发达国家房地产税制体系比较与借鉴

发达国家的房地产税制在房地产的占有、转让、使用和收益各个环节的税种选择和税制要素设计方面虽不尽相同,但发达国家房地产税制在发展和完善过程中形成的许多共性,非常值得借鉴:发达国家房地产税制体系设计严密,有效地保证了房地产税收征管的严肃性;税制设计中灵活采用浮动税率、差别税率和税式支出等政策工具,对调节财富公平分配和提高纳税遵从度极为有利;房地产税收收入用途明确,支出透明,非常有利于促进房地产税收征管工作的良性互动和稳健发展。     

地方税收体系创新思路及征管对策选择

本文认为, 合理划分中央与地方税权是地方税体系创新的关键。在此条件下, 应该合理配置税种, 优化地方税制结构; 扩大地方税收规模, 逐步提高地税收入占地方财政收入的比重。在征收管理上, 建立 “一个制度、四个体系”的征管新格局。     

财产税应当成为我国地方税的主体税种

地方税主体税种是地方税制体系中处于主导地位,且税源丰富、征管方便、调控能力强的税种,地方税主体税种的选择是改革和完善地方税制并建立地方税收内生增长机制的关键。财产税应当成为我国地方税的主体税种。     

佛山第三产业地税收入增长影响因素实证分析

佛山占GDP三分之一的第三产业提供了佛山地税收入的三分之二,第三产业对地税收入的贡献巨大。为厘清各种因素对第三产业税收入影响,文章应用2003-2009年数据通过指数体系法对佛山地税收增长进行测算。研究发现,名义经济增长对佛山市地税收入增长的贡献为115.85%,其中实际经济增长贡献为97.34%,物价因素对地税收入的贡献为18.51%,其他因素(征管和政策)的贡献为负值-15.85%。由此提出佛山地税应在加强征管的同时,大力发展总部经济和生产性服务业的建议,以培育第三产业的经济税源。     

促进环保产业增长的税式支出政策研究

作为政府宏观经济调控的手段之一,税式支出在刺激经济增长和促进社会和谐发展中起着重要的作用。税式支出与税收优惠不尽相同,它的主要形式包括税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、税收信贷和退税等多种形式。目前我国的税式支出制度还尚未真正建立起来。促进我国环保产业发展的税式支出制度主要包括建立我国的税式支出预算制度、优化税种的选择和形式、加强税式支出的立法支持和加强对税武支出的管理。     

以重点税源监控为契机 加强广西地方小税种管理

2007年以来，广西壮族自治区地方税务局按照国家税务总局关于税源监控工作要求，从广西地税工作实际出发，将年缴纳地税收入30万元以上的企业列为重点税源监控对象，安排综合素质较高的税收管理员实施扁平化式管理。从实践来看，重点税源企业税收增幅明显高于同期全区地税收入增幅，重点税源监控工作达到了预期的目的。就地方小税种（注：本文所称地方小税种，是指资源税、城镇土地使用税、印花税、房产税、城市房地产税、土地增值税、车船税、烟叶税等税种）而言，2007年以来保持了良好的增长态势，与重点税源监控工作相得益彰。本文从地方小税种的特性和管理实践出发，结合重点税源监控工作这一平台，对重点税源企业的地方小税种管理现状进行剖析，并对今后如何加强重点税源企业地方小税种的管理工作做一些有益的探讨。     

浅析内外资企业所得税合并

中国入世之后,经济改革浪潮迭起。分税制改革以来,企业所得税一直是地税部门的主体税种,而内外资企业实行不同的所得税制却暴露出越来越多的矛盾和不足。国家税务总局于2003年12月24日提出的税制改革四个方面中的一项做好所得税等税种改革准备工作中提出将推进内资企业所得税合并,这已形成了改革的趋势。本着“简税制、宽税基、低税率、严征税”的方针,我国税收征管的思路已逐步趋于成熟与进步。在紧抓征管难点、盲区的同时,从源头上治理,放利于民,税收体系正走入良性循环的轨道。(一)内外资所得税合并的背景目前,我国内资企业所得税采取《…     

浅析吉林省地方税制及存在的问题

1994年的中国分税制改革,在体制上相对固定了中央和地方间财政税收分配关系,同时初步确立了地方税制和地方税体系。但由于理论上的不成熟和实践经验的不足,吉林省地方税制还存在主体税种不牢靠、收入规模较小、税源及税负不均衡等问题,它需要在实践中不断改进和完善。     

确立房地产税收在我国地税中主体税源地位的构想

确立房地产税收在地税中的主体税源地位已成为国际趋势。本文对我国确立房地产税收在地税中主体税源地位的可行性进行剖析,借鉴国际经验分析我国房地产税制存在的主要问题,并针对问题提出完善我国房地产税制以及相应配套措施的具体构想。     

优化税制 启动消费需求

我国内需不足的原因是由于居民的可支配收入减少、收入差距扩大、心理预期不良以及消费观念滞后。对税收与内需关系的探讨和税制结构相应调整分析可知:应调高个人所得税起征点;调整个人所得税的税率;改利息税的比例税率为累进税率,允许一些特定的税收优惠;结构性调整现有的税种,并将一些新的税种纳入我国税收体系。只有充分发挥税收政策优势,改革和完善现行税制,才能切实拉动内需,推动经济增长。     

我国地方税体系建设的制约因素与完善对策

随着“营改增”的全面实施,地方税收体系中失去了主体税种,房产税等小税种难以承担支撑地方税收体系大任,作为直接税的所得税虽然占有比例较高,却都属于共享税。我国地方税体系之所以难以建立,除了经济结构和收入分配不合理等客观条件外,主要是其在税制建设过程中,受到诸多因素的阻碍,如法治建设落后、配套制度不健全、征管机制不完善等。在这一背景下,从我国地方税收收入影响地方财力保障的程度入手,对我国地方税体系建设中的制度性障碍进行分析研究,并提出了基本对策。     

税制分权改革与上市公司的税收规避行为

中国的分权改革(财政分权与税收分权)以及由其引起的地方政府经济效率问题,是近20年中国经济问题研究的热点之一.以2002年企业所得税分享机制改革为背景,可对企业所得税税制分权改革对地方税务机关征管积极性的影响,以及税收机关征管积极性的变化对上市公司避税行为的影响进行研究.研究结果表明,2002年企业所得税分享机制改革导致了地方政府整体税收征管力度的下降,这一现象在地方税源丰富的地区表现尤为明显;并且由于地方政府税收征管力度的下降,上市公司的税收规避行为在2002年后也明显上升,而地方税源丰富地区上市公司税收规避尤为严重.     

取消农业税与构建城乡统一税制的思考

取消农业税制、构建城乡统一税制已成为我国农业税费改革的必然选择.然而,在如何构建城乡税制以及如何推进城乡统一税制等问题上,我们还面临着各种不同的选择.笔者认为,在统一的城乡税制之下,我国对农业的征税应当是多税种相互搭配、共同发挥调节功能的复合税收体系,包括对土地资源开征土地使用税、对农产品流转收入征收增值税和对农业生产经营所得征收个人所得税.我国要实现城乡税制的统一,还需要具备一定的社会经济条件.为此,笔者从制度建设、农村经济发展以及税收征管等方面提出了相应的政策性建议.     

关于我国企业所得税改革的思考

企业所得税是我国现行税制中的重要税种之一,担负着宏观调控职能,是国家组织财政收入、调整企业间收入的重要手段.当前,我国企业所得税存在的问题主要有税收优惠差别过大,税制确定不符合国际通行税制规范,税收收入划分不适应经济发展的需要.国家应该从统一税法税制、调整法定税率、税收优惠政策和企业所得税税前扣除标准、改革税收征管制度等方面对企业所得税改革的主要内容进行探索和思考.     

我国涉外税式支出政策反思

我国现行的涉外税式支出即税收优惠政策,存在政策手段单一、弹性大、操作主体权限不清、效果不明等缺陷,由此产生税基侵蚀、投资结构轻型化、短期化、内外资企业不公平竞争、投资地区不平衡等负效应。要消除上述税收优惠政策的缺陷和负效应,必须使政策手段多元化,并对政策倾斜度进行调整,完善税法,强化征管,实施成本-收益分析和建立税式支出预算管理制度。     

社会主义初级阶段若干税收问题的思考

社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段 ,尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位 ,社会主义初级阶段的根本任务决定了税收工作必须坚持以组织收入为中心的指导思想 ,而在经济结构调整、经济增长方式转变长期性的前提下 ,税收收入不可能出现跳跃式大规模的增长 ,而必须是一个渐进的量变过程 ,同时 ,初级阶段这一特征客观上决定了当前我国税制结构中主体税种只能是以间接税为主体的税制结构 ,也决定了管理与打击相合是税收征管必须坚持的原则     

我国涉外税式支出政策反思

我国现行的涉外税式支出即税收优惠政策，存在政策手段单一、弹性大、操作主体权限不清、效果不明等缺陷，由此产生税基侵蚀、投资结构轻型化、短期化、内外资企业不公平竞争、投资地区不平衡等负效应。要消除上述税收优惠政策的缺陷和负效应，必须使政策手段多元化，并对政策倾斜度进行调整，完善税法，强化征管，实施成本—收益分析和建立税式支出预算管理制度     

更新观念 拓宽税基 促进税收收入持续稳定增长

经过二十年的改革开放,我国所有制结构、产业结构和分配格局都发生了巨大的变化。而我国的税收政策、税制结构、税收征管的改革相对滞后,依然将税源的重点压在国有企业、国内企业、生产性行业、传统行业、以及商品销售等流动性的税基上。然而,要冲出税收收入占GDP比重下降、企业负担较重这一“怪圈”,促进税收与经济之间的良性循环,其基本思路：调整税源结构,纵深地拓宽税基;以税代费,恢复被不规范收费侵蚀的税基;改革、完善税制,挖掘现有税基潜力。     

试论电子商务的税收征管问题

就电子商务对目前国内、国际税收的征管工作带来的影响作了系统的论述,并提出了完善税制和征管机构、推行数字认证制度、分析税源属性、确定税收工作重点、加强国际税收的协调与合作等解决方法.     

高淳县地税局：“点、线、面”多管齐下强化征管促税收

今年以来．高淳县地税局牢固树立“经济决定税源、管理增加税收”的治税思想．围绕税收管理工作．突出重点．抓住要点，强化税源管理．完善和落实了一系列举措．全面提高税收征管效能，促进组织收入目标的实现。