多措并举 着力推动儿童福利工作创新发展

2013年,在民政部的委托和指导下．中国儿童福利和收养中心开拓他新．深入开展儿童福利相关工作。开发、完善了《全国儿童福利信息管理系统》．利用数据库实现孤儿信息的动态管理、实时监控,确保孤儿基本生活费发放准确、     

中国儿童福利政策的重大突破与发展方向

儿童福利政策的重大突破《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）于2010年11月出台,国家第一次直接通过现金补贴的形式为福利机构内外的孤儿提供制度性保障,标志着中国在儿童福利政策方面的重大突破,也体现了政府和社会对于儿童福利的观念和认识发生重要转变。从福利理念上看     

第六届全国儿童福利政策研讨会征文启事

经民政部社会福利和慈善事业促进司批准,第六届全国儿童福利政策研讨会将于2010年8月在内蒙古自治区包头市举办。本届研讨会以新形势下如何进一步开发和拓展儿童福利机构功能,推动儿童福利机构面向社区提供服务为主题展开,立足新形势下儿童福利工作的新任务、儿童福利服务的新对象、     

全国儿童福利工作座谈会

2007年6月14晶民政部社会福利和社会事务司在青岛召开了“儿童福利工作座谈会”。会议通报了上半年儿童福利工作的总体情况：成功召开“明天计划”总结会议：在“蓝天计划”基础上，编制印发了《“十一五”儿童福利机构建设规划》：启动了《儿童福利证》的发放工作：完成了《孤残儿童护理员国家职业标准》的论证起草工作：启动了《儿童福利机构建设标准》编制工作。     

兰措并举 力促儿童福利大发展

举措之一：深入贯彻国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》2010年国务院办公厅印发的《关于加强孤儿保障工作的意见》（以下简称（《意见》）,是新中国成立后我国第一个面向社会全体孤儿、具有制度安排和普惠意义的政策性文件,也是指导做好当前和今后一个时期儿童福利工作的纲领性文件。《意见》颁发实施一年来,     

变革中的中国儿童福利政策

最近,李学举部长在一次会议上指出:孤儿是社会上最弱小、最困难的特殊群体,可是目前一些地方对孤儿抚养经费参照低保标准,却津津乐道,甚至有的地方孤儿抚养还没有得到政府财政的资金保障,对此感到很痛心.孤儿抚养标准不能低于当地居民平均生活水平,不能参照低保标准,要从保护孤儿身心全面发展、促进其健康成长的目的出发,根据孤儿抚养的实际需要确定具体标准.     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

稳步推进 为儿童服务——儿童福利示范区项目工作阶段性进展

项目普查工作全面启动各地克服困难积极配合白“中国儿童福利示范区项目”正式启动后,5省12县项目地区迅速投入到具体工作之中。2010年6月,由北京项目协调办公室向项目点下发《儿童福利示范区项目普查表》,     

勇于创新 敢于实践 不断开创儿童福利工作新局面

正在保障和改善民生重大部署中,中央领导对困境儿童倾注了特别关爱,社会各界对新时期儿童福利制度寄予热切期待,民政部领导对儿童福利事业发展提出了新希望新要求。如何回应这些期待和要求,推动儿童福利制度新发展,是儿童福利工作者亟待解决的命题。近年来,通过创新工作机制,加大投入力度,破解难点问题,河北省不断开创儿童福利工作新局面。首创"婴儿安全岛"完善弃婴保障机制2011年6月1日,河北省建立了全国首个"婴儿安全岛"。"婴儿安全岛"的创立,保障了弃婴第一时间得到保护和救治,畅通了弃婴救助渠道,完善了弃婴安置机制,开创了弃婴救助新模式。河北省委常委、宣传部长专门作出重要批示:"这是一个亮点,是社会管理的创新,一定要抓好并要求财政、编制部门,从财力、     

儿童福利机构的定位与发展

新年第4天,兰考事故带走7个弃孤儿童的弱小生命,也带来成人世界的巨大悲痛和深刻反思。作为从事儿童福利工作的人,在内心被刺痛的同时,更多的是要不懈努力和改进。     

农村儿童“卫士”:儿童福利工作的基石

正2010年云南省瑞丽市俄罗村开始实施"中国儿童福利示范项目"试点工作。截至目前,俄罗村共计有964名0-18岁儿童得到由项目支持的基本儿童福利服务,基本福利待遇较过去有了明显的不同。村中设立儿童福利主任和儿童之家后,通过对村中0-18岁目标人群的走访调查,首先掌握了本村儿童的总数及家庭基本信息,其中:男童510人、女童454人、残疾儿童3人、服刑人员子女2人、感染艾滋病儿童2人、艾滋病至孤儿童3人、受艾滋病影响儿童17人、辍学儿童1     

建立孤儿基本生活保障制度 开启儿童福利新时代——国务院办公厅印发《关于加强孤儿保障工作的意见》

2010年年初,胡锦涛总书记,温家宝总理等多位中央领导同志对孤儿保障工作做了重要批示,民政部和财政部两家牵头协调了10多个相关部门研究制订了孤儿保障的总体政策。2010年10月12日据新华社报道温家宝总理主持召开了国务院第128次常务会议,     

青岛：勇于开拓儿童福利社会化之路

寻找最佳养育环境 探索家庭寄养新路 探索中循序渐进 建国以来,我国儿童福利机构内养育的儿童多以集中照料为主。尽管机构集中养育有很大的优势,在特定的时期也发挥着不可替代的作用,但也存在难以解决的问题:一是从儿童自身的成长考虑,机构集中养育造成儿童心理发展不全面,难以建立正常的心理依恋,强化了儿童作为孤儿、弃婴的“个人”属性,弱化了其作为“人”的社会属性,难以融入社会。二是从社会发展的角度看,社会上没有进     

急起直追 全面强化儿童福利的行政指导 迎头赶上 建立适度超前的儿童福利体系

挑战一:现行儿童福利的保障标准偏低.现行的儿童福利保障标准还是沿用的低保、五保标准,这种标准的保障水平太低,与我国的经济发展水平不相适应,亟待修订与提高.     

区域性贫困地区儿童福利服务的思路与实践——以中国儿童福利示范区项目为例

本文通过中国儿童福利示范区项目探讨了在区域性贫困地区如何建立儿童福利服务的递送体系。文章从项目背景、对于儿童福利的理解、项目设计理念以及儿童福利服务体系的内容设计安排几个方面,以实际的项目运行为依托,清晰地描述了区域性贫困地区儿童福利服务递送体系在岗位设置、人员培训、硬件配套和管理制度方面的思路。     

拓展儿童福利范围 提升儿童福利水平——天津市建立艾滋病病毒感染儿童基本生活保障制度

【新政出台】为了贯彻落实民政部、财政部《关于发放艾滋病病毒感染儿童基本生活费的通知》（民发[2012]179号）精神,进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设,拓展儿童福利范围,提升儿童福利水平,     

儿童福利指导中心:圆散居孤儿福利梦——以四川省儿童福利服务指导中心建设为例

全国现有57万孤儿,其中在儿童福利机构集中养育的10.9万,社会分散抚养的40多万。如何既做好散居孤儿的保障工作,同时又不断提升机构的养育水平,实现两者兼顾,一直是民政部门着力探索的内容。自《国务院办公斤关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[2010]54号)发布以来,全国各地如江苏、湖北、浙江等地已经开始依托儿童福利机构成立儿童福利指导中心,旨在推动儿童福利机构转型,提高儿童福利水平。2013年6月4日,四川省人民政府办公厅发布了《关于加强儿童福利院和儿童福利服务指导中心建设工作的意见》(川办发[2013]33号,以下简称《意见》),首次对保障福利机构养育孤儿和社会分散抚养孤儿的权益保障做出制度性安排,也为进一步完善适度普惠型儿童福利制度做出了有益探索。     

加强儿童福利政策研究 着力推进孤残儿童永久性安置

为探讨新形势下儿童福利保障范围拓展、机制创新及促进困境儿童实现永久性安置等方面的新思路、新举措,中国儿童福利和收养中心于2011年12月6日至8日,在福建厦门召开了全国儿童福利和收养工作经验交流会,各省级民政部门负责儿童福利和涉外收养工作的业务处室负责人及福利院院长共计240多人参加了会议。中国儿童福利和收养中心主任张世峰出席并讲话。     

儿童福利主任在行动

根据中国儿童福利示范区项目规划,为五省十二县的每个项目村都配备了一名儿童福利主任,负责本村的儿童福利工作。经过层层选拔和项目专家开展的专业技能与知识培训,120个村的儿童福利主任纷纷走马上任,对项目村的特殊儿童进行关爱随访,帮助辍学儿童复学,组织开展丰富多彩的家长、儿童共同参与的集体活动等,将项目村的儿童福利服务落到实处。     

实现适度普惠型儿童福利的设想

一是构建适度普惠型儿童福利的政策体系.从宏观到微观,从高层到基层形成一整套可操作性的政策体系.国家要制定<儿童福利法>,将事关孤、残儿童的养、教、康复和就业等福利制度以国家法律的形式固定下来.部、省两级要制定落实<儿童福利法>的实施细则,还要相应制定儿童福利的保障标准.