国有商业银行改革应当把握的几个重大问题

国有商业银行改革必须注重把握一些重大的原则性问题,特别是改革的目标、改革的重点以及改革的运作问题。只有认真研究这些问题,形成广泛的共识,并在改革实践中准确把握这些问题,才能在"入世"过渡期内加快推进国有商业银行改革步伐,有效地提高国有商业银行整体对外竞争能力。否则,很可能会出现影响全局性的严重问题。     

改革文学:“合法性”修辞的建构与质疑

在新时期初期的"改革文学"中,以《乔厂长上任记》等为代表的众多作品都致力于"改革闯将"形象的塑造。在这些改革者的形象修辞中,权力意识和现代特质以及改革者的道德纯洁性是突出表现的重点,改革文学大都力求突出这些特点,这使改革文学的写作体现出高度的同质化,也逐渐形成了一种"主流"的写作样式。这种"主流"写作样式既突出了"改革闯将"们的形象特质,又遮蔽、忽视了某些重要的社会命题,而另外一些作家对改革的内在矛盾命题的发现和追问恰恰表现出文学具有的丰富和复杂,他们的追问与反思也显现出现实的意义。     

宅基地“三权分置”制度改革的潜在风险及其管控

作为新的制度优化举措,宅基地"三权分置"制度改革存在制度绩效损失的风险,而产权治理结构是引发制度风险的关键因素。基于产权治理结构的视角,从产权安排、外部环境与主体因素方面构建了宅基地"三权分置"制度改革风险生成的理论分析框架。在改革实践中,宅基地"三权分置"制度改革试点地区存在"弱市场+自保障""弱市场+强保障""强市场+自保障"和"强市场+强保障"等差异化产权治理结构,但由于产权治理结构存在内在运行机制和环境适配性缺陷的不确定性,导致实践过程中产生宅基地权益难以充分实现、宅基地再配置与再利用效益不足等潜在风险损失。为防范和管控宅基地"三权分置"制度改革风险,应从健全交易体系,完善配套措施,提升宅基地产权治理结构效率;强化农民主体地位,因地制宜推进改革,改善产权治理结构适配性等方面制订风险管控的具体措施。     

贵州省六盘水市农村“三变”改革研究述论

六盘水市"三变"改革成效显著,推动了六盘水市农村经济发展。目前"三变"改革研究集中于制度规范、经济发展、农业产业结构等微观层面,而宏观层面的政策实施环境、风险预防、参与主体等研究有限。拓宽"三变"改革研究领域,结合"三变"实施现状,在实践基础上深入"三变"改革理论研究,是当下至关重要的课题。六盘水市"三变"改革政策不断完善,走出一条适合农村发展的改革之路。因此,理论研究和改革实践同步进行,理论研究促进"三变"改革政策不断完善,理论研究基础上的实践,更能实现事半功倍的成效,推进农村经济发展。     

“教训”背后的教训——读戈尔巴乔夫的回忆录《“真相”与自白》

在《"真相"与自白》这部回忆录中,戈尔巴乔夫通过反思苏联改革的失败,指出了有关改革的分寸、改革中的暴力问题以及政治革新等三个方面的"教训"。然而,从20世纪社会主义运动的宏观背景下来审视,在这些"教训"后面有着更为深刻的历史教训值得人们去总结。这就是,社会主义改革绝不能从抽象的道德激情出发;必须正确认识改革中两种性质不同的暴力问题;政治体制的改革必须要在坚持党的领导下,以人民的根本利益为最高价值标准。正确认识这些历史教训对于科学认识苏联改革的失败和当前困扰社会主义改革的一系列问题有着重要的意义。     

我国"轻微罪"立法与司法的理性思考

我国"轻微罪"立法扩张带来了刑法结构和制度困境,需要进行深入的法理检讨,为"轻微罪"的立法与司法改革确定发展方向。传统理性主义刑法观与积极主义刑法观二者之间寻求适当平衡,既要正视当下社会有效防控非传统重大风险的现实需求,又要考虑如何控制风险刑法过度化,为"轻微罪"立法划定有所为有所不为的边界。针对我国"轻微罪"立法扩张化趋势,需要注意两个方面的问题:一是需要谨慎审视非传统重大风险预防性"轻微罪"立法扩张的正当根据;二是需要深刻检讨传统风险预防性"轻微罪"立法扩张的合理性问题。在确定我国"轻微罪"立法改革发展方向时,应当理性审查"轻微罪"的立法政策,深化改革现行"轻微罪"的司法政策,尽快启动并实现治安拘留的法治化改造。     

中国的泛市场化问题探讨

从"泛市场化"的由来出发,分析中国实行"泛市场化"改革的表现以及所带来的诸多不利后果,最终得出中国改革领域中出现的诸多问题大多都源于对市场效率的过多推崇。因此,应深刻反思这些社会不公平现象,在今后的政策改革和实施中,要转变政府的角色,真正使政府从经济建设型向公共服务型转变。     

改革风险与制度补救:改革中民主法治的工具性理解

改革存在风险,对风险的规避方式有二：事前的"好人政府"的保证和事后的制度修正与补救。在一个不再相信神话和英雄的当代社会,人们无法期待天定的"明君贤相",只能进行事后补救。当结论不正确时,制度能及时补正,避免全局性长期性政策失误。民主正是这样一种纠错机制,而纠错的运作手段莫过于法治。民主与法治是改革成功的保障。     

我国“统账结合”式养老金制度研究

回顾中国养老金制度的改革历程,借鉴国外养老金制度的改革经验,思考"统账结合"式养老金制度之特点,"统账结合"式养老金制度依然是中国养老金制度改革的理想目标.但在这一改革过程中却出现了一些困难和问题,只有正视这些问题,解决这些问题,才能顺利实现改革的目标.     

佐藤学构建“学习共同体”的述评及对我国学校改革的启示

佐藤学教授在日本学校改革的目标是创建"学习共同体"。他认为,这些"学习共同体"的学校不仅可以成为孩子们学习和成长的天地,也是教师共同学习成长的地方,并且还可以作为家长、市民支持和参加学校改革、共同学习成长的重要场所。[1](P71)本文通过对佐藤学关于"学习共同体"的理论及其相关实践进行介绍,结合我国的实际情况提出对我国学校改革的有益启示。