支持战略性新兴产业发展的政策体系构建

战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,代表着科技创新和产业发展的方向。战略性新兴产业的发展需要政府的深度参与和大力扶持,健全政策体系是战略性新兴产业得以健康与长足发展的基本保证。本文分析了我国战略性新兴产业发展的薄弱环节及其成因,提出了建立健全相关的政策体系建议。     

技术经济范式协同转变与战略性新兴产业政策重构

战略性新兴产业的基本经济属性是外部性和不确定性。因此,合意的战略性新兴产业政策的基本逻辑是,尽可能促进产业外部性效应的发挥,同时尽可能引导产业发展向着多重均衡中的有效均衡演进。相对于传统产业,战略性新兴产业的技术范式呈现出高技术机会、低可收益性、低技术进步累积性和更通用知识基础的特征,因而,更接近于"熊彼特Ⅰ型"的技术创新和产业发展模式。产业政策设计和执行过程中存在的"惰性",使得中国既有的战略性新兴产业政策与战略性新兴产业自身独特的技术范式存在错配,并在形式上表现为政策边界不清、政策瞄准效率不高、政策工具不足和政策实施不力等问题。从战略性新兴产业的技术经济特征出发,未来中国的战略性新兴产业政策必须通过深刻的反思和积极的重构,促进产业结构政策重点从调整结构向提升能力转变,产业科技政策重点从塑造精英向形成系统转变,产业组织政策从促进集中向培育生态转变,区域政策从激励投资向完善环境转变,开放政策从驱动增长向整合资源转变。     

战略性新兴产业的集群特征、培育模式与政策取向

战略性新兴产业集群因其创新驱动、知识溢出、产业放大和自我升级特征而成为新兴产业发展初期的主要培育模式。战略性新兴产业集群的培育政策应该超越政府干预取代市场机制的误区,超越对特定产业定向性扶持政策的误区,超越仅仅把新兴产业集群看作静态和封闭系统的认识,超越不根据地区实际＂一窝蜂＂打造＂产业链＂或是＂产业集聚区＂的做法。     

战略性新兴产业知识产权的金融支持

发展战略性新兴产业已成为各国经济复苏的战略选择,自主知识产权是战略性新兴产业发展的核心和关键。然而,知识产权成果转化为现实生产力需要巨大的资金支持,如何增强对战略性新兴产业的科技金融支持便成为我国抢占战略性新兴产业发展制高点的关键。战略性新兴产业知识产权成果产业化过程中,必须加强科技金融支持,以期推动我国战略性新兴产业自主知识产权成果产权化、市场化和产业化进程。     

供给侧改革背景下的河北省县域战略性新兴产业培育和发展研究

从供给侧改革的视角出发,通过梳理有关县域战略性新兴产业培育和发展的文献综述,挖掘河北省县域战略性新兴产业发展方面存在的问题,从企业创新、产业集聚、人才吸引、政策完善四个方面提出了供给侧改革背景下河北省县域战略性新兴产业的发展路径。     

战略性新兴产业组织的政策评价与取向

发展战略性新兴产业是一项具有前瞻性和全局性的举措,其实施效果直接决定着我国今后经济社会的跨越式发展与未来的国际地位。而如何根据现有条件,制定科学的产业组织政策以促进战略性新兴产业发展,是迫切需要解决的问题。发展我国战略性新兴产业组织的政策取向是：在发展初期,宜实行适度集中的市场结构政策,逐步实现充分竞争;鼓励民间资本准入,同时严格政府主导的市场进入,建立国有企业和非国有企业稳定有序的竞争关系;着力抑制国际垄断势力对我国战略性新兴产业市场竞争秩序的侵害。     

浙江发展战略性新兴产业的基本思路与对策建议

一、浙江省发展战略性新兴产业的基本思路 浙江发展战略性新兴产业的基本思路为:以政府推动、企业主导、市场配置为主体行为定位,以先进技术率先产业化与市场化应用为技术战略选择,以新能源、高端装备制造、新一代信息技术、电动汽车为战略性新兴产业大产业层次的突破口,以太阳能光伏、高端智能装备、物联网为细分产业层次的突破口,以新型产业政策为支撑体系,抓重点、搭平台、重特色,把战略性新兴产业发展成为浙江经济的主导产业与转变经济发展方式的重要支撑.     

中国发展战略性新兴产业的战略选择

战略性新兴产业正在成为引领未来发展的强大引擎,为后发国家或地区实现“弯道超车”、赶超发展提供了重大历史机遇.中国正处在全面建设小康社会关键时期,加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、转变经济发展方式的重大举措,是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要,是加快建设创新型国家的必然要求,关系经济社会发展全局.应在深刻把握战略性新兴产业科学内涵,分析其发展面临的有利条件和存在问题基础上,选择最有利于其发展的模式和路径,营造最有利于其成长壮大的政策环境,使战略性新兴产业走上创新驱动、良性发展轨道.     

河北战略性新兴产业培育条件及战略选择

战略性新兴产业具备一定条件才能健康、快速地成长与发展.分析了现阶段河北省战略性新兴产业培育过程中所处的诸如:技术创新与研发能力、传统产业状况、人才、资金、市场及产业发展政策等成长条件状况及其对战略性新兴产业培育的影响.认为河北省应从依托传统产业、强化优势产业、推广低碳环保技术产业方面选择发展战略性新兴产业.     

关于曹妃甸发展战略性新兴产业的理性思考

自金融危机爆发以来,主要发达国家纷纷采取措施加快培育和发展以节能环保、新能源、生物、信息网络为代表的战略性新兴产业.中国也在发展战略性新兴产业方面作出了战略部署.曹妃句作为中国科学发展示范区和循环经济示范区,应积极发挥其自身区位、资源、产业、制度优势,确定并制定战略性新兴产业发展战略与政策.     

安徽省战略性新兴产业发展现状及融资问题研究

战略性新兴产业越来越成为发展节约型社会、调整产业结构、创新驱动发展的重要支撑力量.近年,安徽省战略性新兴产业在迅猛发展,区域优势显现的同时,表现出研发投入不足、创新能力有限、融资渠道不畅、政策资金支持有限及融资体系不健全等问题.相关部门在完善资本市场的基础上,应加大政策资金支持,创新融资方式,充分利用民间资本,重点支持区域优势产业,凸显集群效应.     

民营企业转型升级与战略性新兴产业的市场主体培育

战略性新兴产业对国民经济发展起着关键支撑作用,是未来国民经济支柱产业的孕育者,也代表着未来科技和产业发展新方向。战略性新兴产业的兴起与发展不仅为民营企业提供了契机,也为民营企业带来新的产业机会、市场机会和政策机会。基于民营企业参与发展战略性新兴产业面临的诸多约束,一方面,民营企业需要在挖掘自身市场潜质基础上,提炼能力,找准突破方向和进入领域;另一方面,政府应遵循产业发展规律,优化产业政策和竞争环境,培育民营企业的市场主体能力,为新兴产业营造具有持续发展动力的体制机制和政策条件。     

战略性新兴产业：政策演进与理论创新

战略性新兴产业作为未来各国发展的方向,对于应对复杂多变的国际经济形势、促进各国产业升级、技术创新、节能减排等具有重要意义。研究表明,为促进其发展,需科学选择符合本地区发展的战略性新兴产业,通过产业联动实现战略性新兴产业与传统产业的互动,发展产业集群,加强政府政策干预和引导。同时,需借鉴国外发展战略性新兴产业的成功经验,大力发展新能源产业及节能、环保产业等。     

战略性新兴产业创业投资政策的缺憾及修正

"新国九条"、"十二五"规划纲要等国家及地方文件中都指出要创新科技金融产品及服务,大力促进战略性新兴产业发展。战略性新兴产业具有很强的外部性,但也因其处于初创期、研发期并且以中小企业为主而面临着市场失灵。因此,通过一系列的政策支持吸引丰富的民间资本,解决其资金问题是发展战略性新兴产业的关键,而将战略性新兴产业与创业投资结合起来解决人才引进、平台对接、运行体系等问题则是解决战略性新兴产业发展的当务之急。     

战略性新兴产业自主创新问题研究

战略性新兴产业是中国未来产业发展方向,而自主创新是发展战略性新兴产业的关键。大力推进战略性新兴产业自主创新主要可以从以下几个方面着手：一是,突破制度性障碍,切实加快体制、机制的创新;二是,突出企业在自主创新中的主体地位,打造高端产学研合作创新平台;三是,着眼于新兴产业发展和技术应用的方向,围绕全产业链条支持产业自主创新;四是,促进科技和金融更紧密结合,充分发挥金融在战略性新兴产业自主创新中的促进作用;五是,着力培养和引进富有创新能力的各类人才,为战略性新兴产业自主创新储备人才;等等。     

地方政府竞争背景下的战略性新兴产业选择

为解释地方政府竞争背景下的战略性新兴产业选择问题,文章在对地方政府竞争行为进行一般性分析的基础上,拓展了地方政府的效用,认为培育和发展战略性新兴产业中地方政府的效用不仅包括政治晋升、经济增长,还应有民生乏利性.同时,通过分析地方政府竞争格局下战略性新兴产业培育和发展的现状,提出了各地在战略性新兴产业选择中的若干参考性标准.     

我国战略性海洋新兴产业发展模式及创新路径

进入21世纪以来,全球海洋经济快速发展,培育战略性海洋新兴产业成为沿海各国提高海洋竞争力的重大战略举措。大力培育和发展战略性海洋新兴产业,对于我国加快转变经济发展方式,实现经济社会可持续发展具有十分重大的现实意义。本文从海洋产业发展规律和特点出发,研究战略性海洋新兴产业的发展特征,并以此为基础提出战略性海洋新兴产业的特有的发展模式和创新路径。     

创业板市场与战略性新兴产业互动关系浅析

加快转变经济发展方式发展新兴产业,建设多层次资本市场,需要不断发挥创业板市场在推进自主创新和结构调整中的关键作用,逐步完善支持科技创新的体制机制,推动战略性新兴产业发展。文章首先阐述了战略性新兴技术产业的内涵及其相关的理论知识,然后研究了创业板市场与战略性新兴产业之间的关系,从二者的相互作用过程及机制中得出创业板市场与新兴产业之间是良性互动的关系的结论;其次提出了我国创业板市场现状和问题经验借鉴;最后提出创业板市场与战略性新兴产业互动发展的措施与建议。     

培育战略性新兴产业的政策支持研究——以湖南省为例

战略性新兴产业的发展需要政府的政策支持,文中从政策导向、政策协调、政策执行、政策评估四个维度对当前的政策支持现状做了分析。目前战略性新兴产业存在产业选择过度趋同、技术与政策锁定风险、区域创新系统不成熟、管理机制不完善等问题。结合湖南省社会经济发展实际,文章提出加强顶层设计、提高自主创新能力、优化配套政策、完善评估机制等多项措施。     

促进战略新兴产业发展的财政政策研究

战略新兴产业初期高投入、高风险的特征,需要强有力、系统性的财税政策支持。财政支出政策是战略新兴产业发展的内在根基,财政收入政策是战略新兴产业发展的外在牵引。当前财政政策支持战略性新兴产业发展存在的主要问题:财政投入力度不足;政府采购政策效果不明显;税收优惠政策缺乏统一性和规划性。财政政策进一步助推战略新兴产业发展的对策:建立规范的财政长效投入增长机制;提高政府采购的政策效率;形成专门、系统的战略新兴产业发展的税收优惠政策。