试论社区层面的社会管理创新

社区层面的社会管理创新需要社区基础理论支持。通过回顾及梳理当前的社区相关理论,滕尼斯的"共同体"理想、帕特南的"社会资本"以及社区治理理论、社会动员理论和社区公共服务理论可以为社区层面的社会管理创新提供重要的理论指引,从而达成社区建设的基础性理论共识,使社区建设的目标更为明确、方法更为有效。     

福建省基层社会管理创新研究——基于阳春社区案例的分析

提出了社区社会治理创新成为社会管理创新的突破口的论断,总结了福安市阳春社区社会管理创新模式的经验,分析了该创新模式存在的问题,并在参考国内其他地方基层社会管理创新经验的基础上,提出了完善阳春社区社会管理模式的对策。     

“四个创新”促党建

山东省邹城市将社区党建作为城市发展的重点工作、社区改造的核心工作大力实施"四个创新",扎实推进"三有一化",实现了社区党建与社会管理创新的齐头并进。机制创新,凝聚联建共建合力邹城市目前共有34个城市社区这些社区位置不同、构成不同、情况不同,在社区党建工作中,该市在领导推进机制方面进行了大胆创新,逐步探索     

我国城市社区建设的问题与对策分析

当前从中央到地方,都在大力推进社会管理创新工作。本文从社会管理的角度分析了城市社区建设对加强和创新社会管理的基础性作用,并针对我国城市社区建设过程中存在的问题做出分析,且提出相应对策。我国城市社区建设过程中存在的问题主要体现在：社区管理主体单一,行政化色彩浓厚;社区建设支撑体系薄弱;社区意识淡薄,社区参与程度低三方面。解决这些问题的主要对策有：管理主体多元化,实现合作治理;夯实基础建设,强化支撑体系;增强社区意识,提高公众参与。     

凝聚多方力量、整合社会资源、搭建参与平台

中国社区发展协会的成立,创新了社区建设的工作载体,增强了社区建设的社会力量,是新形势下加强和创新社会管理、促进社会自治、加强城乡社区建设的重要举措。我对中国社区发展协会提出以下四点希望：     

社区基金会参与社区治理的本土化实践——以上海YJ社区基金会为例

作为一个“舶来品”，社区基金会参与社区治理，不仅是其自身融入社区的本土化过程，而且也为社区治理模式提供创新路径。对上海YJ社区基金会的个案分析表明:社区基金会在本土化过程中，不仅需要因地制宜地传承并创新发展模式，而且还需处理好与政府、居民以及社会组织的互动关系，为其可持续发展提供保障。     

社会管理创新视野下的社区管理创新探析

社会管理创新是新时期我国社会建设的一大重要使命。社区管理作为基层社会管理的主要工作形式,是开展社会管理创新需要重点研究和突破的领域,可以从社区管理的主体、客体和方法等方面去创新,改革基层社区管理体制,改善社区管理条件,培养创新思维,推动社区管理螺旋式上升,进一步加强基层社会管理,切实维护群众权益,确保基层社会稳定,促进社会和谐。      

为创新社区管理设立“落脚点”

创新社会管理已成社区建设的重要任务。如何在社区创新社会管理、提升管理效能呢?我认为应从以下五个方面着力。(一)设立专门的"社区管理办公室",理顺政府、社区、服务中心的关系。由于社区是自治组织,政府职能部门的各项工作有许多下沉到社区,造成了社区     

关于社区统战工作服务社会管理创新的实践与思考

统战工作是面向特殊群众的工作,从根本上说社区统战工作也是践行党的群众路线的具体举措,社区统战工作在服务社会管理创新方面取得了显著成效,有力促进了社区和谐建设。但是,随着我国经济社会转型,各阶层利益诉求多元化,各群体价值观念多元化,社区统战工作在服务社会管理创新上面临着诸多难题,社区统战工作服务社会管理创新的深度、广度还需要进一步拓展。为此,通过深入调研,坚持用创新的思路和办法,探索解决社区统战工作更好服务社会管理创新工作的问题。     

社会治理视野下社区志愿服务的实践与创新——对“下城模式”的重新解读

社区志愿服务是构建和谐社会的重要力量,是实现社会治理创新,推进社会建设的重要途径。杭州市下城区以社区志愿服务为平台,在创新社会治理体制,改进社会治理方式的过程中,逐渐形成了具有自身特色的以公益为导向、民生为根本的"网络化管理、多元化发展、项目化运作、品牌化推进"的发展模式。同时,杭州市下城区在社区志愿服务发展过程中仍然存在一些问题。作为一种新型的创新社会治理途径,需要积极开展社区志愿服务,建构社区志愿服务创新模式,这对于推动社会治理创新,促进社会和谐具有重要的意义。     

“四个创新”促党建

山东省邹城市将社区党建作为城市发展的重点工作、社区改造的核心工作大力实施＂四个创新＂,扎实推进＂三有一化＂,实现了社区党建与社会管理创新的齐头并进。机制创新,凝聚联建共建合力邹城市目前共有34个城市社区这些社区位置不同、构成不同、情况不同,在社区党建工作中,该市在领导推进机制方面进行了大胆创新。     

新生代农民工融入城市社区面临的困境及对策——基于三个城市调查问卷的融入满意度结果分析

融入城市社区是新生代农民工城市化进程的重要组成部分。根据新生代农民工城市社区融入满意度的测评,对当前新生代农民工城市社区融入现状进行了分析。结果表明:新生代农民工对社区融入总体满意度感到“一般”,城乡二元体制差异、社会公共服务覆盖面过窄以及社区社会力量支持的不足成为新生代农民工融入城市社区的现实阻滞因素。因此,建议政府、社区、居民形成合力,从消除制度体制障碍、创新基层管理方式、提升社区接纳度和扩展社会支持网络入手,有效促进新生代农民工的城市社区融入。     

农村社区传播体系的转向与创新

随着新农村的建设与发展,传统的农村社会管理方式已经不能适应当今的农村社区需求,因此以村民需求为导向的社区化服务可能是适应当前农村社会的一个模式创新,其中社区传播体系作为连接社区成员的纽带尤为重要。当前农村地区存在的问题主要在于,村民思想观念落后,社区参与度低,信息失衡较为严重,传播体系的建设与完善也许能够缓解这一系列问题。本文认为,自上而下的精英话语、家庭内部的亲子互动和社会化媒体时代的媒介支持系统是社区传播建设的重要元素,并且有可能达到完善农村社区创新服务的效果。     

“软硬兼施”，打造综合型服务社区

在广东省佛山市三水区创新社会管理模式，推进社区建设的过程中，各社区创造了各具特色的社区文化、社区服务方式。其中西南街道张边社区和白坭镇富景社区的社区管理与服务工作形式多样、有声有色，成为三水区社区建设工作的一道风景。     

“四位一体”：社区治理的“解放”模式

2012年5月被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”之后,河南省焦作市解放区将开展社区治理体制改革作为突破口,在社区构建了以“枉区党工委、社区居委会、社区公共服务中心、社区社会组织服务中心”为基本构架的“四位一体”社区治理和服务体系,推进了“党政力量主导、治理结构合理、居民立体自治、社会资源共聚、服务网络支撑”工作格局的形成,走出了一务“解放”特色的社区治理新路。     

社区社会组织发展现状及对策分析——以长沙市天心区为例

社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用,培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试。本文以长沙市天心区为例,分析了长沙市天心区社区社会组织的发展现状与问题,提出了创新服务管理社区社会组织的方式和方法,促进和谐社区的建设。     

镇管社区建设的模式、问题及其对策——基于上海市9个镇的调研

镇管社区建设是社区建设的新领域。基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式。上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题。需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设。     

镇管社区建设的模式、问题及其对策--基于上海市9个镇的调研

镇管社区建设是社区建设的新领域.基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式.上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题.需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设.     

社区管理体制创新的法律思考

随着市场经济的发展,尤其是随着城镇化进程的展开,社区管理的难度、广度和复杂程度加大,在政府职能定位、资金供给与运行机制、社区居民参与等方面产生新的矛盾和问题.通过社区管理体制的创新,将政府自上而下的单向管理,逐渐演变成政府与社会协作的双向管理模式,形成国家——社会——居民和谐的良性互动局面.将社区管理体制创新的目标定位于社区自治,通过理顺社区管理体制、构建新型社区组织结构、提升社区建设软实力和修改《城市居民委员会组织法》等措施,给社区更大的发展空间,实现国家与社会的共同发展.     

试论社区矫正的检察监督——以湘潭市岳塘区开展社区矫正工作为视角

近年来各地区的社区矫正中存在的问题逐步显现出来,问题成因包括立法有规定但不具操作性,基层社区矫正机关缺乏专业技能,检察机关监督职权有限等多方面。检察机关应参与社会管理创新,通过社区矫正检察监督工作,以合理促进社会管理创新的进程。