试论人口控制中的政府行为的规范原则和评价标准──评李新建《中国人口控制中的政府行为》一书

控制人口增长是中国的基本国策,至少在社会主义初级阶段是这样。在人口控制中政府行为起着决定性的作用。政府行为的优劣,它的性质、原则、内容、运行机制,以及它的效益、它的规范化和法制化,决定着人口控制政策的效益以至成败。这已从中国实行计划生育和控制人口增长的历史经验中得到验证,但还需要从理论的高度加以总结。对于这个问题,我们从李新建教授的新著《中国人口控制中的政府行为》一书,可以得到很多有益的启发。这是一本适应上述客观的迫切需要而写的一本富有理论和实际意义的力作。这本书以体制改革和经济发展为背景,主要…     

老年人口健康生活质量评价原则的探讨

老年人口健康生活质量的评价是社会养老保障决策过程中的重要依据之一。目前 ,尽管各国都进行了许多有关的评价研究 ,但老年人口生活质量的评价还没有较成熟的权威性量表 ,各种方法各有利弊。本文结合传统的老年人健康状态和功能评价 ,以及老年人口的特点 ,探讨了老年人健康状态和功能评价的思路和内容     

再论中国实行人口控制的经济学分析

随着中国经济的快速发展以及在我国实行人口计划几十年取得令人瞩目的成就后,针对学术界对我国是否还有必要继续实行人口控制的争论,本文从经济学理论的角度说明我国实行人口控制的必要性。     

中国人口控制社会化的决策选择

本文提出人口控制社会化的概念,阐述了人口控制社会化的构想。认为中国人口控制应该由靠行政手段到法治手段的外在控制逐渐过渡到以生育观念的内在控制为主的轨道上来;利用社会舆论宣传的社会导向作用,为人口生育道德的社会化创造良好的社会环境;充分发挥社会群体的控制效应,促进社会成员自觉遵守国家的人口政策和法律法规。     

论家庭变迁与人口的生育行为

家庭变迁与人口生育行为的变化呈动态关系和密切的相关关系。随着社会的变迁、时代的进步,我国的家庭规模与结构、家庭关系、家庭经济生产功能、家庭生活方式和养老保障功能等正发生着深刻的变化,对人口的生育行为、人口与计划生育工作以及政策的制定正产生着越来越大的影响。在当今市场经济条件下,重新审视家庭与人口生育的关系,考察家庭变迁与人口的生育行为,分析和确定家庭因素对人口生育行为的影响具有重要的现实意义。     

试论人口转变完成的标准

人口转变完成的标准应该是死亡率上升时所出现的拐点。中国人口死亡率至今仍未因生育率的下降而出现反弹，拐点还未出现，据此断定中国人口转变至今尚未完成。     

人口社会学研究对象的再探讨

人口社会学是人口学的分支学科,是人口学知识体系的重要组成部分。对中外学者关于人口社会学的定义进行分类和评述,指出人口社会学是运用社会学、人口学等学科的观点、理论和方法,研究人口行为及行为问题的人口科学,它的任务是通过揭示人口行为的一般规律,促进人口行为现代化和社会进步,阐述了人口社会学的研究体系和主要研究内容。     

论区域人口风险管理与控制体系的建立

本文对人口风险的孕育与生成机制进行了分析,概括了人口风险的正反馈特征,提出人口风险管理与控制流程,并在此基础上,建立起区域人口风险管理与控制体系。本文引入压力、脆弱性、应对能力、弹性等概念,构建人口风险评价模型,是对人口安全发展与风险控制思路的新尝试。     

对中国人口转变的再思考

论文作者通过对数十年来中国人口婚育行为模式、家庭结构与类型、死因构成模式转变的简要描述,指出仅在传统和最基本的人口动态、即人口出生、死亡和增长的角度来理解和认识人口转变、包括中国的人口转变,已远远不够,难以适应时代和人口发展的要求。提出人口转变是一个多维的动态历史过程,是一系列特定人口转变的集合。其中人口出生率、死亡率和自然增长率的变动仅仅是人口转变的表象和外壳,其内核则是通过制度、文化和技术等承载的人口行为及其动力机制,由此引致的变化才代表了人口的内在转变,强调关注人口的内在转变是理解中国特色人口转变道路的重要视角和基础。在对人口转变内涵探索的前提下,借助于对国内人口学界近些年有代表性的人口转变理论研究成果的介绍和分析,作者初步探讨了人口转变理论研究的拓展和创新问题。     

人口转变过度论——人口负增长下对传统人口转变理论的再思考

根据世界人口发展新趋势,在传统人口转变理论框架的基础上,提出人口转变过度理论,并认为当前人类人口转变远未完成。随着各国生育率持续下降,人类人口发展表现出“较低出生率、较高死亡率、负自然增长率”的特点,并正逐渐由发达国家向其他国家蔓延,我们将这一人口发展模式称为“人口转变过度”。首先,人口转变过度这一人口发展特征的存在意味着传统人口转变中出现的“低出生率、低死亡率、低自然增长率”并不是人类人口发展的最终形态,但人类社会又不可能永远处于人口负增长的状态下,人类自身再生产水平终将会回升到更替水平左右,因而人口转变过度又可以分为“人口转变恶化”和“人口转变回归”两个子阶段。其次,虽然人口转变过度是在传统人口转变基础上形成的,但与传统人口转变存在明显差异,是一个相对独立的人口发展阶段,最主要特征是人口规模持续负增长。再次,人口转变过度形成的原因在于维持高生育率的经济、社会和文化基础发生了改变,是社会生产力进一步提高和社会经济持续发展所产生的客观结果。人类走出人口转变过度的关键是人口再生产水平回升并长期稳定在世代更替水平左右,这依然要有赖于生产力的进一步发展,以及建立与之相适应的生产关系。最后,世...     

上海市人口调控政策的评价研究

一直以来,控制人口是上海市城市管理的目标之一,在这种背景下,上海市逐渐形成“以证管人,以房管人,以业管人”三管齐下的调控手段。本文通过对历年上海市人口调控政策进行梳理,总结各阶段人口调控的特点,从人口管理、人口规模、人口结构等方面对人口调控政策进行综合评价,找出当前人口调控政策存在的问题,并试图提出完善人口调控政策的路径。     

广东人口现代化进程综合评价

本文利用广东省“五普”资料,通过与当代发达国家的对比得出广东省各地区的人口现代化的发展指数。然后综合评价人口的总的现代化实现程度,得出了广东省以及各地区的人口现代化的实现程度,指出其地区分布的不平衡。     

人口行为外部性及外部性内在化的经济分析

本文利用制度经济学关于人类行为外部性及外部性内在化的理论观点 ,联系我国实践 ,对人口行为的外部性及外部性内在化关系进行经济分析 ,并主要从产权关系、决策参与和政府行为三个方面探索了生育行为外部性内在化的途径。本文认为 ,要在内在化过程中实现生育与社会控制的均衡 ,既减少生育对社会造成的外部损害 ,又不至于产生过大的制度成本 ,就必须依赖于制度设置的效率。     

有关我国流动人口问题的理论再思考

本文对我国人口流动问题的成因、变动趋势以及对社会经济发展的影响从理论上作了新的探讨,论证了农村经济改革、农村土地制度、户籍制度等社会经济宏观环境对人口流动的作用,提出了我国流动人口流动过程中的阶段性特征,分析了流动人口的权益保障问题。论文认为目前有关流动人口的政策和研究中存在重管理轻服务、重义务轻权益、重城市而轻农村的现象。应当按照社会经济发展的宏观计划和发展规律,将人口流动作为一种有效地推动社会转变的工具而加以利用。     

低生育率条件下的中国人口控制

本文介绍了目前低生育率条件下的中国人口控制问题存在的两种截然不同的观点 ,论述了人口数量控制与几种人口现象的关系 ,论证了低生育率水平下控制人口数量仍然是首要任务。最后认为 :对现行生育政策需要进行调整的意见仍需要审慎考虑     

大城市外来人口迁移行为影响因素分析

利用2008年四大城市的外来人口问卷调查资料,运用多层次Logit模型分析影响大城市外来人口迁移行为的个体因素和迁入地因素。研究发现,外来人口的迁移行为发生较大的变化,城城迁移所占比重的上升导致性别、婚姻状况以及户口类型等因素对迁移概率的影响并不显著,迁移更多地表现为以家庭为单位;由于外来人口在就业和工资收入上受到不同程度的歧视,加之迁入地产业结构调整升级,就业岗位的增加对外来人口的吸引力有所下降,并且其预期收入水平与城市居民平均收入水平相脱离;城市平均工资增长率的提高对非正规部门劳动力产生了挤出效应,减小了潜在迁移者的迁移概率。     

从水资源状况看北京市的人口控制

"五普"资料显示,北京市目前人口已达1381 9万人,为水资源最大承载人口量的5 9倍。再加上工农业用水的增加,已大大超过其水资源的承载力,使北京市成为我国严重缺水城市之一。从水资源的开源节流并重、有选择的人口迁入政策和减少部分城市功能等方面入手,探索解决北京市人口过快增长的良策。     

国民幸福指数纳入政府绩效评估探析

通过对国民幸福指数的理论研究,分析了将国民幸福指数纳入政府绩效评估的意义,总结了江阴市的经验和做法,并结合我国的实际情况,设计了将国民幸福指数纳入政府绩效评估的具体途径,这些途径主要考虑到评估法律、评估主体以及评估的指标体系等方面。最后提出要以法律的形式将国民幸福指数纳入政府绩效评估体系、政府绩效评估主体应该多元化、构建科学的政府绩效评估指标体系、将国民幸福指数具体化等建议。     

流动人口计划生育工作指标体系与考核评估方式初探

流动人口计划生育工作是我国计划生育工作的两大难点之一。要提高流动人口计划生育管理水平,必须建立科学的指标体系来规范流动人口计生管理。本文结合实践,论述流动人口计生管理工作指标体系设置原则,统计口径,以及管理质量考核评估方法和内容。     

论人口控制政策对突破低水平均衡陷阱的促进作用

当今世界主题是和平与发展,因此经济发展成为多数国家政府政策的中心。目前多数发展中国家实施了人口控制政策,这有利于减缓世界人口剧增的趋势。但是这是否有利于发展中国家的经济发展呢?文章结合一定前提,通过定性探讨纳尔逊低水平均衡理论在人口非自然增长情况下的具体体现,得出了结论:发展中国家实施人口控制政策能够降低突破低水平均衡陷阱的机会成本,有助于加快走出低水平均衡陷阱困境的状态;长期实施过紧的人口控制政策不利于国家经济的可持续发展;人口控制政策的松绑是一个渐进式过程。