计划生育经常性工作目标激励机制探索

计划生育工作目标是对人类再生产过程实施控制的出发点和归宿点,目标激励机制则是整个生育计划控制过程中,实施监测、指导和落实奖优罚劣的一系列行为和措施,实施激励机制的目的是为了促使不同时期内人口控制计划的顺利实现,最终达到人口与经济、资源、环境的协调发展和社会共同进步。新时期建立和完善计划生育经常性工作目标激励机制,是实现管理方法向更科学、合理的方向发展的必然要求。     

人口计划管理的思考

人口计划管理是围绕人口计划的确定、实施及为完成人口计划目标展开的一系列管理过程,也是新形势下计生管理工作需要认真研究的重大课题。本文针对当前人口计划管理工作普遍存在不够科学,许多领导同志对如何科学地执行人口计划还知之甚少,主观随意性大等问题,就如何强化人口计划管理提出一些粗浅的看法,供参考。     

计划生育管理学研究的对象与任务

一、计划生育管理学的研究对象计划生育管理是国家对人口再生产活动所进行的一系列的组织和实施活动。它是为了一定的人口发展目标,对人口再生产过程所进行的计划、组织、调节和督监.人们对计划生育进行管理的必要,就是因为,人类社会的存在和发展,必须有一定的生活资料做基础。人们为获取这些生活资料就要进行物质资料的生产和再生产。但是任何社会在进行物质资料生产和再生产的同时也进行着人类自身的再生产.所以恩格思指出:“生产本身又有两种。一方面是生活资料即食物、衣服、住房以及为此所必须     

关于人口普查的几个问题

人口现象是一个国家最基本的社会现象。一个国家全部人口的活动及其变动过程是全国人口社会、经济活动的基本变动过程。对一个国家人口现象进行统计研究,需要采用科学的人口统计方法。 人口现象的特点有二:(一)地区(空间)分布的普遍性;(二)时间变动的频繁性。 人口现象是普遍存在的。一个国家内居住的人口在全国各地区(省、市、县、区、公社、村等)分布广泛,普遍存在。     

从宁夏回族人口年龄构成看少数民族地区实行计划生育的必要性和紧迫性

人口年龄构成是不同年龄组人口在总人口中所占的比重,它反映了一个国家或一个地区在一定时点的人口年龄分布状况,是过去人口再生产变化的结果,又是影响未来人口再生产规模和速度的重要因素。不同年龄的人口在社会和经济活动中处于不同的地位,起着不同的作用,有着各自不同的需求。因此,研究人口的年龄构成,可以揭示人口总体在发展过程中形成的特点和规律,判断人口类型及人口再生产类型方式向某一方面转化的可能,以及对社会各方面产生的影响,对于制定人口政策和经济计划具有重要的意义。宁夏是以回族为主体     

人口计划和社会主义市场经济

党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。这个问题的核心是正确认识和处理计划与市场的关系，进一步加快计划体制的改革，使计划作为一种手段，而不是作为一种根本体制，更不是作为社会主义的本质特征参与对国民经济和社会发展过程的管理。人口计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，计划体制改革不能不涉及人口计划。以社会主义市场经济为目标的经济体制改革，将使编制、下达、实施人口计划的基础条件和外部环境发生重大变化。因此，不失时机地进行人口计划体制的改革，以适应社会主义市场经济的要求，进一步…     

山东省人口和计划生育干部科技管理专业培训取得圆满成功

[本利讯]2005年8月30日至9月6日,山东省人口和计生委组织省内各地市计划生育领导干部在中国人民大学社会与人口学院进行科技管理专业知识培训,共有37名领导干部参加了集中培训,省人口和计生委武翠兰副主任亲自带队。培训班邀请中国人民大学的管理学专家、人口学专家、国家人口和计生委司局领导等,围绕“项目管理”、“公共管理”、“管理技术”、“管理心理学”、“人口与社会发展”、“人口理论”、“中国人口形势与发展战略”、“国际人口动态暨国际合作项目”等先进的科学管理技术和管理理念进行专题讲授,学员们非常珍惜学习机会,刻苦努…     

我国三大区域城镇人口—经济增长速度的比较

有关我国人口城镇化与经济关系的既有研究,大都偏重于城镇化水平与经济发展水平的关系,而对于城镇化发展速度与经济增长速度的关系都较少涉及,尤其缺乏从动态的角度对我国不同区域城镇化发展速度与经济增长速度进行比较分析。本文仅是一个初步的尝试,企图把人口城镇化过程、人口增长过程和经济增长过程作为“共体相生”的总体,首先建立一个“城镇人口—经济增长的动态模型”,尔后,在模型的基础上,对我国东部、中部、西部三大区域城镇人口—经济增长的速度进行比较,以期说明我国城镇化同经济增长的动态过程中相互作用的内在机制和规律联系。     

关于人口发展战略的几个问题

人口发展战略包括人口数量发展战略、人口素质发展战略和人口构成发展战略,是这三个方面的发展战略组成的一个整体。它不等于我们过去所说的人口发展计划,它比人口发展计划的内涵更丰富、外延更广泛。人口发展战略是人口发展计划的纲领和核心,是关于人口发展全局的决策,它对一个     

人口控制工作的当务之急是抑制生育弹性恢复机制

<正> “七五”计划以来,我国人口出生率回升显著,除人口年龄结构的客观原因外,农村早育、计划外生育和多育是人口计划年年被突破的一个重要原因。在我国当前治理整顿、深化改革的过程中,从理论和实践上搞清楚人口回升现象的内在机制,才能排除理论上认识上的误点,采取科学的对策,推动人口工作的治理整顿和深化改革。     

数据库在人口学中的运用

人口对社会发展有重要的作用.在一定社会制度下,一个国家或地区的人口数量、质量、密度、增长率等因素对该国家或地区的社会生产力和社会发展起着加速或延缓的作用.人口学是研究和说明人类社会各个发展阶段的人口过程及其发展规律的科学.近年来,人口学利用系统工程、现代控制论、运筹学等科学方法对人口现象进行了定量分析研究.随着新技术革命的到来,电子计算机数据库技术的迅速发展,人口学有了人口信息存储、管理、使     

以人为本的新发展观与人口观

1新发展观与新人口观 发展是一个动态的过程,是指一个国家或地区由落后不发达状态向先进发达状态的过渡和转化.人们对发展手段和目标的看法即构成了发展观,不同的发展观会产生不同的后果.     

论人口管理中人权的尊重与根本保障

目前人口管理学科及与其密切相关的人口法学科尚待建立,人口立法仍待完善,人口管理行动层面人权保障尚待落实。要使宪法人权原则落实,就必须抓住“人权入宪”的契机,从人口法学学科研究的理论模式或思维方式即研究范式、人口立法到人口管理活动,贯穿“以人为本”的主线,规避人权原则出现“宪法不如基本法,基本法不如单行法、单行法不如行政法规,行政法规不如行政命令”的“法律倒置”现象,营造以人为本的执法环境,使人口管理中的人权从根本上得到尊重与保障。1以人为本的人口法学和人口管理学研究范式,是人口管理中人权尊重和保障的根本前提…     

人口经济学的研究对象与学科体系探索

人口经济学,作为一门产生和发展较晚且又较不完善的学科,只有不断地研究新形势、发现新问题、建构更为科学的理论体系,才能更好地以新的思想、新的方法去科学地揭示社会经济运动的规律,促进社会经济的发展.我国人口经济学的发展更是如此.作为一个人口多、底子薄、水平低的社会主义国家,更需要不断地探索人口经济学这一理论体系,深入探讨人口经济学面临的新课题,建立完善的人口经济运动系统,为推动社会主义市场经济协调、稳定、高速发展,不断地提高广大人民的生活水平和生活质量作出贡献.     

论建立现代化人口管理信息系统

确定人口发展目标,进行人口决策以及编制人口计划,需要有足够的信息。因此,作好人口信息管理工作,建立有效的计划生育信息系统,是提高人口管理水平的重要条件。 一、人口信息的作用 人口信息就是反映人口过程与计划生育过程的特征和发展变化状况的各种消息、情报、数据和资料的统称。人们在从事物质资料再生产活动时,同时也进行着人类自身的再生产活动,随着人口再生产活动的进行,不断地产生着人口信息,这些信息通过接受、传递和处理,反映人口过程各个方面情况的变化,沟通联络人口管理各环节之间的联系,从而为实现人口有计划发展和人口管理目标提供可靠的数据。     

她愿做一颗铺路的石子 ——介绍《中国人口》丛书副主编李慕贞

从70年代以来,人口科学在中国大地上复苏,并结出了累累硕果。在众多的成果之中,有一部引人注目的巨著,这就是拥有32个分册共1200万字的《中国人口》丛书。它不仅是我国第一部全面系统的区域人口科学著作,而且也是计划生育、经济计划,人口研究和教育的科学基础,因而被列为国家哲学社会科学规划“六五”重点研究项目和联     

当前人口管理存在的问题和改革的设想

人口管理,是各级政府对人口过程的治理。它是国家行政管理的一项重要制度。我国对这项工作十分重视。人口登记有法规,人口生育有计划,并有一定的组织和人员从事人口管理。但是,随着社会及人口的发展,原有的人口管理机制已不适应今天变化了的新形势。因此,在改革的形式下,人口管理工作也必须尽快实行改革。     

论现代人口转变及其两种基本形态

现代世界人口正在全球范围内逐步从所谓“多生多死”类型向“少生少死”的现代人口再生产类型转变.这是世界人口发展史上一个划时代的巨大转变.但是,这个转变过程,在不同国家和地区又表现出极大的不平衡性,并且它的转变形态也颇不同.这不仅对人口发展本身,而且对各国整个经济、社会生活,都产生了相当深刻的影响.因此,我们应该认真研究现代世界人口转变的规律及其历史史经验,以便更自觉地加速实现本国的人口转变并促进它向着更有利于社会经济进步的方向发展.     

一件有深远意义的事情——谈在中学开人口教育课

<正> 据报道,在全国六千多所中学里,四百万学生接受了人口教育,人口师资有一万九千多名。我省教育部门也办了人口教育师资培训班,在六十多所中学开了人口教育课。这标志着人口科学在更广阔领域里的普及,也预示着我国有计划地控制人口数量和提高人口素质的工作,将有一个更广泛、更坚实的基础。     

关于人口计划的理论和实践问题的探讨

人口计划是在特殊人口形势下,国家控制人口增长的一种特殊手段。它是上下级政府间建立的控制人口增长的责任关系。它不是我国特有的,但我国优越的社会制度为它提供了特有的有利条件。生育政策是实施人口计划的一项重要措施,但不是唯一的措施。省级以下的人口计划应以计划生育率为主,出生率为次,总人口只作为预计数。对人口计划执行情况的考核,要改变注重结果,忽视过程的做法,要强调服务质量。