人口老龄化背景下社会养老服务体系建设路径分析--基于铜陵市的实证分析

铜陵市虽然人口少,但老龄化速度快、程度高。近年来,铜陵市积极探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多种形式的社会养老服务,基本形成了多元化的社会养老服务体系。从总体上说,社会养老服务体系处在初步发展阶段,有许多方面需要完善和发展。因此,必须整合政府、社会、家庭等各种力量和资源,加快社会养老服务体系建设。     

我国社会养老服务体系建设的政策选择

社会养老服务是区别于传统家庭养老的一种新型养老模式,我国的社会养老服务体系正处于方向性的构建之中,体系的基本架构体现为养老服务提供方式的类型整合。为推动我国社会养老服务体系建设,应着眼于多元化责任主体的协调、多层次分类管理的实现和专业化养老服务的提供,主要的政策取向包括强化社会养老服务体系的基本架构、完善社会养老服务体系的运作机制、落实社会养老服务体系建设的优惠政策、加强社会养老服务体系建设的资金投入等。     

构建城乡统一社会养老服务体系的路径探寻——基于河南省9市553份调研问卷的分析

随着社会经济的快速发展,中国人口老龄化日益加剧,人们对养老服务需求也随之提高,与此同时城乡间的养老服务体系的不公平问题也愈加凸显。构建城乡统一的社会养老服务体系应逐步提高社会养老服务水平,增强社会养老服务的可持续性和服务性;建立健全社会养老服务体系,逐步实现城乡统一,增强社会养老服务的公平性和流动性。     

养老机构的职能再造:基于社会养老服务体系协调发展的思考

养老机构是社会养老服务体系的重要组成部分。通过梳理相关政府文件和考察社会养老服务体系建设实践发现,长期以来对养老机构的职能作用过于强调其补充地位,以致机构在发展中存在定位不清、结构不合理、入住人员福利反向导向等问题,在社会养老体系中难以发挥应有作用。据此认为,应根据社会现代化的发展要求,清晰定位并再造机构职能,使机构养老服务在承担集中供养及照护服务的同时,对居家养老提供示范和支持,实现机构与家庭、社区的互联互通,从而促进社会养老服务体系的科学发展。     

福建省养老服务问题及对策初探

在分析福建省养老服务事业发展所面临的问题基础上,对发展福建省养老服务事业提出对策和建议,指出要以科学发展观为指导,发展养老服务理念;加快政府职能转变,推进养老服务体系建设;建立社会多元筹资模式,鼓励社会力量投入养老产业;提升社区服务水平,优化社区养老服务体系运行机制;建立专业化养老工作者队伍,充分发挥志愿者作用,力图为发展养老服务需求提供政策理论依据,积极有效地应对福建省人口老龄化以及社会变迁。     

惠老新讯

内蒙古将实施"9073"社会养老服务体系建设来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施"9073"养老服务体系建设,使90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3%的老年人通过入住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

惠老新讯

内蒙古将实施“9073”社会养老服务体系建设 来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施“9073”养老服务体系建设,使90％的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;珊的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3％的老年人通过八住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

构建事业单位健康养老服务体系的思考与对策——以中国热带农业科学院为例

利用社会资源,整合社会力量,大力构建健康养老服务体系,完善健康养老福利事业,是应对老龄化社会的必然选择,是提升老年人健康素质的必然要求。文章以中国热带农业科学院为例,分析该院健康养老服务体系现状,提出构建热科院"居家、单位、社区、社会"四结合与七个健康养老服务子体系的思路对策,以提升离退休工作水平,推动该院和谐发展。     

社会养老服务体系的模式构建及其实现路径

养老问题已成为我国面临的一项紧迫而严峻的课题。本文以《社会养老服务体系建设十二五规划》为指导,构建并剖析政府主导下的"三维度多层次"社会养老服务体系建设模式,提出完善养老保障制度,提高居家养老补贴标准;多元主体共同参与,提升社区服务功能;发挥市场机制作用,培育多层次养老机构;建立养老机构准入监管和退出机制;加强养老服务职业教育,实施人才培训工程等社会养老服务体系的建设路径。     

社区养老服务如何做到“全覆盖”

为积极应对山东省东营市人口老龄化趋势,努力保障和改善民生,东营市出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,力争到2015年,基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化的社会养老服务体系。加强养老服务设施建设力度,启动建设1所市级综合性、示范性养老服务     

我国社会养老资源配置均衡性探析——基于省会城市差异的视角

以社会养老资源与经济发展的关系为切入点,探讨社会养老资源配置的差异性。经济发展水平高的城市,社会养老资源更多,城市配置差异由东、中、西部区域间和区域内部差异构成,区域内部差异更显著。区域内养老机构配置的差异性高于养老床位,东部地区社会养老资源配置更公平。应从政策层面支持社会养老资源连锁化发展;进一步提高政府投入的精准化,拓宽社会养老资源的投融资渠道;以长期照护服务体系为桥梁,以机构为基点,进一步完善机构与居家、社区养老服务的衔接,带动周边社区提升养老服务,推动社会养老资源配置均衡发展。     

社区养老服务如何做到“全覆盖”

为积极应对山东省东营市人口老龄化趋势,努力保障和改善民生,东营市出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,力争到2015年,基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化的社会养老服务体系。     

“老有所养”将纳入政府责任考核

国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划》（2011年～2015年）提出，各地要将社会养老服务体系建设，也就是“老有所养”工作，纳入各地经济社会发展规划和地方政府的目标责任考核范围。     

广州市养老服务体系建设中的问题及对策研究

完善养老服务体系,发展老龄服务事业和产业,是惠及广州市全体市民,尤其是老年人的重要课题,不仅涉及减轻老年人家庭养老负担的微观层面,也涉及扩大消费、促进就业、调整产业结构等中观层面,更涉及广州市社会发展、和谐稳定、强化国际竞争力等宏观层面,因此解决好老龄服务事业中的诸多问题,是广州在新时期实现经济社会可持续发展的关键。针对目前广州市在养老服务体系构建上存在的问题,我们提出了加强制度建设、明确主体责任、实现资源整合、强化队伍建设、提高政府购买服务范围、提升养老服务包容性和人性化的六点建议,为完善广州市的养老服务体系提供了参考。     

居家养老服务中社会组织的介入式发展

社会组织不仅是居家养老服务体系构建过程中不可或缺的供给方,而且在介入居家养老服务体系构建过程中也获得孵化机会,实现了自我介入式发展。依据社会组织在介入过程中所发挥的作用差异,概括出四种类型介入式发展模式,即供养-连接型、供养型、连接型和不完全型社会组织。社会组织的未来发展路径,即通过对初步介入的社会组织的孵化器建设、微利运行,对中度介入的社会组织在供养和连接两方面养老服务资源结合上的建设,以及对深度介入的社会组织做定制化、标准化制定和服务均等化的实现,提升居家养老服务水平。     

社会养老服务供给主体间的职能与合作

建立一个供给主体多元、功能互补、职责明确、有效合作的社会养老服务体系是解决中国养老服务供需失衡问题的关键。基于合作伙伴关系的理论阐释,理顺在社会养老服务体系中政府、非营利性组织、营利机构各自的角色和职能,探讨政府与非营利组织、政府与营利机构的合作逻辑,可以为提高养老服务供给主体的合作效率提供理论参照。     

少数民族社会养老服务的理论标准与目标模式

随着少数民族地区人口老龄化和家庭小型化的趋势日益突显,传统的家庭养老方式已不能满足该地区老年人的养老需求,所以当地政府亟需建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。基于少数民族人口老龄化发展的阶段性,民族地区应建设与经济社会相协调的社会养老服务的发展模式。     

我国居家养老服务体系建设的难点及其突破

随着我国进入老龄化社会,养老问题成为一个必须面对的严峻课题,建设科学而完善的居家养老服务体系无疑是解决当下我国老龄化所带来的诸多问题的有效途径。目前我国居家养老服务体系建设的难点主要有法律法规不完善、社会支持系统不健全、资金提供不充裕、养老服务项目不齐全、服务人员专业素质不高等。要建构适合中国国情的居家养老服务体系,需要政府、社会、家庭等主体共同努力。     

国家治理视域下我国健康养老服务体系的建构

目前，我国养老服务体系面临着人口深度老龄化以及与之密切相关的老年人健康养老服务需求难以有效满足的挑战。我国健康养老服务体系的建构正是实现“健康”与“养老”的有机整合与深度融合，解决目前养老服务体系与健康服务体系分割且碎片化，以及我国健康养老服务需求与养老服务供给失衡问题的必要举措。这不仅是新时代国家治理的题中之义和必然要求，也是对健康养老国家系统工程建设的科学回应。为此，应以老年人多层次的健康养老服务需求、健康养老服务的准公共属性、健康养老服务的公共选择为基本要素和治理路径依据，以社会正义为价值取向，通过国家工程实施健康养老服务体系的规划与建设；应构建一个以“基本健康养老服务+补充健康养老服务”为基本内容，以健康养老相融合、社区居家机构相协调、线上线下平台相整合为基本模式，以“政府主导、市场运作、社会参与、家庭支持、个人主动”相协同为基本格局的，覆盖全人群、全方位、全生命周期、全过程的健康养老服务体系；且应通过建立统一的健康养老服务制度、推动健康养老大部制改革、建立国家主导的健康养老服务经济保障制度、推进健康养老服务理念的国家建设、深化健康养老服务“智慧赋能”国家工程等，来优化其构建路...     

公益慈善参与社会养老的作用探究——兼论泉州公益慈善参与社会养老的方式

面对我国人口老龄化问题,建设社会养老服务体系是一项长期的战略任务,公益慈善参与社会养老是一条重要途径,应加强这一领域的理论研究和实践总结。通过文献调查和实地调研等方法,认为应该从慈善本义、历史和现实角度、多元养老主体之间的关系等方面充分认识公益慈善参与社会养老的重要作用;结合泉州公益慈善养老情况,认为应鼓励发展合作型、社会服务型和互助型等公益慈善养老参与方式。