。     

农地直接入市开闸?

3月29日,国土资源部正式对外发布了《关于坚持依法依规管理节约集约用地,支持社会主义新农村建设的通知》(以下简称“52号文”),提出了“稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转试点”,引起社会各界的普遍关注。业内人士就此提出,该文件的颁布很大程度上意味着农村集体土地直接入市政策的放开。     

惠州115个项目为公共服务均等化试点收官

正作为广东省首个试点推进基本公共服务均等化综合改革的城市,惠州自2012年5月启动试点,在两年多时间里,通过"一个体系"的构建和"五大机制"的创新,探索出了一条具有惠州特色的基本公共服务均等化之路。8月28日,惠州市召开全市基本公共服务均等化综合改革推进会,市委书记陈奕威强调,今年是深入推进基本公共服务均等化综合改革的收官之年,全市要进一步完善服务体系、标准体系和制度体系,确保改革试点圆满收官,努力为全省提供鲜活的"惠州样本"。     

11省市营改增试点效果估算合计减税800亿元

福建省将于11月1日正式启动"营改增",全省初步确定营改增纳税人23363户(不含厦门),预计一年可减税13亿元。至此,今年启动的"营改增"试点11个省市可减税额度均有初步测算结果。8月1日后启动营改增的10省市试点预计可减税565亿元,加上海今年已减税170多亿元,整个试点减税规模将近800亿元。改征增值税后收入仍归属试点地区,因试点产生的财政减收,     

奋力推动园区科学跨越发展——马鞍山承接产业转移示范园区侧记

2012年,马鞍山承接产业转移集中示范园区正式获得省政府批准,规划面积15平方公里,比照省级开发区进行管理.有着三年多建设基础的示范园区又迎来了新的发展机遇期. 2012年园区完成固定资产投资86亿元,完成规上工业总产值4.2亿元,实现财政收入2.84亿元,投产企业19家,其中规上企业达16家.在全球性经济紧缩、欧盟"双反"等多重困难下,仍然取得经济实力、产业集聚、城乡一体、重点项目建设的重大突破,实现了省委省政府提出的"三年见成效"的预期目标.