沈阳市暂住人口状况分析

暂住人口是指人口与户籍分离,在某一地区临时滞留三天以上的人口。暂住人口是流动人口的重要组成部分,由于他们的工作地和居住地经常变更,给暂住人口的常规统计和管理造成诸多困难。为了弄清沈阳市暂住人口基本情况,辽宁大学人口研究所联合沈阳市人民政府研究室和沈阳市公安局户政处于1990年9月初,从沈阳市9个区188个派     

实现暂住人口管理上的新突破

实现暂住人口管理上的新突破●槐超山东省淄博市张店区马尚镇积极探索新形势下暂住人口管理的新思路，创出了一条治安管理和计生管理相结合的新路子，有力地推动了全镇社会治安和计生工作的开展。１．建立工作机构，形成强大合力。经镇党委、镇政府研究决定，成立暂住人口...     

试论社会主义市场经济条件下我国城镇暂住人口的管理

试论社会主义市场经济条件下我国城镇暂住人口的管理王立英一、我国改革开放后城镇暂住人口发展变化情况城镇暂住人口是指在现居住的城镇无常住户口的人员，它与流动人口的含义有所不同。流动人口的含义要比暂住人口的含义宽泛些，是指离开经常居住的户口所在地，跨越一定...     

试论我国城镇暂住人口的管理

70年代末特别是改革开放以来,我国城镇暂住人口迅猛增多.作者在分析了城镇暂住人口的现状及特点,研究了城镇人口大量增多的利弊和新形势下管理工作中存在的问题的基础上,提出了改革和加强城镇暂住人口管理的对策.暂住人口管理的目标应当是逐步减少以至最终消除暂住人口群体.当前,应在加强和改进居民身份证管理的基础上,实现由属地户籍管理向管区人口管理的转变,切实加强法制建设,完善管理机构体系,建立健全工作规范,保证宏观协调控制,实行综合治理.     

苏州市外来暂住人口问题探讨

<正> 本文所指暂住人口,是指常住户口不在苏州市辖区、县(市),而在苏州市辖区、县(市)暂住的人口。随着我国经济体制改革的深化和对外开放、对内搞活经济方针的贯彻实施,商品流通越搞越活,地区之间、城乡之间的人口流动量越来越多。苏州是我国经济最发达地区之一。因此,外来进入从事经济活动的暂住人口大幅度增加,对各方面都带来明显的影响,成为人们关注的一个社会问题。本文拟就苏州市公安部门1988年9月对全市暂住人口清理登记、调查的部分结果,对苏州市的暂住人口状况进行一些粗浅分析,进而探讨暂住人口的管理与疏导问题。     

试论社会主义市场经济条件下我国城镇暂住人口的管理

1 我国改革开放后城镇暂住人口发展变化情况 城镇暂住人口是指在现居住的城镇无常住户口的人员。这些人员按暂住目的划分,包括务工经商的、搞建筑施工的、参观旅游的、探亲访友的、寄读学习的、在驻外机构工作的等。在这里需要区别一下暂住人口与流动人口的含义。流动人口的含义要比暂住人口的含义宽泛些,是指离开经常居住的户口所在地,跨越一定的区域前往他地滞留而且不时回返的人口。它包括暂住人口,还包括已离开常住户口所在地尚未到达暂住地的“在途人口”和离开常住户口所在地滞留在行、销、玩、吃等场所当日返回的人口,而“暂住人口”则不包括这些人员。但在许多场合,这两个概念是通用的。 我国改革开放十几年来城镇暂住人口的增长大体可分为四个阶段:一是1978年至1983年为低速增长期。北京、广州两大城市流动人口从1979年的50万人上升到1983年的80万人,5年仅增长30万人,平均每年不过6万人。这主要是因为当时刚刚实行改革开放,商品     

苏州市外来暂住人员问题探讨

随着我国经济体制改革的深化和对外开放、对内搞活经济方针的贯彻实施,商品流通越搞越活,城乡之间的人口流动量越来越多。苏州是我国经济最发达地区之一,因此,外来进入从事经济活动的暂住人口大幅度增加,对各方面都带来明显的影响,成为人们关注的一个社会问题。本文拟就苏州市公安部门今年九月对全市暂住人口清理登记调查的部分结果,对苏州市的暂住人口状况进行一些粗浅分析,进而探讨暂住人口的管理与疏导问题。一、苏州市暂住人口的状况和特点苏州市管辖的沧浪、平江、金闾、郊区等四个区和常熟、张家港两个市及太仓、昆     

城效结合部的流动人口计划生育管理

随着市场经济的发展,城郊结合部的人口现象渐趋多样化,成为流动人口较杂、外来租房暂住人口较多的地带之一。因此,加强对城郊结合部的流动人口计划生育管理,是城市计划生育部门必须重视的问题之一。浙江省萧山市现有人口117.18万人,其中市镇人口110.10万人,占94％。目前,萧山市政府所在地的城厢镇常住人口达19.53万人,加上流入的暂住人口,总人口已超过20万。全镇除辖38个居民区外,在属于镇所辖范围的农村行政村中,跟市区建成区接壤     

对我国流动人口的初步探析

本文所指流动人口,从流出地说,是临时外出的人口,包括离开户籍所在地较大尚未返回的人;从流入地说,是临时暂住的人口,包括一批人住本地,户口待定的人(也称无户口人员)。从流动状态上,又可分为在途流动的人口和滞留暂住的人口。但未包括当日往返参加集市贸易的人和已办户口迁移手续单程移动的人。     

试论北京的流动人口问题

自从全面实行改革、开放政策以来,北京市吸引了众多的流动人口,为城市生活增添了新的活力,也带来了新的压力。流动人口是相对于常住人口而言的。根据流动人口停留时间的长短,又分为暂住人口和过往人口两部分,其中暂住人口是主要的。近年来,北京市的流动人口数量发展十分迅猛。据统计,1987年底为115万,1988年又有增长,预测至2000年将突破200万,而且70～80％的流动人口集中在市区。面对汹涌而来的流动人口洪流,我们必须认真研究它给城市带来的实际影响和问题,并加以妥善处理,以确保城市的正常运行和健康发展。     

属地化管理 市民化服务——以科学发展观指导创新流动人口计划生育工作

改革开放以来,宁波市的经济和社会事业快速发展,流动人口随之亦大量增加。截止2004年6月,全市有暂住登记的外来流动人口188.5万人(其中育龄妇女72.6万人,已婚育龄妇女47.3万人),相当于户籍人口的1／3。几年来,在国家和省人口计生委的指导下,我市在流动人口计划生育管理和服务上作了一些探索。     

真心实意为群众努力办好家庭计划服务公司

我区是深圳经济特区的一个人口稠密的金融贸易中心区。全区下设六个街道办事处,二十个村委会,四十五个居委会。据1984年统计,全区有常驻人口92,633人,有育龄夫妇11.644对。此外,还有暂住人口(包括商品楼住户、各地驻深人员,到深经商、办厂、种养、建筑及临工等)近15万人。     

略论厦门市外来暂住人口管理问题

厦门市地处我国东南沿海,是对外贸易的重要港口,也是全国五个经济特区之一。改革开放以来,厦门市与全国一样,出现了较大规模的人口流动。外来迁移人口不断增加,人口的流量急增,流速加快,流向更广,它是社会经济发展的必然现象,也是推动社会经济更加发展不可缺少的一支力量。 我们认为流动人口与外来暂住人口存在异同。首先,两者均是属于人口在空间上的移动,是无带户籍的一种迁移。其次,不同的是流动人口应包括     

积极探索城市流动人口计生工作新模式

广东省广州市辖十个区和两个县级市,设129个街道办事处、35个镇。现有户籍人口751万人,已办理暂住登记的流动人口有333万人。近年来,广州市逐步探索出一种规范化、信息化、法制化的流动人口计生管理和服务工作新模式,为全面建设小康社会营造了良好的人口环境。     

城市迁移和流动人口的科学调节

为什么要对城市的迁移人口和流动人口进行科学调节?怎样进行科学调节?这便是本文所要探讨的问题。 一、科学调节的现实缘由 分析缘由之前,需要对迁移人口、流动人口以及介于二者之间的暂住人口给予界定。人口迁移狭义指永久或非永久改变居住地的迁居活动;广义指人口在地理空间的一切移动或位置变更现象。流动人口是指暂时离开     

我国开发区人口发展规律初探——以国家级经济技术开发区人口发展为例

由于基础数据的不完备以及发展时间较短,开发区人口研究较为薄弱。以三个国家级经济技术开发区的人口发展为例,通过个案分析的研究方法,探讨开发区人口发展规律。开发区人口呈阶段性增长态势、人口增长以机械增长为主、劳动年龄人口比重大、暂住人口比例高、就业人口中通勤现象比较普遍。开发区人口发展态势主要受开发区两大转变的影响,即经济增长方式的转变和功能定位的转变。     

对实有人口管理方法的探讨

津市市公安局在开展创“人民满意派出所”活动中，通过对全市实有人口（辖区内“人在户在、户在人不在、人在户不在、暂住人口”的总和，简称实有人口）的调查摸底，发现在册的户籍人口与实际居住地人口有显著差异。据统计，流动人口已占实有人口总数的１３．３％，市场经济下的流动人口不断增加是社会发展的必然产物，而流动人口变动频繁、住址的不确定性，给户政部门带来了登记难、管理难等问题，以户口管人的静态管理模式已不适应流动人口大量客观存在的形势。对人的管理，是以户籍人口管理还是以现居住地人口管理，是当前人口管理研究的…     

城郊流进已婚育龄妇女计生管理调查及思考

随着社会主义市场经济的发展,城郊的流动人口与日俱增,如何强化对流进人口计划生育管理已成为现阶段计生工作的新课题。鉴于城郊流进人口面广量大给计划生育管理带来较大的难度,1996年上半年,笔者对城郊的建湖县近湖乡环城8个村计生工作进行了调查。认为流进城郊已婚育龄妇女有“四多”现象: 1 买房租房家庭多。近湖乡城郊的镇南、镇北、近湖、裕丰等结合部八个村有12422户.总人口为51782人,流进育龄妇女有19942名。在流进的19942名育龄妇女中,租房暂住人口有2106人,其余人员都居于购买的商品房、征地集资建房、单位家属区中;这些人员一般在县城和城郊从事各类专业活动,早出晚归,居住地点相对稳定,形成一个独立相对固定的流入人口居住群体。     

创新体制机制 加强服务管理

无锡是长三角地区重要经济中心城市,也是流动人口的主要流入地之一。2009年,全市实现地区生产总值4992亿元,年末常住人口619.73万人,人均GDP突破1万美元,现有户籍人口467万人,登记暂住人口230多万人。近年来,全市以体制机制创新为突破口,积极探索统筹解决人口问题的新路子,努力变人口压力为人力资源优势,推动城市现代化与可持续发展,被评为全国最受农民工欢迎的城市和最具幸福感的城市。     

齐齐哈尔市流动人口状况及管理对策研究

当前，随着改革开放的持续深入和市场经济体制建设进程的不断加快发展，我国的流动人口迅猛增长，流动人口对城乡经济产生了不可忽视的正面及负面影响。流动人口问题已经成为日益严重的社会问题。因此，加强对流动人口的管理，是许多大中城市面临的一项非常重要而紧迫的任务。一、齐守哈尔市流动人口的特征这里所指的流动人口是在齐齐哈尔市行政辖区范围内，从事各种社会、经济活动而不具有本市常住户口的人口。它包括两个组成部分，一是外地来齐的暂住人口，二是流动过程中在齐短暂逗留的外来人口。据不完全统计，目前齐齐哈尔市的外来流动…