试论信息化与政府行政能力建设

人类社会已步入了信息化的时代,信息成为继自然资源、生产工具之后的又一个具有重要的划时代意义的资源和财富,成为人类社会生活的基础性要素。在信息技术高度发展的背景下,在整个社会走向信息化的过程中,信息化与政府的行政能力建设密切相关,信息化对于政府行政能力建设具有积极的促进作用。信息化的一个直接结果是政府信息化,而政府信息化将直接促进政府的行政理念、行政环境、行政结构、行政模式、行政方式与手段、形象建设等变革,同时政府信息化也将有力地推动整个社会的信息化进程。     

韩国信息化建设及其对中国的启示

韩国从农业国发展成信息化发展指数世界领先、电子政府准备指数居世界首位、互联网平均连接速度最高的国家,这与韩国实行政府主导,企业和国民积极配合参与信息化发展模式密不可分。中国和韩国地理文化背景相近,信息化建设起步时间基本相同,但韩国在较短时间内取得了世界瞩目的成绩,了解韩国信息化发展模式对我国信息化建设具有积极的借鉴作用。     

电子政府与政府管理的民主化

随着信息和网络技术在政府管理方面的广泛应用 ,电子政府应运而生了。电子政府不仅提高了政府行政管理的效率 ,也促进了政府行政管理的民主化。在信息时代 ,政府管理的民主化是必然的趋势 ,电子政府的建立为民主政治的发展创造了条件     

政府与信息化时代的治理

信息技术的进步和信息化时代的到来 ,正在改变政府与社会的传统关系模式。治理 ,作为市场失灵与政府失效状态下 ,重新配置社会资源的新方式 ,已经成为政府改革的目标模式之一。信息化时代的治理模式 ,促成了政府职能的演变。同时 ,在信息技术发展的刺激下 ,出现了电子政府的概念 ,成为支持信息化时代治理需要的新思路     

论国有企业改革攻坚阶段的政府行为

我国国有企业进入到了改革攻坚阶段。政府在国有企业改革中的主导作用主要表现在决定国有企业改革发展的方向、进程与模式;政府在国企改革发展中所扮演的代理人、委托人的双重角色定位,是理顺国企管理体制的重要一环;在不同类型国有企业改革中政府承担的职责不尽相同;政府要为国有企业的深化改革创造良好的行政、经济、市场、法律等客观环境。     

电子化政府浅析

随着信息与通讯技术的发展,工业社会型经济逐渐为全球化的信息经济所取代,在整个社会走向信息化的过程中,政府信息化处在关键和核心的位置。这是由政府在推动国家信息化的主导地位和特殊角色,政府作为最大的"信息处理组织",以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的。因此,为迎接信息社会的挑战,各国政府一方面积极发展国家信息通讯基础建设,一方面致力于政府信息化,利用信息技术改革政府,构建电子化政府。     

试论政府信息化建设与管理

随着知识经济的不断发展,政府管理面临着历史性的变革,为适应WTO规则与经济全球化的要求,提高政府决策效率,就必须充分利用现代信息技术,创新行政工具,建立新的管理模式,加快政府信息化建设的进程。     

论电子政府发展与行政决策体制创新

电子政府是基于信息网络技术的一种新的政府架构,是政府再造的理性选择.电子政府的创建与发展,为我国行政决策体制创新提供了新的空间.电子政府能促进我国行政决策文化的现代化变迁、行政决策组织系统的完备化变革、行政决策权力体制的合理化调整、行政决策信息系统的互动化运转.     

重塑政府理论对我国政府改革的启示

简要介绍了西方重塑政府理论及实践 ,分析了我国借鉴该理论的可行性 ,指出在理论上 ,重塑政府理论与马克思主义关于政府与社会生产力发展关系的理论相一致 ;在现实中 ,重塑政府理论强调用市场精神改革政府 ,对于入世后我国政府在市场经济进一步发展的环境下如何提高行政水平和效率有一定的借鉴意义。阐述了重塑政府理论对于我国政府改革与建设的启示作用     

电子政府构建的政府基础:涵义、特征和构成

电子政府的构建,需要与之相适应的政府职能转变、组织结构调整、管理方式创新、行政体制改革等的支持,这些基础性条件是电子政府构建的政府基础的主要内容。从本质上看,电子政府构建的政府基础,是信息技术范式在政府管理中推广应用的原则需求,是现代政府治理理念、方法、结构、制度和文化与行政网络环境内嵌融合的结果,它在实践上表现为政府管理的改革和创新,而在各国具体的操作上又体现出趋同性与多元化的统一。此外,政府基础的关键性构成要素可以概括为:网络化的组织结构和分散化的权力结构、协作参与式的组织管理和决策方式、公民导向的政务流程再造、目标管理和过程控制相结合的绩效管理和崇尚服务精神的行政价值取向。     

韩国政府绩效管理的发展及对我国的启示

韩国政府自20世纪60年代开始关注绩效管理,经过了政府绩效管理的制度引进阶段、系统化阶段、快速发展阶段和整合阶段四个时期,积累了大量政府绩效管理理论和实践的宝贵经验。自改革开放以来,我国政府绩效管理主要经历了以行政效率为中心、以服务质量为中心和以科学方法为中心的三个发展时期。通过对韩国中央政府和地方政府绩效管理实践以及发展历程的探析,将有助于加快我国政府绩效管理的法制化进程,构建多元化的政府绩效评估主体,实现政府绩效管理战略性与协同性的统一,从而进一步丰富和完善我国政府绩效管理体系,建立起适合我国国情的政府绩效管理框架。     

全球化背景下的中国行政体制改革

2 0 0 3年启动的中国行政体制改革是根据世贸组织的规则 ,通过机构调整、职能转变来塑造服务型政府形象。今后我国的行政体制改革将进一步推进公共行政民主化、公共部门民营化、公共管理企业化、公共服务市场化、公共运营信息化。     

韩国政府对韩国电视剧产业国际化经营的支持

今年韩国电视剧《来自星星的你》的热播引发了新一轮韩流的汹涌,韩流作为与日本、中国经济飞速发展齐名的"亚洲经济奇迹",第三次拯救了韩国经济,使韩国摆脱了亚洲金融危机,避免了"陷入中等收入国家的陷阱",实现了经济增长方式的转变,顺利过渡到了发达资本主义国家阶段。韩国文化产业的振兴及韩流在亚洲的风靡固然有多方面的原因,但韩国政府对代表韩流的电视剧产业的国际化经营的卓有成效的支持是韩流形成的重要原因。"他山之石,可以攻玉"。探讨韩国政府对文化产业的支持策略和政策对推动我国文化产业的发展是不无裨益的。韩国政府对韩剧产业国际化经营的支持具有顶层设计高屋建瓴、行政管理集中统一、财政支援切实可行等特点,值得中国政府借鉴。     

高校管理信息化建设的制约因素及对策

高校管理信息化是新世纪以来与我国高校内部管理体制改革并行的管理改革进程,对于深化高校内部管理体制改革、优化高校管理资源、提高高校管理效能具有重要的作用。但是,高校在动力、机制、文化等方面的制约因素使高校管理信息化的进展不能满足管理改革和发展的需要。加速高校管理信息化进程应坚持需求导向、循序渐进,加强信息化培训和队伍建设,采取立项建设的机制,充分调动技术人员和管理人员的积极性和创造性。     

电子政务2.0在基层公共服务中的应用研究

近些年来,中国的电子政务建设取得了长足发展,从电子政务1.0进入到电子政务2.0时代,这对整合提升政府公共服务和管理能力有很大的促进作用。基层政府是大量公共服务的供给主体之一,通过电子政务2.0提供和改进公共服务是提高其服务质量和效率的重要手段,但在实践中,电子政务2.0在基层公共服务的应用中还面临着理念、体制和资源方面的障碍。消除这些障碍,促进电子政务2.0作用的发挥,将会进一步提高基层公共服务的效率和水平。     

行政环境与我国电子政务的发展

电子政务是各国社会信息化的龙头,它可以实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能的转变。我国电子政务的发展起步较晚,同西方发达国家还存在着相当大的差距。文章旨在通过对我国发展电子政务的行政环境进行系统分析,进而提出实现我国电子政务健康、快速、稳定发展的对策。      

论信息化时代的公共危机管理

当前,世界各国政府提出了以行政公开、公共信息的及时透明为核心内容来革新政府的公共行政管理制度。其具体做法:一是澄清认识,走出全能政府独治主义和行政信息由政府垄断保密的黑箱运作误区;二是及时向民众和国际社会公开危机真相与危机行政的有关信息,打破政府处理危机过程的失语状态;三是加强与媒体的沟通与交流,借助媒体强大的信息传播能力稳定公众情绪,消解或减少危机的负面影响。     

浅议电子政务与管理改革

信息技术革命正在影响和改变行政的管理方式,电子政府的建设改变了传统的管理方式.电子政务是一种全新的政府管理观念,电子政务的发展过程是运用信息化技术对政府管理流程进行不断改造和完善的过程,从而实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式.     

朴正熙集权统治与韩国的农业现代化

农业现代化是当代韩国社会转型中又一个成功的范例,它使贫困落后的韩国农村走上了文明富裕的道路。韩国农业现代化是在土地改革确立资本主义生产关系的基础上,依据工业化的成果,在政府积极的政策引导下由广大农民自发参与完成的,它从根本上改变了韩国农村的面貌。     

国情制约下的政府信息化策略

信息时代的到来和网络技术的发展,使得信息化成为各国普遍关注的焦点.在国家信息化体系建设中,政府信息化又成为整个信息化中的关键.推进政府信息化,积极发展电子政务,构建电子政府已经成为一个不可逆转的世界潮流.然而,我国在推进政府信息化的过程中由于国情的限制遭遇到了种种问题,本文将就这些问题做一简单分析并提出相应的策略.