由美国拒绝向联合国人口基金捐款引发的思考

20 0 2年 7月 2 2日美国政府宣布撤回向联合国人口基金提供的 3 4 0 0万年度捐款 ,理由是该基金会支持中国强制性的计划生育。美国政府的这一决定 ,在国际社会引起很大反响。本文在查阅了有关资料的基础上 ,从人权观的角度分析了美国攻击中国的计划生育以及决定撤回捐款的深刻政治意义和宗教影响     

“5％退休金”引发的思考

谁都曾年轻,谁都将老去,如何解决退出工作领域后的经济供养和精神抚慰等现实生活中的具体问题,是每个自然人必然会、必需要面对的人生课题。作为社会人的养老与当时当地的政府政策有着直接或间接的关联,国民能否安享晚年与政府行为直接相关。本文试从“5％退休金”人题,剖析城镇计划生育独生子女父母的养老问题,探索运用利益导向机制引导人民群众自觉实行计划生育,统筹解决新时期人口问题,建立涵盖所有计划生育家庭的计划生育利益导向政策体系。     

构建人口计生综合治理“九大体系”协调机制的实践与思考

中央《决定》（中发[2006]22号）指出：＂进一步完善地方各级人口和计划生育工作领导机构和协调机制。完善目标管理责任制,对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核,实行‘一票否决’制度＂。综合治理是解决新形势下人口问题的根本途径。荆门是湖北省最先实行“三线”责任目标管理的地市,经过多年探索实践和逐步完善,从2005年起对“责任部门线”进一步改革,形成了人口计生综合治理“九大体系”协调机制,取得了明显社会效果。     

全球人口干预与“新的中国选择”——超越“全面两孩”政策的思考

文章基于全球视角,利用联合国等机构发布的人口政策及生殖健康/计划生育数据,阐述国际社会人口调控与政策干预的总体变化趋势及特点,并在此基础上对未来中国计划生育的改革发展进行了思考,发现:近30多年来,在人口增长、生育水平、老龄化、生殖健康/计划生育以及国内乡-城迁移等人口政策的各个领域,全球采取不干预立场的国家数量和比例均在大幅下降,人口干预是世界性的时代潮流.全球超过90％的国家或地区都在践行计划生育,展现出这项实践的普适性、包容性和强大生命力.生殖健康促进极大地丰富和拓展了传统计划生育实践.建议中国的计划生育在人口政策等基本概念的区分、整合服务、“外围”政策支撑以及发挥社会组织“实体性”作用等方面推进改革创新.     

关于“蓝印户口”问题的思考

伴随改革 ,开放 ,现代化和市场经济的发展 ,我国传统的户籍管理制度已经严重的制约先进生产力的发展 ,不利于广大群众切身利益的实现。所以 ,改革势在必行 ,而“蓝印户口”就是改革的必然产物。该文通过对“蓝印户口”起因、发展和社会效益的论述 ,基本上给予肯定。虽然它还存在一些问题 ,但只要我们采取相应的对策 ,“蓝印户口”不失为户籍改革中的一个创新 ,一个有效的途径     

对新形势下计划生育“生殖健康检查”工作的思考

以查环、查孕、查病为主要内容的“生殖健康检查”是一项基础性工作,目前,逐渐成为基层人口计生工作普遍认可和采用的必要手段和措施。但随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,广大育龄妇女对“生殖健康检查”的需求品位越来越高,同时大量的育龄妇女外出谋生和就业,致使各乡镇、街道的计划生育“生殖健康检查”工作到位率越来越低、效果越来越差。     

中国人口科学研究的新阶段——“全面建设小康社会人口与发展研讨会”综述

人口问题在全面建设小康社会中占有十分重要的地位,"全面建设小康社会人口与发展研讨会"汇集了人口理论工作者和实践工作者的最新研究成果,促进了人口发展研究的深入开展。     

转变社会事业发展方式的新路径——对流动人口计生“一盘棋”机制的深层思考

“一盘棋”的特征与成效流动人口向来是人口计生工作的难点与瓶颈。流动人口计划生育服务管理中流出地流入地信息割裂封闭、底数不清、责任不明、监管缺位、服务缺失以及流动人口中非婚生育、非意愿妊娠时有发生、育龄群众为孕检办证返乡奔波、维权困难等问题长期困扰着政府管理部门、基层工作人员和广大育龄群众。为破解这一难题,     

开展“健康共享”服务的实践与思考

近年来,四川省宜宾市在推进人口计生综合改革中大力实施＂健康共享＂促进工程,积极为群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务,收到良好效果。     

人口计生基层单位档案管理工作的现状与思考

人口与计划生育档案是人口计生工作发展历程的真实写照,是研究人口与计划生育工作的宝贵资料。做好人口计生档案资料的收集、整理和管理工作,不仅对当前人口计生中心工作具有重要的现实意义,而且对开展人口与计划生育工作研究具有深远的历史意义。随着人口计生工作的深入开展,加强人口计生档案管理工作,提高档案管理水平,显得尤为重要。笔者作为县级人口计生行政部门的档案管理人员,结合多年的工作实践,就当前基层人口和计划生育档案管理现状,对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作,有几点思考。     

家庭服务员便民全程代办制的实践与思考

为进一步深化“生育文明·幸福家庭”创建活动,拓展延伸服务,强化人口计生系统的服务职能,让育龄群众享受到更快、更好、更便捷的服务,提升人口和计划生育工作的整体水平,建立为民服务长效机制,福建省长泰县实行全新的家庭服务员便民服务全程代办制度,即以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”为目标,以“方便群众、服务群众”为宗旨,把计生管理员更名为家庭服务员,全县各村根据需要配备相应的家庭服务员,凡是涉及人口计生工作内容的,育龄群众不出村由家庭服务员全程无偿服务,从而解决了一家一户“办不好”或“办不了”的事情,实现了“你的事我来办”的服务新方式。     

实行“计划生育准入制度”的实践与思考

近两年，湖南省新化县在加强新时期农村人口计生工作、实行“计划生育准人制度”（以下简称“准人制度”）方面做了一些有益的探索。     

关于构建社会主义和谐社会与人口政策拓展的战略思考

随着社会、经济的不断发展和变迁,人口政策也应随着人口安全形势的变化、社会结构的转型和社会政策的调整而拓展。在构建社会主义和谐社会的进程中,拓展我国的人口政策,深化人口和计划生育改革具有重要意义。要以促进人的全面发展为出发点和立足点,制定符合我国国情的人口政策。     

论“三关爱”理念与构建和谐社会的关系

长春市人口和计划生育委员会提出并落实了“三关爱”的工作理念。“三关爱”既是人口和计划生育系统为构建社会主义和谐社会所做的努力,又是和谐社会应有之义和重要内容。     

人口与计划生育工作新视角：“关爱女孩行动”

出生人口性别比偏高是一个严重的社会问题,也是人口过快增长的一个主要原因。针对此,广东人口与计划生育工作开拓了一个新视角:关爱女孩行动,本文就广东“关爱女孩行动”的有关问题做个介绍。     

实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告

推进人口和计划生育工作综合改革 ,加快建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制 ,是当前人口和计划生育工作的中心任务。大连市在推进综合改革过程中 ,着眼创新发展 :在宏观层面上 ,建立人口宏观调控机制 ,形成领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的调控保障体系 ;在中观层面上 ,深化人口和计划生育行政管理体制改革 ,建立科学管理、优质服务、宣传教育“三统一”的管理与服务机制 ;在微观层面上 ,加强基层基础工作 ,积极推动村 (居 )民自治 ,建立计划生育群众自治机制。实施“三观运作” ,有力地促进了大连市人口和计划生育工作持续健康稳定发展。     

对新时期人口计生“村为主”机制建设的思考

实行计划生育30多年来,我们用较短的时间使生育水平下降到更替水平以下,有效地控制了人口过快增长,实现了人口再生产类型的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色的统筹解决人口问题的正确道路。在20世纪80～90年代,计划生育工作主要依靠强有力的行政措施推动,管理方式方法简单粗犷,工作水平较低,基础较薄弱。迫切需要转变工作思路和工作方法。     

“计划生育文明”的制度创新——浙江省绍兴市人口计生综合改革调研

在人口和计划生育综合改革的过程中,地处发达地区的绍兴率先探索出了一条“以文明计生力促和谐发展,以和谐发展成就文明计生”的成功之路。计划生育文明,在宏观的层面是以人为本、依法行政和优质服务;在微观的层面是合法的生育、负责的生育和科学的生育。在“以人为本、城乡统筹、文明计生和共同发展”的改革思路中,绍兴已逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的人口和计划生育工作的新机制。     

努力践行党的群众路线推动人口计生工作全面转型——对人口计生系统实践党的群众路线的思考简

群众路线是党的生命线。在社会转型和矛盾凸显期,坚持党的群众路线,进一步密切联系群众显得更加重要。近年来,随着四川省成都市经济社会迅速发展,人民生活水平不断提高,人口文化素质全面提升,人口结构进一步优化,低生育水平长期保持稳定,人民群众更加注重生活质量,更加注重生命健康,更加注重家庭幸福,对人口和计划生育公共服务的要求越来越高。这就要求人口计生部门要进一步解放思想,勇于创新,积极探索,构建与群众期盼相适应的“科学计生、幸福计生、     

对甘肃新农村建设与人口计划生育管理和控制的思考

本文从甘肃省推进社会主义新农村建设进程中,对人口总量控制和人口素质提高方面,从加强农村计划生育服务设施建设,继续稳定农村低生育水平;增加扶贫投入,完善管理机制,提高使用效益;建立以政府投入为主渠道的事业投入保障机制,提高人口与计划生育经费投入的总体水平等方面进行论述。要着力解决好人口资源环境和经济社会发展之间的矛盾。