对待社区民间组织,要“管”、“帮”、“扶”

社区的发展离不开民间组织,但是社区建设更需要健康、规范、良性发展的民间组织。为了促进民间组织健康发展,江苏省盐城市进行了一些探索。首先是规范社区民间组织的管理,依法登记。     

基于政府视角的社区民间组织发展策略研究

政府培育与发展社区民间组织首先应从社区民间组织的功能定位出发,坚持统筹规划、重点培育、分类管理。此外,还应加快职能转变,充分发挥社区民间组织的中介服务功能;完善法律体系,为社区民间组织发展提供法律保障;建立健全自律和问责机制,规范社区民间组织行为;继续深化各项配套改革,为社区民间组织的健康发展创造良好的外部环境。     

海曙区社区民间组织管理办法（试行）

伴随着社区民间组织的成长,社区民间的公益性服务和产品的提供有了可靠的依托,社区居民的细微需求也不断得到满足。但社区民间组织的发展同样也有瓶颈需要冲破,许多障碍有待解决:一是认识上的“瓶颈”。一些领导、部门对社区民间组织的定位、地位、作用及其发展必要性认识还不足。认识上的不足,带来了工作指导力度上的不足。一些社区成员“结社”意识、公益意识较弱,对社区民间组织的认识淡薄,参加社区民间组织的活动还带有一定的随意性和无组织性,制约了社区民间组织规范、健康有序的发展。目前,社区民间组织的运转主要还是靠社区居委会的…     

长寿模式：“民间组织服务中心”的社区创新

长寿路虽然只有三公里多一点，却是上海“三横三纵”道路网络中东西向主干道之一，交错的路网间，记录着大上海开埠以来的风风雨雨。迈入新世纪，以长寿路命名的长寿街道（社区），开拓出了城市社区发展新路。2002年，该社区成立了民间组织服务中心，塑造了政府与民间组织的新型关系，其探索社区民间组织管理体制改革的践行卓有成效，     

农村民间组织的社区整合功能——基于国家与社会的关系视阈

农村民间组织是具有互助合作性质的组织。它独立于政府组织之外，并在近十年取得了长足的发展，其发展对于农村社会的各个方面都起到了不可估量的作用。主要从国家与社会的关系视角切入来阑述农村民阅组织的社区整合作用。具体从农村社区公共精神的孕育、农村社区信任的培养、农村社区冲突的调解和农村基层民主的推进等四个方面阐述农村民间组织如何在基层农村社区中发挥其整合作用。指出：农村民间组织为社区整合提供了观念基础、关系基础、社会基础和制度基础，它的发展对于农村社区整合是非常重要的，因此，应该从多方面着手来推进农村民间组织的发展.     

一份关于社区民间组织的调研报告

社区民间组织在加强社区管理、推进社区自治、拓展社区服务、培育社区意识、化解社区矛盾、整合社区资源、凝聚社区力量、活跃社区文化、推进社区公益方面日益凸现其独特的优势与功能。但是,由于对社区民间组织还存在着认识不一致、推动不得力、管理不到位等问题,使社区民间组织的发展还面临一些突出矛盾和问题。如何科学地认识、定位、培育社区民间组织,     

实现社区参与的有效方式——社区“诊断工作法”

社区主体是居民，社区参与是社区建设与发展的核心问题。大多数社区居民对于参与社区建设的认识仍停留在“参加活动”的阶段，即“你组织活动，请我参加”的被动参与状态。虽然不少社区建立了多种多样的社区民间组织，但这些组织也仅处于搞活动、自娱自乐、自我服务状态。参与社区公共事务管理，参与社区治理意识不强，途径不畅，是制约社区主体作用发挥的重要因素。北京市东城区和平里街道所属社区，在解决社区工作出现的问题的过程中，总结出了一套行之有效的“社区诊断工作法”，提升了居民社区参与的程度。     

厦门市社区社会组织的“活力”调查

厦门市共有1100多个社区社会组织，这些社会组织既有自发眭和传统性的组织，也有配套性和强制性的组织。与其他地区的民间组织一样，厦门市的民间组织也面临着登记难、发展难等一系列困境。但是，在厦门市民政部门主动作为、积极作为的努力下，从2006年开始到2010年的4年间，全市1100多个社区社会组织，已核准登记的有70个，备案的有295个，社区社会组织呈现出蓬勃发展的态势。     

绿色社区建设如何不成为“摆设”

绿色社区，是指具备一定的符合环保要求的硬件设施，并且建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。绿色社区的核心要素是社区环境管理，目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。在绿色社区建设方面，各国目前尚无统一的标准，也缺少比较成熟的经验，我国的绿色社区建设更是处于起步发展阶段。因此，本文通过对我国绿色社区建设中存在的问题及其成因进行分析，从政府、企业和居民角度，提出我国绿色社区管理的对策。     

助社区民间组织一路走好

浙江省宁波市北仑区新碳街道芝兰社区居委会在社区工作中感到，随着社区建设的不断向前推进，传统的社区管理方式和工作方式与居民群众日益增长的物质和精神生活需求已越来越不适应。面对居民的多样化需求，光靠政府部门和社区居委会的努力是远远不够的。因此，芝兰社区居委会充分发挥广大居民群众的积极性，培育和发展了52个社区民间组织，逐步探索出了一条民间组织服务社区、参与和谐社区建设的新路子。     

美国社区的“社区矫正”

社区教育与“社区矫正” “社区矫正”(Community-BasedCorrections)是与监禁矫正相对应的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区监督、管辖之下,由专门的国家机关;在相关的社会团体和民间组织、以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的时间内,矫正其犯罪心理和行为恶     

访谈：如何区分社区内的不同组织间的关系

“民间组织”“中介组织”“社区民间组织”等一类不同说法随着社区建设的深入,已经进入到人们的视野,但究竟什么事社区民间组织,怎样认识这些组织?为此,本刊走访了民政部基层政权和社区建设司的王时浩先生,请他就这方面有关知识提出自己的看法。希望对读者有所帮助。报道     

社区民间组织发展如何突破瓶颈

在基层社区，民间组织的发育及有效运作，特别是它同社区的其他组织，如政府组织、居民组织等形成的网络状的互助和合作的社区治理结构，承载着社区社会管理和社会服务方面的职责，意味着社区的成熟，也昭示着社区的发展方向。     

激情、理想和现实——一个民间组织与农村社区在灾后重建中的关系及其意义

在参与农村社区灾后重建和发展的过程中,一些民间组织仍然带有传统文化的鲜明烙印。它们倾向于按照自身绘制的理想蓝图改造农村社区,与村民和村级组织在灾后重建和发展项目中形成的是权威-服从关系。这种状况影响到民间组织和农村社区的良性互动,影响到发展项目的实际效果,也影响到公民社会的成长。     

论社区矫正与刑罚制度改革

社区矫正是矫正机构将罪犯放在社区里进行矫正教育,在社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,有效地利用社会资源矫正教育罪犯的新型矫正方式。从目前我国社区矫正试点工作的实践来看,现行刑罚制度还难以适应社区矫正工作快速发展的需要。改革与社区矫正相关的刑罚制度,是保证我国社区矫正工作健康发展的客观要求。     

社区呼唤民间组织的尽快成长

作为社区居民,如何安排我们在社区里的生活,我们是否能安于“老死不相往来”的生活状态。在衣食饱暖之后,在享有健康与社会保障的同时,更有人希望在精神领域获得安宁和快乐——究竟由谁来提供这些服务,造福居民、有益社会、有益社区?社区民间组织兴许能够在社区担负起这样的历史重任。为此,我刊报道一组浙江省宁波市社区民间组织培育活动的事例,借此抛砖引玉,和广大社区工作者共勉。     

厦门市社区社会组织的“活力”调查

厦门市共有1100多个社区社会组织,这些社会组织既有自发性和传统性的组织,也有配套性和强制性的组织。与其他地区的民间组织一样,厦门市的民间组织也面临着登记难、发展难等一系列困境。但是,在厦门市民政部门主动作为、积极作为的努力下,从2006年开始到2010年的4年间,全市1100多个社区社会组织,已核准登记的有70个,备案的有295个,社区社会组织呈现出蓬勃发展的态势。     

论社区矫正与刑罚制度改革

社区矫正是矫正机构将罪犯放在社区里进行矫正教育,在社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,有效地利用社会资源矫正教育罪犯的新型矫正方式.从目前我国社区矫正试点工作的实践来看,现行刑罚制度还难以适应社区矫正工作快速发展的需要.改革与社区矫正相关的刑罚制度,是保证我国社区矫正工作健康发展的客观要求.     

民间组织在城市社区治理中的作用 ———政府与民间组织互动关系分析

文章通过回顾中国城市社区治理模式的变革,阐述了民间组织在社区建设中的作用,并分析它与政府在社区治理中互动关系的变化———由被动性互动向主动性互动转化。民间组织逐步成为中国城市社区治理的重要力量。     

让“圈子”把居民拢起来

一位社会学家曾经形象地说过:“在社区一定要能够形成一个以社区居委会为主的较大的‘圈’,这个圈里的成员就是社区的各类民间组织。”在宁波市联南社区,既有为满足社区内某一部分居民的共同需求而成立的“兴趣”组织,如摄影协会、钓鱼协会、书画协会、象棋协会、乒乓协会、养花协会、烹饪协会等,又有为满足社区居民开展文娱、体育活动的共同需求而成立的“表演类”组织,如腰鼓队、秧歌队、时装表演队、戏曲队、合唱队、健身队等;既有配合政府社会事务工作的老年人协会、计生协会、团会、工会、妇联、残联,也有街道同业务主管部门联办的社区…