对企业国有资产市场性流失问题的思考

在国有资产转让过程中,公司国有股价低于每股净资产不一定会造成国有资产流失;管理层收购不应该承担流失国有资产的责任;赋予国资委国资出资人身份依然不能根除国资产权主体天然缺失的弊端。实践中确实存在国有资产市场性流失的不良现象,但这不能成为无期限延迟国企改制的借口。国企通过重组壮大国有经济,对保障国家经济安全具有重大意义。因此,必须加快包括管理层收购在内的国企产权改革。     

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,构建适应我国国情的国有资产运营主体,确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则,有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下,国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。     

企业国有资产流失形式与对策研究

企业国有资产流失具有多种表现形式:决策失误、管理不善、产权不清、违法违纪等等,企业国有资产流失问题既损害了国家利益,也影响到企业的生存和发展,如何确保企业国有资产保值增值,有效预防国有资产流失是一项系统过程,需溯其根源,多管齐下,综合治理.     

强化产权意识 维护高校国有资产权益

结合高等学校资产管理工作的实际,分析了产权管理中存在的问题,论述了产权意识薄弱是造成高校国有资产流失的重要原因,提出了维护高校国有资产权益的措施。     

搞好国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革,搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高,国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业企业制度的建立扫清思想和体制障碍,具体思路是：以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现“产权清晰”和所有者职能到位。     

当前高校国有资产管理中存在的问题及对策

针对当前高校国有资产管理中普遍存在的国有资产闲置、流失、浪费等现象,对其产生的原因进行了客观分析,并提出解决问题的对策方案,包括强化国有资产管理制度建设,建立健全国有资产产权登记制度,加强基础管理,建立防范国有资产流失机制等具体措施。     

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革、搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革.我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍.具体思路是以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现"产权清晰"和所有者职能到位.     

浅谈高校国有资产流失的原因及对策

分析高校国有资产流失的主要形式、原因 ,提出通过建立产权清晰、责任明确的国有资产监管体系 ,完善高校资产管理机制 ,理顺产权关系 ,提高经营管理水平 ,坚持有偿使用原则 ,健全无形资产管理制度 ,强化财务审计 ,增强对国有资产管理重要性的认识等有效措施来防止国有资产流失。     

浅论我国企业股份制改造中的问题与对策

股份制改造对转变企业经营机制，建立现代企业制度是一种有效途径。文章指出，在实施股份制改造中还存在国有资产流失严重、产权不明、换牌不改制等问题，并提出了解决问题的办法。     

辽宁省国有企业产权分置改革存在的财务问题及对策

财务问题贯穿国有企业产权分置改革的始末,它围绕整个国有企业产权分置的左右。要保证国有企业资产的准确计量,准确核实,保证国有资产转让价格的准确审计和评估,交易时的公平合理,防止国有资产的流失,把握国有企业经营管理的最后关口,无时无刻不涉及财务问题。如果财务问题处理不好,那么在国企产权分置改革过程就很难顺利进行。所以,正确面对国有企业产权分置中出现的各种财务问题,并积极探讨它的解决和处理方法,是从根本上解决辽宁国有企业产权分置顺利进行的关键。     

论刑法中国有资产的界定和范围

国有资产保护是目前社会关注的热点.刑法虽然有保护国有资产的特别规定,但由于立法技术以及转型时期产权不清等原因,国有资产本身的界定仍存在着许多疑惑.厘清国有资产的范围,既不能按照计划经济的思维作泛化的理解,也不能人为缩小而留下国有资产流失的空间,国有资产应涵盖财产的所有类型、其性质也不必拘泥于合法取得、国有资产参股企业以及集体企业的财产不应作国有资产的认定.     

国企改革与国有资产流失风险的耦合性及法律治理

国企改革的阶段性特征与国有资产流失存在耦合性。国企改革不同阶段表现出国有资产治理不同层面的缺陷,3类国有资产流失行为因此呈现出"此消彼长"的特点。起步阶段和过渡阶段以投资流失型为主,攻坚阶段以管理流失型为主,规范阶段以交易流失型为主,在调整阶段,国有资产流失的行为有很大收敛,数量减少,但国企改革在这阶段也渐趋中止。十八届三中全会开启国企改革新时期,应以过往改革与风险的耦合性对未来国有资产流失的风险进行预评估。在资产流转前,须建立大宗国有资产转让公示制度;在资产流转过程中,须明确国有资产监督管理权力的责任机关与具体职责;在资产流转完成后,须以公益诉讼制度实现对国有资产流失的司法审查。     

《国有资产法》将于明年出台

1988年,国家国有资产管理局正式成立,这是计划经济向市场经济转轨的必然产物。仅1988年到1992年4年间,国务院颁发有关国有资产管理、产权登记、产权转让、资产评估、清产核资等方面的条例、法规70余条。 1993年7月,财政部又根据国务院决定,制定并开始实施《企业财务通知》和《企业会计准则》,在财务制度上起到了加紧国有资产管理的作用。 今年5月,国务院针对产权交易中出现的国有资产流失现象重申:国有企业产权属国家所有。要     

简论外商直接投资与我国国有资产流失

外商直接投资可能带来国有资产的巨大流失。从外商直接投资导致国有资产流失的表现与相应的对策与建议的阐述表明，我国在利用外商直接投资时应该而且可能坚持科学、合理、有效的原则     

国有资产流失原因及其对策

从建国至今,国有资产的流失状况十分惊人。据有关部门估计,从建国到“七五”末(1990年末),国家固定资产投资累计达4万多亿元,其中仅形成国有资产1.65万亿元;而进入“八五”以来,我国加快了经济建设的步伐,在这期间国家对国有资产投资约4万亿元,而据国家国有资产管理局最新统计,我国国有资产总量为4.29万亿元。不难算出,“八五”期间,国有资产流失的速度加快了,每年约有3000亿元的国有资产流失掉了。这数以万亿计的国有资产是通过哪些形式和渠道流失的呢?     

高校国有资产流失的思考

高校国有资产管理起步较晚,国有资产流失的现象十分严重,流失的原因和渠道多种多样。由于资产流失造成国家财产的损失,必须多管齐下,采取果断措施,加强管理,提高认识,明确国有资产管理的指导思想;强化国有资产管理的基础工作;全方位管理投资资产,严格执行《会计法》;强化国有资产监管,建立一支高素质的队伍,防止国有资产流失。     

高校国有资产管理现状及完善措施

国有资产是高等学校教学、科研、生产等项工作顺利进行的重要物质基础,在一定程度上体现了高校的办学规模和办学水平,加强国有资产管理、防止国有资产流失,确保国有资产的完整和增值,是高校国有管理工作的重要组成部分。从完善制度、规范管理、清产核资、重视无形资产、明确产权五个方面对国有资产管理进行论述。     

国有企业改制中国有资产流失的原因分析及法律对策

国企改制中的国有资产流失可分为两个阶段 ,一是在改制过程中由于低估、折股造成的损失 ,二是在改制后国有股运营中造成的利益损失。流失的主要原因是没有健全国有资产监管体制 ,资产评估不依法规范进行以及国有股不能上市流通。遏制国有资产流失主要在于尽快完善国有资产运管体制 ,严格规范资产评估行为 ,尽快实现国有股上市流通     

浅析国有资产流失的成因及对策

一、国有资产流失的主要原因我国的国有资产流失较为普遍 ,其原因主要有 :首先 ,长期以来受“重钱轻物”的管理观念影响 ,国有资产管理没有得到应有的重视 ,使其改革滞后 ,国有资产产权不清 ;其次 ,在资产形成、使用、处置方面没有形成有效管理机制。在形成和配制方面 ,存在一定程度的财政预算软约束 ,没有形成真正合理和有约束力的财产配备标准 ,造成资源配置的随意性 ;在使用方面 ,缺乏严格规范的科学管理手段 ,使实物管理与价值管理脱节 ,导致账外资产普遍存在 ;在处置方面 ,缺乏规范的国有资产处置程序和处置途径 ;第三 ,资产存量不清 ,…     

论高校国有资产管理

高校各种资产是国家投资长期以来积累形成的 ,是国家国有资产的重要组成部分。随着市场经济的建立与发展 ,高校国有资产的来源与运用都发生了巨大变化 ,尤其是目前高校在合并、调整的重大变革中 ,如何管好用好这部分国有资产 ,防止国有资产流失 ,成为一个亟待解决的课题